Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 февраля 2018 г. N Ф06-29484/18 по делу N А06-5185/2017

г. Казань

15 февраля 2018 г.

Дело N А06-5185/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Мосунова С.В., Савкиной М.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лидия"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 30.08.2017 (судья Бочарникова Г.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2017 (председательствующий судья Каплин С.Ю., судьи Акимова М.А., Шараев С.Ю.)

по делу N А06-5185/2017

по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Лидия" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, административный орган, Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Лидия" (далее - ООО "Лидия", общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 30.08.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2017, заявленные требования удовлетворены, ООО "Лидия" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В отзыве административный орган, полагая вынесенные по делу судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако о явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 25.04.2017 МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Лидия" в магазине розничной торговли, расположенном по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. Молодежная, д. 64, выявлен факт нарушения ООО "Лидия" положений статьи 10.2, пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - ФЗ N 171-ФЗ), выразившегося в реализации без сопроводительных документов следующей алкогольной продукции:

- водка "Хортица Серебряная прохлада", дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., крепостью 40 %, производитель согласно ФСМ Россия ООО "Украинская дистрибьюторская компания" (согласно контрэтикетки ООО "Украинская дистрибьюторская компания", Украина, 01135, г. Киев, ул. Вячеслава Черновола, д. 12), в количестве 17 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: 100 532169428, 100 532169443;

- водка "Талка", дата розлива 15.04.2016, объемом 0,5 л., крепостью 40 %, производитель согласно ФСМ Россия ЗАО Сибирский ЛВЗ (согласно контрэтикетки ЗАО Сибирский ЛВЗ, 630559, Россия, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцово, промзона Сибирский ЛВЗ N 1), в количестве 20 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: 102 788682343, 100 332291903.

Алкогольная продукция в количестве 37 бутылок изъята согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.04.2017, протоколу изъятия вещей и документов от 25.04.2017.

По данному факту 23.06.2017 Управлением в отношении ООО "Лидия" составлен протокол N 11-17/688 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Лидия" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Из материалов дела следует, что ООО "Лидия" осуществляет деятельность по розничной торговле алкогольной продукцией в магазине, расположенном по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. Молодежная, д. 64, на основании заключенного с Коневым А.Ф. договора аренды от 01.01.2012.

Административным органом установлено, что в указанном нежилом помещении к реализации представлена алкогольная продукция в отсутствие сопроводительных документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ и удостоверяющих легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции.

Факт нарушения ООО "Лидия" требований статьи 10.2, пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, выразившегося в реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, установлен судами и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о наличии в действиях ООО "Лидия" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения ООО "Лидия" к административной ответственности не установлено. Общество привлечено к административной ответственности в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения назначено по правилам статьи 4.1 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В кассационной жалобе общество оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Изложенные в кассационной жалобе доводы ранее были заявлены как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции и получили мотивированную оценку в обжалуемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 30.08.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2017 по делу N А06-5185/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

С.В. Мосунов М.А. Савкина