Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 марта 2017 г. N Ф06-18110/17 по делу N А65-14950/2016

г. Казань

27 марта 2017 г.

Дело N А65-14950/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

при участии представителей:

истца - закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс" - Кузмина А.А., доверенность, Каюмова Н.И., доверенность,

третьего лица - Исполнительного комитета муниципального образования - Сафина Р.Н., доверенность,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2016 (судья Мазитов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 (председательствующий судья Юдкин А.А., судьи Семушкин В.С., Драгоценнова И.С.)

по делу N А65-14950/2016

по иску закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс", г. Казань, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, о признании, об обязании, при участии: Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Республика Татарстан, Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Казанский экологический комплекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - управление) о признании Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, назначение объекта: нежилое, площадь объекта 51 110 кв. м, инвентарный номер 17334/2, литера 1-2, расположенный по адресу Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны, кадастровый номер 16:16:000000:1339 объектом незавершенного строительства, незаконным отказа управления, выраженный в сообщении от 18.05.2016 N 16/115/001/2016-6806 об отказе в государственной регистрации за заявителем права собственности на вышеуказанный объект, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности общества на указанный объект.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 14.01.2008 N ТО-24-071-1136 площадью 189 400 кв. м, расположенного по адресу: в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, кадастровый номер 16:16:12 06 02:0300.

Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обществу выдано разрешение от 09.10.2009 N RU16516311-035/3 на ввод объекта в эксплуатацию на Самосыровский полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-я карта, согласно проекта разработанного "Казанский Промстройпроект" 1544-533-50-00 ГП, общая площадь - 51110 кв. м.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.03.2011 по делу N А65-28180/2010 договор аренды земельного участка от 14.01.2008 N ТО-24-071-1136 признан ничтожной сделкой.

На основании заявления представителя муниципального органа управление 06.04.2012 внесло в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении записи об аренде обществом вышеуказанного земельного участка.

Обществу выдано свидетельство о государственной регистрации права от 31.05.2010 серии 16АЕ N 006496 на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс), 2-ая карта, назначение: нежилое, общей площадью 51110 кв.м, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 по делу N А65-21502/2011 зарегистрированное за обществом право собственности на Самосыровский полигон ТБО признано отсутствующим.

В Едином государственном реестре прав (далее - реестр) запись о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект прекращена на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 по делу N А65-21502/2011.

30.04.2016 общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - Самосыровский полигон.

Управление сообщением от 18.05.2016 N 16/115/2016-6806 отказало обществу в регистрации права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства.

Полагая отказ в государственной регистрации незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды двух инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя при представлении заявителем необходимых для ее проведения документов. Основания для государственной регистрации и требования к документам, предъявляемым на государственную регистрацию прав, содержатся в статьях 17, 18 указанного Закона.

Основанием для государственной регистрации являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судами установлено, что на государственную регистрацию обществом были предоставлены следующие документы: договор аренды земельного участка от 12.02.2002, договор субаренды земли от 26.02.2002, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства от 09.10.2009 N RU16516311-035/Э.

При проведении государственной регистрации прав регистрирующий орган по требованиям, установленным статьями 9, 13 Закона о регистрации, осуществляет правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию.

Обществу в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости отказано на основании абзацев 5, 8 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, согласно которой в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания (абзац 5); правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества (абзац 8).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды двух инстанций обоснованно исходили из вышеперечисленных судебных актов по делам N А65-28110/2010, А65-21502/2011 установившим бесспорный факт возведения объекта на основании документов, выданных неуполномоченными лицами, отсутствием у общества законных прав на земельный участок, на котором возведен названный объект.

Обстоятельства, установленные в процессе рассмотрения названных дел, между теми же лицами, что и в настоящем деле, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора по настоящему делу в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные факты исключают возможность удовлетворения требований общества.

При таких обстоятельствах, суды двух инстанций правомерно признали оспариваемый отказ управления от 18.05.2016 N 16/115/2016-6806 законным и отказали в удовлетворении требований.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов.

В отсутствии каких-либо законных прав общества на земельный участок, установленного судами по ранее рассмотренным делам факта незаконности строительства упомянутого объекта, требования общества подлежали отклонению.

Довод кассатора о непривлечении к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан не повлияло на законность обжалуемых судебных актов.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 по делу N А65-14950/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Карпова