Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 13 декабря 2017 г. N Ф06-28601/17 по делу N А12-17888/2017

г. Казань

13 декабря 2017 г.

Дело N А12-17888/2017

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Закирова И.Ш., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Возрождение ЖКХ Волгоградской области"

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 (судья Веряскина С.Г.)

по делу N А12-17888/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Возрождение ЖКХ Волгоградской области" об оспаривании постановления Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгоград, г. Волгоград, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, третье лицо: администрация Краснооктябрьского района Волгограда, г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Возрождение ЖКХ Волгоградской области" (далее - заявитель, общество, ООО "Возрождение ЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгоград от 11.05.2017 N 1/5-17/698 о привлечении общества к административной ответственности по статье 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.07.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 апелляционная жалоба возвращена ООО "Возрождение ЖКХ" в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления ее без движения.

Не согласившись с определением апелляционного суда, общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на указанный судебный акт.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 07.11.2017 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку подана непосредственно в суд кассационной инстанции, минуя суд первой инстанции.

Общество 23.11.2017 повторно обратилось в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой.

При рассмотрении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы, судом установлено, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении.

В соответствии с положениями части 4 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" определение о возвращении апелляционной жалобы, поскольку АПК РФ не содержит специальных норм относительно срока, в течение которого может быть обжаловано определение о возвращении апелляционной жалобы, такое определение обжалуется в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276).

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ подача кассационной жалобы по истечении установленного срока при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием для возврата жалобы.

Судом установлено, что процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на определение апелляционного суда о возврате апелляционной жалобы от 11.09.2017 истек 11.10.2016.

С кассационной жалобой на вышеуказанный судебный акт заявитель согласно оттиску штемпеля отделения почтовой связи на конверте обратился в орган связи 22.11.2017, то есть с пропуском установленного статьей 188 АПК РФ срока. Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы ООО "Возрождение ЖКХ" не заявлено.

Более того, суд кассационной инстанций также обращает внимание на то, что первоначальная кассационная жалоба обществом была подана с нарушением срока, что подтверждается штампом канцелярии Арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2017 Вх. N Ф06/КА/27368.

При таких обстоятельствах и на основании части 4 статьи 188, пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ кассационная жалоба ООО "Возрождение ЖКХ Волгоградской области" подлежит возврату в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Руководствуясь статьями 188, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Возрождение ЖКХ Волгоградской области" по делу N А12-17888/2017 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: кассационная жалоба с приложенными документами на 15 листах, конверт.

Судья

И.Ш. Закирова