Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 ноября 2017 г. N Ф06-26498/17 по делу N А12-4168/2017

г. Казань

27 ноября 2017 г.

Дело N А12-4168/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Глазова Ю.В., Муравьева С.Ю.,

при участии представителя:

заявителя - Журавлева О.В. (доверенность от 02.10.2017),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фермалэнд"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.04.2017 (судья Стрельникова Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Землянникова В.В., Комнатная Ю.А.)

по делу N А12-4168/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фермалэнд", Волгоградская область, х. Ляпичев (ОГРН 1043400089391, ИНН 3435068923) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298), заинтересованное лицо: Калачевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Калач-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Шишлянников Алексей Давыдович, Волгоградская область, х. Приморский, общество с ограниченной ответственностью национальная продовольственная группа "Сады Придонья", Волгоградская область, п. Сады Придонья, (ОГРН 1143443025813, ИНН 3455003314) о признании недействительным отказа в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Фермалэнд" (далее - заявитель, ООО "Фермалэнд") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области), в котором просит: - признать недействительным отказ регистрирующего органа в государственной регистрации перехода право собственности на 100/39400 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:09:00 00 00:0105 общей площадью 5267,7 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, Приморская административная территория, по договору от 25.11.2016, заключенного между ООО "Фермалэнд" и Шишлянниковым А.Д.; - обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на 100/39400 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:09:00 00 00:0105 общей площадью 5267,7 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, Приморская административная территория, по договору от 25.11.2016, заключенного между ООО "Фермалэнд" и Шишлянниковым А.Д., в установленный законом срок.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.04.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017, отказано в удовлетворении требований ООО "Фермалэнд" о признании недействительным отказа Калачевского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области в государственной регистрации перехода право собственности на 100/39400 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:09:00 00 00:0105 общей площадью 5267,7 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачевский район. Приморская административная территория, по договору от 25.11.2016, заключенного между ООО "Фермалэнд" и Шишлянниковым А.Д.; и об обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на 100/39400 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:09:00 00 00:0105 общей площадью 5267,7 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, Приморская административная территория, по договору от 25.11.2016, заключенного между ООО "Фермалэнд" и Шишлянниковым А.Д., в установленный законом срок.

В кассационной жалобе ООО "Фермалэнд" просит решение Арбитражного суда Волгоградской области и постановление апелляционной инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить по основаниям, указанным в кассационной жалобе.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.12.2016 в Калачевский отдел Управления Росреестра по Волгоградской области поступили заявление представителя Шишлянникова Алексея Давыдовича о государственной регистрации перехода права и заявление представителя ООО "Фермалэнд" о государственной регистрации перехода права на 100/39 400 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 5267,7 м с кадастровым номером 34:09:000000:105, расположенный по адресу: Волгоградская обл., Калачевский район, Приморская административная территория (далее - земельный участок).

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи 100/39 400 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенный 25.11.2016 между Шишлянниковым А.Д. (продавец) в лице Журавлева О.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, и ООО "Фермалэнд" (покупатель).

09 декабря 2016 года государственная регистрация приостановлена до 08.01.2017 в связи с возникновением у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации.

В уведомлении о приостановлении от 09.12.2016 указано на необходимости предоставления документов, подтверждающих возможность продажи земельной доли.

30 декабря 2016 года государственная регистрация возобновлена. Документы, необходимые для ее проведения, не представлены.

30 декабря 2016 года Калачевским отделом Управления Росреестра по Волгоградской области по результатам правовой экспертизы представленных документов принято решение об отказе в государственной регистрации перехода земельный участок на основании пункта 2 статьи 19, абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), о чем заявителю направлено сообщение от 30.12.2016 N 34/035/026/2016-600. Не согласившись с отказом регистрирующего органа, ООО "Фермалэнд" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проверив законность оспариваемых судебных актов, коллегия кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения ввиду следующих обстоятельств.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 13 Закона о регистрации предусмотрена обязанность регистрирующего органа при проведении государственной регистрации осуществить правовую экспертизу документов и проверить законность сделки.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 24.1 Закона о регистрации (действовавшего до 31.12.2016 и, следовательно, на момент совершения оспариваемого действия) в случае государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю вследствие ее продажи одновременно с документами, представляемыми на государственную регистрацию прав, дополнительно представляются документы, подтверждающие возможность продажи земельной доли (документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля). Представление этих документов не требуется, если право собственности лица, приобретающего право на земельную долю в составе данного земельного участка, зарегистрировано в порядке, установленном Законом о регистрации.

Пунктом 2 статьи 19 Закона о регистрации установлено, что если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) установлены правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ предусмотрено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных статьями 12, 13 и 14 Закона N 101-ФЗ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности вправе продать свою земельную долю ограниченному кругу лиц: другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности установлены в статье 14 Закона N 101-ФЗ.

Согласно части 1 этой же статьи Закона N 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 1 Закона N 101-ФЗ продажа земельных долей земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права покупки доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно руководствовались тем, что заявитель не относится к сельскохозяйственной организации, которая использует земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в долевой собственности, либо к участнику общедолевой собственности (документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, либо документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля).

Так как заявителем не представлено на государственную регистрацию прав документов, удостоверяющих право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, либо документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная, поэтому в силу абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации явилось законным основанием для отказа в государственной регистрации перехода права и регистрации права общей долевой собственности.

При названных обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, суд кассационной инстанции, исходит из того, что фактические обстоятельства установлены судом первой и апелляционной инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств; оснований полагать, что выводы суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, не усматривается.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают вывода суда, свидетельствуют о несогласии общества с установленными по делу фактическими обстоятельствами.

Выводы суда согласуются с арбитражной практикой изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.12.2016 по делу N А14-18568/2015 (определением Верховного суда Российской Федерации от 20.02.2017 N 310-ЭС16-21408 отказано в передаче кассационной жалобы), постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2007 по делу N А66-112/2007 (определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2007 N 14903/2007 отказано в передаче кассационной жалобы).

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основанием для отмены либо изменения обжалованных судебных актов, из кассационной жалобы также не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.04.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 по делу N А12-4168/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Ю.В. Глазов С.Ю. Муравьев