Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 сентября 2017 г. N Ф06-24185/17 по делу N А12-4827/2017

г. Казань

21 сентября 2017 г.

Дело N А12-4827/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Бубновой Е.Н., Хайбулова А.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автоколонна 1513", Волгоградская область, Городищенский район, р/п Городище

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2017 (судья Аниськова И.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-4827/2017

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автоколонна 1513", Волгоградская область, Городищенский район, р. п. Городище (ОГРН 1033400866730, ИНН 3403018704) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Автоколонна 1513" (далее - ООО "Автоколонна 1513", истец) с исковым заявлением, с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о признании незаконным и не соответствующим законодательству об энергоснабжении порядка расчета ПАО "Волгоградэнергосбыт" за поставленную электрическую энергию за период с 01.07.2015 по 29.07.2015; об обязании ответчика произвести перерасчет за поставленную электрическую энергию за период с 01.07.2015 по 29.07.2015 с учетом показаний приборов учета и поступивших от ООО "Автоколонна 1513" платежей (на сумму 52 232,35 руб.); излишне оплаченные ООО "Автоколонна 1513" денежные средства за поставленную электрическую энергию за период с 01.07.2015 по 29.07.2015 зачесть в счет текущих платежей за поставленную электрическую энергию; взыскать с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ООО "Автоколонна 1513" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 по делу N А12-4827/2017 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Автоколонна 1513" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 по делу N А12-4827/2017 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для их отмены. При этом, исходит из следующего.

Как установлено судами на основании материалов дела, 16.11.2009 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Автоколонна 1513" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 2022162/10 (далее - договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику электрическую энергию.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.12.2015 по делу N А12-41102/2015, сетевой организацией - ПАО "МРСК Юга" 23.06.2015 проведена проверка в отношении ООО "Автоколонна 1513", в ходе которой выявлено истечение срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока.

По результатам проверки сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии ЮЛ N 000319, согласно которому объем неучтенной электроэнергии составил 604 876 кВт/ч.; произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 08.10.2014 по 24.06.2015, которая составила 3 342 615,55 руб.

Указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.06.2015 направлен в адрес ООО "Автоколонна 1513".

Истцом 28.03.2016 направлено в адрес гарантирующего поставщика письмо за исх. N 11 о произведении расчета за потребленную электрическую энергии за июль месяц из расчета 6018 кВт/ч согласно ведомости показаний СКУЭ.

Согласно письму от 19.04.2016 N 18/2922 ответчик отказал истцу в перерасчете за июль 2015 года, уведомив о том, что ранее направленные корректировочные акты приема-передачи следует считать недействительными.

Согласно расчету ответчика объем потребления электроэнергии за июнь 2015 года составил 4 210 кВт/ч, за июль 2015 года - 14 224 кВт/ч На оплату электроэнергии гарантирующим поставщиком выставлены счета- фактуры от 30.06.2015 N 0228/0080680 на сумму 23 264,95 руб., от 31.07.2015 N 0228/0096575 на сумму 86 858,02 руб.

В соответствии с пунктом 7.3 договора в платежном поручении покупатель указывает назначение платежа, номер и дату договора, период, за который производит платеж. При невыполнении указанного требования гарантирующий поставщик оставляет за собой право самостоятельного решения вопроса о распределении денежных средств в рамках исполнения условий данного договора. Поступившие от потребителя платежи были зачтены гарантирующим поставщиком в счет оплаты за спорный период, так как в платежных поручениях не указывался конкретный период, за который производится оплата.

Как установлено судами, ранее ПАО "Волгоградэнергосбыт" обращалось в арбитражный суд с исками к ООО "Автоколонна 1513" о взыскании задолженности по оплате электроэнергии.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2015 по делу N А12-45169/2015 производство по иску ПАО "Волгоградэнергосбыт" к ООО "Автоколонна 1513" о взыскании задолженности за июль 2015 года прекращено в связи с отказом истца от иска в связи с полной оплатой долга.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 21.03.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2016 по делу N А12-3626/2016 с ООО "Автоколонна 1513" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность по оплате электрической энергии в размере 22 987,05 руб. за декабрь 2015 года.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 03.11.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2017 по делу N А12-25814/2016, с ООО "Автоколонна 1513" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность по оплате электрической энергии в размере 25 314,91 руб. за январь, февраль 2016 года.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2017 по делу N А12-69119/2016 с ООО "Автоколонна 1513" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность по оплате электрической энергии в размере 13 002,09 руб. за сентябрь 2016 года.

На момент рассмотрения спора, по данным ПАО "Волгоградэнергосбыт", у ООО "Автоколонна 1513" имелись неоплаченные счета-фактуры за период январь, февраль, апрель, июль, октябрь 2016 года.

Согласно акту от 17.10.2016 по заявке ПАО "Волгоградэнергосбыт" сетевой организацией введен режим полного ограничения потребления электрической энергии потребителя ООО "Автоколонна 1513".

Считая, что ответчик безосновательно отказался производить перерасчет объема стоимости электрической энергии за июль 2015 года в количестве 6018 кВтч на сумму 31 142,85 руб., а также зачислить переплату на сумму 52 232,35 руб. в счет образовавшейся задолженности, истец обратился с вышеуказанными требованиями в суд.

Признавая исковые требования неправомерными и не подлежащими удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанции верно руководствовались положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ), Федерального закона от 23.11.2009 N 261-6 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-6 ФЗ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).

Судебная коллегия находит выводы судов законными и обоснованными. При этом, исходит из следующего.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: - с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением N 3. При этом, под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенные для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункту 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац 2 пункта 155 Основных положений N 442).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно- измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. С учетом изложенного, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Из материалов дела следует, что судебными актами по делу N А12-41102/2015 в удовлетворении заявленных ПАО "Волгоградэнергосбыт" требований к ООО "Автоколонна 1513" о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 3 342 615,55 руб. отказано в связи с тем, что проверка средств учета и акт о безучетном потреблении электроэнергии от 23.06.2015 составлены с нарушением требований Основных положений N 442.

Как следует из содержания акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.06.2015, измерительный комплекс ООО "Автоколонна 1513" к эксплуатации в целях коммерческого учета не допущен и был демонтирован. Потребителю предписано произвести замену трансформаторов тока.

В силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 данного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 данного документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений N 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Как установлено судами, с 01.06.2015 по 23.06.2016 ПАО "Волгоградэнергосбыт" объем потребленной электроэнергии произведен исходя из показаний прибора учета, а с 24.06.2015 по 30.06.2015 - исходя из показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, согласно ведомости показаний СКУЭ на июнь 2014 года (объем потребления за июнь 2015 года составил 4120 кВтч); за период с 01.07.2015 по 29.07.2015 объем потребленной электроэнергии произведен исходя из показаний расчетного периода за аналогичный расчетный период предыдущего года, согласно ведомости СКУЭ на июль 2014 года, а с 30.07.2015 по 31.07.2015 в соответствии с показаниями прибора учета за июль 2015 года (объем потребления за июль 2015 года составил 14 224 кВтч).

Представленный расчет в полном объеме соответствует установленным по делу обстоятельствам с учетом представленных доказательств, в частности, акта от 30.07.2015 N 621/1. Доказательств необоснованности расчета не представлено.

Указанный расчет количества потребленной электрической энергии истцом не оспаривался.

Как верно указали суды, в настоящем деле требования истца являются возражениями против способа расчета энергоснабжающей организацией объема и стоимости электрической энергии, подлежащие рассмотрению в деле о взыскании задолженности по оплате энергии.

Как указано ранее, предметом спора рассмотренных дел N А12-45169/2015, N А12-3626/2016, N А12-25814/2016 являлись требования о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, в том числе за июль 2015 года.

Применительно к обстоятельствам по настоящему делу, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что в соответствии со статьей 12 ГК РФ истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Истец не лишен права, при наличии соответствующих оснований, предъявить требования, предусмотренные статьями 393, 395, 1102 ГК РФ.

Правовых оснований для удовлетворения иска не имелось.

Все доводы заявителя кассационной жалобы были учтены при принятии обжалуемых судебных актов и им дана надлежащая правовая оценка.

Доказательства, опровергающие установленные обстоятельства, свидетельствующие о неправомерности обжалуемых судебных актов, отсутствуют.

Таким образом, принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене либо изменению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 по делу N А12-4827/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Е.Н. Бубнова А.А. Хайбулов