г. Казань |
|
27 июня 2018 г. |
Дело N А55-17845/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2018 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Тюриной Н.А., Арукаевой И.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу
государственного казенного учреждения Самарской области "Управление капитального строительства"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2017 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2018 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)
по делу N А55-17845/2017
по исковому заявлению акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" (ОГРН 1026300955284, ИНН 6315530348) к государственному казенному учреждению Самарской области "Управление капитального строительства" (ОГРН 1136316008058, ИНН 6315856572) о взыскании денежных средств,
с участием в деле третьих лиц государственного автономного учреждения "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Самарской области", общества с ограниченной ответственностью "С.И.Т.И.",
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" (далее-АО "ПТП", истец) обратилось в Арбитражного суда Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), к государственному казенному учреждению Самарской области "Управление капитального строительства" (далее - ГКУ "УКС", ответчик) о взыскании стоимости поставленной тепловой энергии за период с 01.12.2016 по 24.04.2017 в сумме 1 225 599 руб. 94 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное автономное учреждение Самарской области "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Самарской области" (далее-ГАУ СО "ЦСПССКСО") и общество с ограниченной ответственностью "С.И.Т.И." (далее-ООО "С.И.Т.И.").
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2018, исковые требования удовлетворены в полном объеме: с ГКУ "УКС" в пользу АО "ПТП" взыскано неосновательное обогащение в виде стоимости поставленной тепловой энергии за период с 01.12.2016 по 24.04.2017 в сумме 1 225 599 руб. 94 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 25256 руб.
Не согласившись с указанными судебными актами, ГКУ "УКС"" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм материального и процессуального права.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что правовые основания для взыскания спорных средств отсутствуют в условиях незаключенности с ГКУ "УКС" государственного контракта на снабжение тепловой энергией.
Считает, что обязанность по оплате в спорный период возникла у других лиц (ГАУ СО "ЦСПССКСО", ООО "С.И.Т.И."). Также оспаривает период, за который произведено взыскание, и порядок расчета.
Кроме того, ссылается на несоблюдение истцом досудебного порядка за весь спорный период. Отмечает, что претензия по оплате за апрель 2017 года в его адрес не направлялась.
В отзыве на кассационную жалобу АО "ПТП" просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, АО "ПТП" выполняет функции Единой теплоснабжающей организации в г.о. Самара, схема теплоснабжения которого утверждена приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.10.2014 N 3755.
Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 15.12.2015 N 614 установлены тарифы на тепловую энергию потребителям ОАО "ПТС".
Постановлением Правительства Самарской области от 19.12.2013 N 787 ГКУ "УКС" наделено полномочиями государственного заказчика при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, среди прочих - физкультурно-оздоровительного комплекса в г.о.Самара, Промышленный район пер.Костромской.
Ссылаясь на право оперативного управления указанным выше объектом на основании свидетельства о государственной регистрации права 63-ам 3105387, ГКУ "УКС" обратилось к АО "ПТП" с заявкой от 05.08.2015 исх. N 2010 на подключение объекта к системе теплоснабжения.
После выполнения условий подключения N 79т/390/30455 от 08.09.2015 на основании разрешения на подключение от 31.08.2016 N 51100-02-04208 осуществлено подключение возведенного объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения АО "ПТП".
С предложением о заключении договора теплоснабжения ГКУ "УКС" к АО "ПТП" не обращалось.
При этом объект капитального строительства был введен в эксплуатацию N 63-301000-083-2014 от 27.01.2017; затем на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области N 337 от 28.03.2017 право оперативного управления ГКУ "УКС" на данное имущество прекращено в связи с передачей объекта по акту приема-передачи от 12.04.2017 на праве оперативного управления ГАУ СО "ЦСПССКСО" с регистрацией данного права в ЕГРН 25.04.2017 (регистрационная запись N63:01:0735001:852-63/001/2017-2 от 25.04.2017).
ОАО "ПТС" указывает, что в период с 01.12.2016 по 24.04.2017 в отсутствие договорных правоотношений на вышеуказанный объект теплоснабжения осуществлялась поставка тепловой энергии.
Факт подключения тепловых сетей нежилого помещения к тепловым сетям истца с 01.12.2016 с тепловой нагрузкой: отопление 0,518 Гкал/ч, вентиляция 0,765 Гкал/ч. и осуществление потребления зафиксирован в актах о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 10.01.2017. 21.02.2017, 12.04.2017.
В соответствии с перечисленными тепловыми нагрузками и с применением тарифа, установленного для потребителей АО "ПТС" в г. Самара, был рассчитан объем потребленной тепловой энергии и выставлены счета на оплату.
Неоплата ответчиком задолженности в сумме 1 225 599 руб. 94 коп. за фактически поставленную тепловую энергию на подключенный объект за период с 01.12.2016 по 24.04.2017 послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, суды верно руководствовались следующими положениями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем (пункт 3 статьи 15 и статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления (пункт 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении).
В ходе проведенной проверки было выявлено, что получение тепловой энергии на объекте капитального строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в г.о.Самара, Промышленный район пер.Костромской, несмотря на надлежащим образом осуществленное подключение к сетям теплоснабжения истца, осуществлялось в отсутствие заключенного договора и без надлежащего учета.
Учитывая правовую позицию, отраженную в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30, суды верно указали, что само по себе отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
При этом судами правомерно в соответствии со статьями 2, 15 Закона о теплоснабжении, статьей 525, пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отклонены доводы ответчика, отрицающего обязанность по оплате поставленной тепловой энергии в отсутствие заключенного госконтракта.
Судебной коллегией также отклоняются доводы жалобы об оспаривании положенного в основу выводов судов расчета фактического потребления тепловой энергии и его стоимости.
Данный расчет верно произведен истцом расчетным путем с использованием Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр, и на основании не оспоренных ответчиком сведений о технических параметрах объекта присоединения и тепловой нагрузки, зафиксированных в актах о бездоговорном потреблении.
В отсутствие доказательств изменений в порядке оформления и учета потребления после составления актов о бездоговорном потреблении расчет стоимости потребленной энергии в отношении ответчика произведен правильно до даты регистрации перехода права оперативного управления на объект недвижимого имущества от ответчика иному лицу - ГАУ СО "ЦСПССКСО" 25.04.2017.
Как обоснованно указано судами, в силу положений статей 210, 296, 216 ГК РФ, пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений", пункта статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", бремя оплаты потребленного ресурса должно быть возложено именно на ответчика, как лицо, владеющее потребляющим объектом на праве оперативного управления до даты прекращения его права (даты государственной регистрации права ГАУ СО "ЦСПССКСО").
Никаких обязательств перед ресурсоснабжающей организацией по оплате потребленной тепловой энергии у генерального подрядчика ООО "С.И.Т.И." ни в силу закона, ни в силу заключенных между ним и ответчиком контрактов не имелось. Тепловая энергия как самостоятельное благо не использовалась ООО "С.И.Т.И.", а являлась средством содержания имущества ответчика в надлежащем состоянии.
Также судами исследованы и обоснованно, со ссылкой на представленные в материалы дела доказательства, отклонены доводы заявителя жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора по оплате задолженности за весь спорный период. Так, позиция ответчика опровергается претензией от 01.06.2017 б/н и почтовым реестром N 53 от 02.06.2017 (т.1. л.д.19, 20).
При таком положении, вопреки доводам жалобы, суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Обжалуемые судебные акты являются законными и отмене и изменению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2018 по делу N А55-17845/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
Н.А. Тюрина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как обоснованно указано судами, в силу положений статей 210, 296, 216 ГК РФ, пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений", пункта статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", бремя оплаты потребленного ресурса должно быть возложено именно на ответчика, как лицо, владеющее потребляющим объектом на праве оперативного управления до даты прекращения его права (даты государственной регистрации права ГАУ СО "ЦСПССКСО")."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 июня 2018 г. N Ф06-34759/18 по делу N А55-17845/2017