Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 августа 2017 г. N Ф06-23579/17 по делу N А49-11301/2016

г. Казань

15 августа 2017 г.

Дело N А49-11301/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Махмутовой Г.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Хайбулова А.А.,

при участии представителя:

истца - Корнеевой И.Н., доверенность от 26.10.2016 N Д/16-403,

в отсутствие:

ответчика, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго", г. Пенза

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 17.02.2017 (судья Бочкова Е.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017 (председательствующий судья Холодкова Ю.Е., судьи Садило Г.М., Серова Е.А.)

по делу N А49-11301/2016

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго", г. Пенза (ОГРН 1076450006280) к обществу с ограниченной ответственностью "Агроком-Альянс", г. Москва (ОГРН 1127747207037) о взыскании долга и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ПАО "МРСК Волги") обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агроком-Альянс" (далее - ООО "Агроком-Альянс") о взыскании 102 265 руб. 78 коп. основного долга по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 57 011 руб. 13 коп. договорной неустойки.

Определением суда от 13.09.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.10.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 17.02.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО "МРСК Волги" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям норм, регламентирующих отношения по договору купли-продажи, в частности, статей 328, 487 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Указывает, что в заключенном между сторонами договоре отсутствуют условия, предусматривающие оплату по факту выполнения определенного этапа услуг истцом.

Кроме того, ПАО "МРСК Волги" выполнило предусмотренные договором мероприятия в целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ООО "Агроком-Альянс". В свою очередь, невыполнение истцом технических условий явилось препятствием для технологического присоединения его энергопринимающих устройств.

До принятия постановления по кассационной жалобе в судебном заседании 01.08.2017 был объявлен перерыв до 11 часов 40 минут 08.08.2017.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца в судебном заседании, судебная коллегия считает принятые судебные акты подлежащими отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, 11.03.2016 между ПАО "МРСК Волги" (сетевая организация) и ООО "Агроком-Альянс" (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт N КИСУ ИКАР 1640-000723.

По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: электрооборудования производственных зданий (заявка от 01.02.2016 N 69ТП), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергоспринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 192 кВт; категория надежности: 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0 кВт.

ООО "Агроком-Альянс", в свою очередь, обязалось оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1.2 договора).

Пунктом 1.5 договора было установлено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении N 1.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 1.6 договора).

В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.3.1 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, а заявитель обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно техническим условиям сетевая организация осуществляет: создание технической возможности в точке присоединения для технологического присоединения энергопринимающих устройств путем выполнения необходимых мероприятий до границы земельного участка ответчика, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя, фактическое присоединение энергопринимающих устройств к своим электрическим сетям в точке присоединения, при этом включение мощности будет произведено Сердобским производственным отделением филиала ПАО "МРСК Волги" "Пензаэнерго" после проведения сетевой организацией проверки выполнения технических условий и оформления акта о выполнении технических условий.

Заявитель осуществляет мероприятия в границах своего земельного участка по технологическому присоединению своих энергопринимающих устройств к точке присоединения - ТП-10/0,4 кВ N 590 мощностью 250 кВт, подключенный к ВЛ-10кВ N 13 "Дубровки" ПС 110/35/10кВ "Р.Камешкир"; проектирование электросетевого хозяйства 0,383 кВ, необходимого объема защиты и автоматики в соответствии с категорийностью, при этом содержание разделов проектной документации должно соответствовать требованиям норм действующего законодательства; - строительство и монтаж электросетевого хозяйства 0,38 кВ в границах своего земельного участка, обеспечивающего технологическое присоединение энергопринимаюших устройств в соответствии с требуемыми параметрами (пункты 3, 4, 5 Технических условий); установку прибора учета электроэнергии класса точности 1,0 и выше на границе балансовой принадлежности.

Согласно пункту 3.2 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 173 331 руб. 84 коп. без НДС.

Стоимость услуг по технологическому присоединению составляет 204 531 руб. 57 коп., в том числе НДС 18% 31 199 руб. 73 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о выполнении заявителем технических условий (пункт 3.3 договора).

Платежным поручением от 07.04.2016 N 151 акционерное общество "Регионтеплосервис" перечислило в пользу ПАО "МРСК Волги" 20 453 руб. 10 коп. оплаты за технологическое присоединение по договору N 1640-000723 за ООО "Агроком-Альянс".

Предметом спора между сторонами является взыскание с ООО "Агроком-Альянс" второго и третьего платежей по договору, что составило сумму 102 265 руб. 78 коп., и предусмотренной договором неустойки за нарушение срока исполнения указанных обязательств.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения, то есть самостоятельным видом договора, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2012 N 2551/12.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" ГК РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения N 861, Правила N 861).

В соответствии с пунктом 7 Правил N 861 технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Правильно квалифицировав заключенный между сторонами договор как договор технологического присоединения, суды тем не менее сочли необходимым применить к спорным правоотношения также положения статей 328, 487 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 487 ГК РФ в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 ГК РФ.

В случае неисполнения покупателем обязанности предварительно оплатить товар применяются правила, предусмотренные статьей 328 ГК РФ (пункт 2 статьи 487 ГК РФ).

На основании статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Исходя из императивности положений статьи 328 ГК РФ в совокупности с положениями главы 30 ГК РФ, продавец по договору купли-продажи с условием о предварительной оплате товара может предъявить требование о применении к покупателю ответственности за неисполнение обязательства по предварительной оплате лишь в случае, если сам продавец исполнит свое обязательство по передаче товара покупателю либо заявит отказ от договора.

При этом нормы ГК РФ не предусматривают права поставщика требовать сумму предварительной оплаты от покупателя, если товар не поставлен.

Суды указали, что денежная сумма в размере 102 265 руб. 78 коп. является предварительной оплатой для ООО "Агроком-Альянс", которую оно не произвело.

ПАО "МРСК Волги", в свою очередь, мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика не выполнило, как и не воспользовалось правом на приостановление исполнения своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

В итоге судами сделан вывод, что по причине невыполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями, истцом предусмотренные техническими условиями мероприятия также не выполнены, в связи с чем обязательство по оплате у ответчика не возникло. Соответственно не имеется оснований для взыскания с ответчика предварительной оплаты по договору и неустойки в пользу истца ввиду неисполнения им обязательств, возложенных на него условиями спорного договора технологического присоединения.

Между тем судами не учтено следующее.

Согласно пунктам 16, 16 (4) Правил технологического присоединения N 861 договор технологического присоединения должен содержать существенные условия, в том числе: перечень мероприятий по технологическому присоединению; право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение; ответственность сторон за нарушение сроков исполнения обязательств по договору.

Заключенный между сторонами договор соответствует требованиям Правил N 861 и содержит все предусмотренные Правилами существенные условия.

В договоре отсутствуют условия, предусматривающие оплату по факту выполнения определенного этапа услуг истцом.

Определение сроков внесения платежей в договоре определено периодом времени (с даты заключения договора).

Предусмотренная договором ответственность за нарушение согласованных сторонами сроков, размер платежей за подключение и периоды их внесения установлены императивной нормой права (пункты 16, 16(4) Правил технологического присоединения N 861) и не зависят от стадии (степени) выполнения сетевой организацией конкретных объемов работ по подключению к электрическим сетям.

Исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Следовательно, согласование сторонами в договоре сроков, размеров платежей и периодов их внесения, установление ответственности за нарушение сроков исполнения принятых по договору обязательств не противоречит закону, соответствует приведенным выше специальным императивным нормам права, в связи с чем необходимости применения судами при рассмотрении настоящего спора по аналогии норм права, регулирующих правоотношения по договору купли-продажи, в данном случае не имелось. Соответственно отказ в иске по изложенным судами основаниям является неправомерным.

Судам следовало проверить исполнение ответчиком принятых обязательств по внесению установленных договором платежей в согласованные сроки и с учетом установленного разрешить спор по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах принятые судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции для устранения отмеченных нарушений и разрешения спора в полном соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 17.02.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017 по делу N А49-11301/2016 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.Н. Махмутова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин А.А. Хайбулов