Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 марта 2018 г. N Ф06-30109/18 по делу N А57-19759/2012

г. Казань

15 марта 2018 г.

Дело N А57-19759/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.П.,

судей Ивановой А.Г., Моисеева В.А.,

при участии представителей:

конкурсного управляющего открытым акционерным обществом Коммерческий банк "Стройкредит" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Чернова Б.А., доверенность от 13.12.2017,

общества с ограниченной ответственностью "РЭНСОМ" - Горюновой К.Ю., доверенность от 01.06.2017,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Федеральной налоговой службы и конкурсного управляющего открытым акционерным обществом Коммерческий банк "Стройкредит" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.10.2017 (судья Шкунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Каплин С.Ю., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-19759/2012

по ходатайству общества с ограниченной ответственностью "Стройтехника" и общества с ограниченной ответственностью "РЭНСОМ" о прекращении производства по делу

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Строительно-монтажное управление N 36", г. Саратов (ИНН 6451107237, ОГРН 1026402483986),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.09.2014 по делу N А57-19759/2012 в отношении открытого акционерного общества "Строительно-монтажное управление N 36" (далее - ОАО "СМУ N 36", должник) введена упрощенная процедура конкурсного производства ликвидируемого должника.

Определением Арбитражного Суда Саратовской области от 10.09.2014 конкурсным управляющим ОАО "СМУ N 36" утвержден Тарасов Михаил Валерьевич.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2016 удовлетворена жалоба Федеральной налоговой службы России, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области (далее - ФНС России), открытого акционерного общества Коммерческого банка "Стройкредит" (далее - ОАО КБ "Стройкредит") на ненадлежащее исполнение Тарасовым М.В. обязанностей конкурсного управляющего ОАО "СМУ N 36". Тарасов М.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "СМУ N 36".

В Арбитражный суд Саратовской области поступило ходатайство общества с ограниченной ответственностью "РЭНСОМ" (далее - ООО "РЭНСОМ") о назначении судебного заседания по вопросу утверждения конкурсного управляющего ОАО "СМУ N 36".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2016 конкурсным управляющим ОАО "СМУ N 36" утвержден Антонов Дмитрий Александрович, член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "ДЕЛО".

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.02.2017 определение Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2016 по делу N А57-19759/2012 в части, касающейся утверждения кандидатуры конкурсного управляющего ОАО "СМУ N 36" Антонова Д.А., отменены. Вопрос об утверждении конкурсного управляющего направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

В процессе рассмотрения дела от ООО Стройтехника", ООО "РЭНСОМ" поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве ОАО "СМУ N 36".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.10.2017 производство по делу N А57-19759/2012 по заявлению ООО "Стройтехника" о признании ликвидируемого должника - ОАО "СМУ N 36", несостоятельным (банкротом) прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.10.2017 оставлено без изменения.

В кассационных жалобах ФНС России и конкурсный управляющий ОАО КБ "Стройкредит" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий ОАО КБ "Стройкредит" - ГК "Агентство по страхованию вкладов") просят обжалуемые судебные акты отменить, направить вопрос об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего ОАО "СМУ N 36" на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, отзывы на них, заслушав представителей конкурсного управляющего ОАО КБ "Стройкредит" - ГК "Агентство по страхованию вкладов" и ООО "РЭНСОМ", проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91), в случае, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу. В определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

В пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" также разъяснено, что предусмотренное абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе. Если, исходя из обстоятельств дела, отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Судами было установлено, что исходя из сведений последнего отчета конкурсного управляющего Антонова Д.А., требования кредиторов составляют 133 982 193,77 руб., погашено требований на сумму 4 282 314,41 руб. Доказательств погашения требований текущих кредиторов суду не представлено. Согласно копии требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов по состоянию на 25.09.2017 за ОАО "СМУ N 36" числится общая текущая задолженность в сумме 6 070 593,04 руб., в том числе по налогам 5 216 378,97 руб.

Определением об отложении судебного заседания от 27.09.2017 суд первой инстанции предложил конкурсным кредиторам представить доказательства наличия у должника денежных средств, имущества, достаточного для финансирования процедуры банкротства, либо письменное согласие на финансирование с приложением доказательств имущественного положения заявителя и возможности фактического финансирования; либо письменно выраженное согласие заявителя на финансирование процедуры банкротства с приложением доказательств перечисления на депозитный счет Арбитражного суда Саратовской области денежных средств в сумме не менее 200 000 руб.; учредителям (участникам) должника в срок до даты судебного заседания выразить в письменном виде согласие на финансирование процедуры банкротства должника в случае недостаточности денежных средств и иного имущества последнего; при наличии согласия в материалы дела представить письменное заявление с указанием суммы финансирования и приложением доказательств перечисления денежных средств на депозитный счет Арбитражного суда Саратовской области денежных средств в сумме не менее 200 000 руб.

Сведений о возможности финансирования дальнейшей процедуры банкротства в суд не поступило; доказательств перечисления денежных средств на депозит суда не представлено.

К материалам дела приобщены письменные пояснения ОАО "КБ Стройкредит" в лице ГК "Агентство по страхованию вкладов" в которых указано, что приблизительная сумма судебных расходов по делу о банкротстве, которая будет понесена вновь утвержденным конкурсным управляющим за 6 месяцев процедуры конкурсного производства в отношении ОАО "СМУ N 36", составит 316 540 руб. Между тем, ОАО КБ "Стройкредит" указало, что не вправе нести необоснованные расходы по делу о банкротстве, в том числе осуществлять без согласования с комитетом кредиторов ОАО КБ "Стройкредит" финансирование процедур банкротства дебиторов кредитной организации - должника.

Таким образом, ОАО "КБ Стройкредит" в лице ГК "Агентство по страхованию вкладов" письменно отказалось от финансирования процедуры конкурсного производства в отношении ОАО "СМУ N 36".

Согласно ходатайству ООО "Стройтехника", денежные средства, необходимые для продолжения процедуры конкурсного производства, у должника отсутствуют. ООО "Стройтехника", как заявитель по делу, отказалось от дальнейшего финансирования процедуры конкурсного производства.

Лица, участвующие в деле, согласия на осуществление финансирования дальнейших расходов по делу о банкротстве ОАО "СМУ N 36" не представили. Сведений о наличии возможности иным способом пополнить конкурсную массу и произвести расчеты с кредиторами, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, исходя из отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр и покрытия расходов на проведение процедуры банкротства, отсутствия согласия на финансирование процедуры банкротства, доказательств реальной возможности пополнения конкурсной массы должника, суд первой инстанции (апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции) пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном абзацем 8 пунктом 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Судебная коллегия выводы судов о наличии оснований для прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "СМУ N 36" находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

В кассационных жалобах уполномоченный орган и кредитор указывают на преждевременность прекращения производства по делу о банкротстве, поскольку, как указывают заявители, у должника имеются имущество и активы на сумму свыше 20 миллионов рублей и имеются различные споры, в результате которых также имеется возможность пополнения конкурсной массы должника денежными средствами; в производстве Арбитражного суда Саратовской области находится заявление о взыскании с арбитражного управляющего Тарасова М.В. убытков.

Указанные доводы подлежат отклонению, поскольку были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

В заседании суда кассационной инстанции представитель конкурсного управляющего ОАО КБ "Стройкредит" не опроверг выводы судов об отсутствии у должника денежных средств на финансирование процедуры конкурсного производства и не указал, за счет каких средств возможно ее продолжение.

Доводы о рассмотрении заявления о взыскании с Тарасова М.В. убытков, о наличии нерассмотренных заявлений о признании сделок недействительными, об аффилированности кредиторов, заявивших ходатайства о прекращении производства по делу и должника, о не назначении отдельного судебного заседания по рассмотрению заявления ООО "Стройтехника" о прекращении производства по делу, были предметом рассмотрения апелляционного суда и обоснованно отклонены.

Доводы о том, что суд прекратил конкурсное производство до рассмотрения заявления о привлечение виновных лиц к субсидиарной ответственности, являются несостоятельными, поскольку Закон о банкротстве не содержит запрета на прекращение производства по делу до момента рассмотрения заявления о привлечении к субсидиарной ответственности при отсутствии денежных средств на процедуру банкротства.

Учитывая, что в данном случае дело о несостоятельности (банкротстве) должника проводилось по упрощенной процедуре (ликвидируемый должник), при прекращении производства по делу будут восстановлены полномочия ликвидатора ООО "СМУ N 36" и ликвидационной комиссии.

При этом кредиторы при наличии доказательств финансирования процедуры банкротства вправе вновь обратиться с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). После восстановления полномочий ликвидатора и ликвидационной комиссии заинтересованные лица вправе инициировать удовлетворение своих требований путем предъявления исполнительных листов к должнику или в службу судебных приставов.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального права и не допущены нарушения норм процессуального права, исследованы все обстоятельства, входившие в предмет доказывания, и оценены представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам главы 7 Кодекса.

Доводы, изложенные уполномоченным органом и кредитором в кассационных жалобах, направлены на переоценку установленных по обособленному спору обстоятельств.

Между тем, с учетом положений статей 286, 287 АПК РФ, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Кодекса, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Доводов, опровергающих выводы судов, кассационные жалобы не содержат.

При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационных жалоб не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 26.10.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 по делу N А57-19759/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.П. Герасимова

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Моисеев