Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 апреля 2017 г. N Ф06-19414/17 по делу N А72-4252/2014

г. Казань

20 апреля 2017 г.

Дело N А72-4252/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

при участии представителя:

ответчика - Антоновой А.А., доверенность от 22.12.2016 б/н,

в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление", г. Ульяновск

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2016 (судья Карсункин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2016 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А72-4252/2014

по исковому заявлению Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", г. Ульяновск (ИНН 7303005240, ОГРН 1027301172458) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление", г. Ульяновск (ИНН 7328036191, ОГРН 1027301581603) о взыскании долга, с участием третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Региональный информационный центр", Ульяновская область, г. Димитровград,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (далее - УМУП "Ульяновскводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление" (далее - ООО "СМУ", ответчик) о взыскании 7 046 221 руб. 78 коп. задолженности за оказанные в период с октября по декабрь 2013 года услуги по отпуску воды и приему сточных вод.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.08.2015 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

При новом рассмотрении дела истец уменьшил исковые требования до суммы 5 525 153 руб. 47 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2016, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "СМУ" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между истцом и ответчиком (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.02.2007 N 25021/1 (далее - договор), согласно которому УМУП "Ульяновскводоканал" обязалось обеспечить абоненту подачу питьевой воды, воды технического качества и принять лимитированный объем стоков, а абонент - своевременно производить оплату оказанных услуг в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец в период октябрь-декабрь 2013 года оказал ответчику услуги по отпуску воды и приему сточных вод, что подтверждается актами об оказании услуг по водоснабжению и водоотведению, выставленными на оплату счетами-фактурами.

Первоначально истец обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности за спорный период в сумме 7 046 221 руб. 78 коп. Объем оказанных услуг был определен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета по тем домам, где такие приборы учета установлены, а по тем домам, в которых общедомовые приборы учета отсутствуют, - расчетным путем, исходя из установленных нормативов потребления и представленных ответчиком ежемесячных данных с применением установленных тарифов. Объем услуг по водоотведению был определен как сумма объемов потребленного холодного и горячего водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), приняты в соответствии со статьей 157 ЖК РФ и вступили в силу 07.03.2012.

Пунктом 2 Правил N 124 предусмотрено, что данные правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу указанных правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил N 124.

Согласно подпункту "е" пункта 3 Правил N 124 до вступления в силу Правил N 354 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.

Таким образом, с принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.

С 01.09.2012 вступили в законную силу Правила N 354.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, утвердившего Правила N 124, подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил N 124 вступают в силу с даты вступления в силу Правил N 354, а именно с 01.09.2012.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды (ОДН).

К коммунальным ресурсам в вышеприведенной формуле приравниваются сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 2 Правил N 124).

В силу пункта 10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), нормативы потребления устанавливаются: в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также коммунальных услуг, предоставляемых на ОДН, - по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Исходя из анализа указанных нормативных положений, при оплате коммунальных услуг вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилом или в нежилом помещении, объем которых определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета (при их наличии), либо по нормативу потребления коммунальной услуги в жилых помещениях (при отсутствии индивидуальных приборов учета); и плата за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН, объем которых определяется в зависимости от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета (при отсутствии общедомовых приборов учета применению подлежит норматив потребления коммунальной услуги на ОДН).

В предшествующей редакции пункта 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена, в частности, коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С 01.06.2013 из указанного пункта 4 Правил N 354 постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".

Кроме того, с 27.04.2013 из пункта 29 Правил N 306 исключен абзац второй, который определял порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН.

Следовательно, с 01.06.2013 норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН отменен, коммунальная услуга - водоотведение на ОДН не предусмотрена, плата за водоотведение на ОДН не может быть предъявлена ответчику и гражданам.

В части возможности использования показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды для определения объема водоотведения Правила N 124 и 354 каких-либо исключений не содержат.

Отменяя решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015, суд кассационной инстанции в постановлении от 11.08.2015 указал, что при новом рассмотрении необходимо предложить сторонам представить расчет объема водоотведения в соответствии с требованиями Правил N 124 и 354.

Истцом был представлен расчет задолженности на указанную сумму, произведенный с учетом перерасчета объема оказанных услуг по водоотведению.

Указанный расчет выполнен на основе актов об оказании услуг за спорный период, в которых сторона ответчика указала стоимость услуг водоотведения в каждый месяц спорного периода, подлежащих по ее мнению, начислению, исходя из показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления.

По расчету истца общий объем начислений по услуге водоснабжение и водоотведение за спорный период составляет 6 570 178 руб. 30 коп.

С учетом поступившей оплаты истец просил взыскать 5 525 153 руб. 47 коп.

По контррасчету ответчика общий объем начислений за спорный период по услугам водоснабжение и водоотведение составляет 6 523 699 руб. 16 коп.

Разница в начислениях с истцом - 46 479 руб. 14 коп.

В соответствии с пунктом 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

Исходя из пунктов 91 и 92 Правил N 354, перерасчет за оказанную услугу производится на основании письменного заявления потребителя.

Пунктом 93 Правил N 354 предусмотрен перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства.

Доказательств обращения потребителей в адрес ООО "СМУ" или ООО "РИЦ" о проведении перерасчета, а также документов, подтверждающих наличие оснований для проведения перерасчета ответчиком не представлено.

Суд первой инстанции предлагал ответчику представить доказательства необходимости проведения перерасчета начислений по услугам за спорный период в сумме 46 479 руб. 14 коп. с указанием граждан, их адресов и перерасчета по каждому адресу. Ответчиком были представлены только реестры ООО "РИЦ" о перерасчетах за спорный период на общую сумму 19 551 руб. 95 коп. Иных документов представлено не было.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами судов, что ответчиком не доказана необходимость уменьшения начислений стоимости оказанных услуг за спорный период на сумму 46 479 руб. 14 коп.

Кроме того, согласно пункту 97 Правил 354 результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Доказательств обращения ООО "СМУ" в адрес УМУП "Ульяновскводоканал" с заявлением о необходимости проведения перерасчета за спорный период в сумме 46 479 руб. 14 коп. в течение периода, либо непосредственно после его окончания ответчиком не представлено.

При этом в актах за спорный период ООО "СМУ" изначально указало объемы и стоимость оказанных услуг без учета суммы 46 479 руб. 14 коп.

Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрено проведение перерасчетов за конкретный период этим же периодом.

В связи изложенным отсутствуют основания для уменьшения объемов начисления стоимости оказанных услуг за спорный период.

Также ответчик указывает, что у него отсутствует задолженность за спорный период, ссылаясь на акты погашения взаимной задолженности от 31.10.2013, 30.11.2013 и 31.12.2013, составленные между ООО "РИЦ", истцом и ответчиком. Сумма перечисленных денежных средств в адрес истца по актам составляет 2 161 000 руб., 2 112 000 руб., 2 173 000 руб., соответственно.

Данные доводы также обоснованно отклонены судами.

Из представленных в материалы дела платежных поручений о перечислении денежных средств ООО "РИЦ" УМУП "Ульяновскводоканал", указанных в актах, усматривается, что осуществленные платежи не конкретизированы (из назначений платежа не усматривается конкретный заявленный ко взысканию по настоящему исковому заявлению спорный период погашения задолженности, имеется только ссылка на договор.

В материалы дела также представлено письмо ответчика в адрес истца от 18.05.2010 N 818 с просьбой засчитывать платежи в счет погашения задолженности за услуги водоснабжения, водоотведения в порядке календарной очередности выставленных платежных документов.

Поскольку в силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, ответчик был вправе распорядиться денежными средствами, перечисленными истцу третьим лицом по платежным поручениям, дав соответствующие указания, что поступившие по конкретным платежным поручениям денежные средства должны быть засчитаны в счет погашения задолженности за конкретный спорный период.

Однако, как установлено судами, по иному, нежели истец, ответчик не распорядился перечисленными по платежным поручениям истцу ООО "РИЦ" денежными средствами, не указав истцу, что поступившие денежные средства должны быть засчитаны в счет погашения задолженности за какой-либо другой конкретный месяц либо возврате определенной суммы ответчику.

В силу норм действующего законодательства суду не предоставлено право изменять назначение платежа и самостоятельно производить зачет требований, а также выходить за пределы заявленных требований.

Платежные поручения на сумму задолженности, подлежащую оплате в октябре-декабре 2013 года, с указанием погашения задолженности за конкретный спорный период в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании изложенного истец, применительно к пункту 3 статьи 522 ГК РФ, засчитывал поступавшие платежи в счет погашения задолженности за предыдущие месяцы правомерно.

Из актов не усматривается, за какие периоды гражданами вносилась плата, перечисленная по указанным актам.

Истцом в пояснениях от 21.09.2016 подробно изложено, в какие периоды им были отнесены денежные средства, поступившие по указанным актам.

Ссылка ответчика о необходимости отнесения в спорный период платежей, перечисленных по актам, составленным с участием ООО "РИЦ", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее - Требования N 253) обоснованно не принята судами.

Для отнесения платежей, перечисляемых ресурсоснабжающей организации исполнителем в порядке, указанном пунктом 5 Требований N 253, необходимо выполнение условий, указанных в пункте 8 Требований N 253.

Согласно пункту 8 Требований N 253 в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель, ресурсоснабжающие организации осуществляют в порядке, предусмотренном договором ресурсоснабжения, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период.

Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу).

В актах, составленных с участием ООО "РИЦ" от 31.10.2013, 30.11.2013 и 31.12.2013, не содержится информации о платежах потребителей с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата.

Иных доказательств, содержащих указанные сведения, ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования УМУП "Ульяновскводоканал" о взыскании задолженности за период с октября по декабрь 2013 года правомерно удовлетворены судом первой инстанции в размере 5 525 153 руб. 47 коп.

Учитывая, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, они подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2016 по делу N А72-4252/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова С.А. Филимонов