Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 июля 2018 г. N Ф06-35237/18 по делу N А65-39146/2017

г. Казань

16 июля 2018 г.

Дело N А65-39146/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Топорова А.В.,

судей Мосунова С.В., Закировой И.Ш.,

при участии представителя Туйбактина Евгения Юрьевича - Гарафова Л.Р. по доверенности от 19.12.2017,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая Компания "Авангард" Туйбактина Евгения Юрьевича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.02.2018 (судья Нафиев И.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 (председательствующий судья Бажан П.В., судьи Корнилов А.Б., Кузнецов В.В.)

по делу N А65-39146/2017

по заявлению прокурора Тукаевского района Республики Татарстан к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая Компания "Авангард" Туйбактину Евгению Юрьевичу, город Набережные Челны Республики Татарстан, с участием третьего лица - арбитражного управляющего Крапивина Валерия Леонидовича, о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тукаевского района РТ, г. Набережные Челны (далее - заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая Компания "Авангард"" Туйбактину Евгению Юрьевичу (далее - ответчик, Туйбактин Е.Ю.) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.02.2018 по заявлению прокурора Тукаевского района Республики Татарстан генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая Компания "Авангард" Туйбактин Евгений Юрьевич, с участием третьего лица арбитражного управляющего Крапивина Валерия Леонидовича, привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.13. КоАП РФ к штрафу в размере 40 000 рублей. Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13. КоАП РФ.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.02.2018 оставлено без изменения. Апелляционный суд согласился с выводами, которые были сделаны судом первой инстанции.

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая Компания "Авангард" Туйбактин Евгений Юрьевич, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права. По мнению заявителя, судебные акты вынесены при недоказанности имеющихся в деле обстоятельствах; отсутствие у временного управляющего запрашиваемых документов не могло помешать ему исполнить возложенные на него обязанности; судами не дана оценка недобросовестным действиям управляющего; суды необоснованно отклонили ходатайство о применении норм малозначительности административного правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу прокурор Тукаевского района Республики Татарстан просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами установлено, 18.10.2017 в прокуратуру Тукаевского района РТ поступило обращение временного управляющего ООО "Метро-Сервис" Крапивина В.Л. о привлечении к административной ответственности должностных лиц ООО "Лизинговая Компания "Авангард" за не предоставление информации (документации) по запросу временного управляющего, а именно копии договора цессии N 04/05-17 от 03.05.2017 по которому со счета организации переведены денежные средства; запрос получен 05.09.2017 посредством почтовой связи штатным работником организации Вороновой М.Ю. по доверенности на получение корреспонденции от 10.01.2017 с последующей передачей генеральному директору ООО "Лизинговая Компания "Авангард" Туйбактину Е.Ю., что подтверждается почтовым уведомлением, однако ответ на запрос временному управляющему не направлен.

Поскольку должностными лицами ООО "Лизинговая Компания "Авангард" в установленный законом срок не представлены запрашиваемые документы, временный управляющий в рамках дела о банкротстве обратился с заявлением в прокуратуру Тукаевского района Республики Татарстан о привлечении должностных лиц ООО "Лизинговая Компания "Авангард" к административной ответственности за оставление запроса без рассмотрения.

Указанные нарушения отражены в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 03.11.2017 по части 4 статьи 14.13. КоАП РФ, составленном с участием ответчика.

В порядке статьи 23..1 КоАП РФ, статьи 203 АПК РФ прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении генерального директора ООО "Лизинговая Компания "Авангард" Туйбактина Е.Ю. к административной ответственности по части 4 статьи 14.13. КоАП РФ.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалуемые решение и постановление, исходит из следующего.

Частью 4 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13. КоАП РФ, является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона правонарушения заключается в действиях (бездействии) лица, в результате которых имеет место незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

В соответствии статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике и принадлежащем ему имуществе.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Судами установлено, что временным управляющим Крапивиным В.Л. направлен запрос в ООО "Лизинговая Компания "Авангард" 28.08.2017, который получен 05.09.2017, однако затребованных документов временному управляющему не предоставлено.

Оценив представленные доказательств и установив, что Туйбактин Е.Ю. незаконно воспрепятствовал деятельности арбитражного управляющего, поскольку им не переданы временному управляющему документы, необходимые для осуществления возложенных на него в рамках введенной в отношении организации-должника процедуры банкротства, суды пришли к выводу о доказанности наличия в действиях (бездействии) Туйбактина Е.Ю. состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекаемое к ответственности лицо документально не подтвердило, что им приняты все необходимые меры для исполнения обязанностей по ведению, хранению и передаче испрашиваемой документации при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась.

Суды правильно отметили, что генеральный директор общества осознавал противоправный характер своих действий (бездействия), предвидел его вредные последствия (неполучение временным управляющим необходимой информации и документов о финансово-хозяйственной деятельности должника препятствует полному и всестороннему анализу финансового состояния должника), сознательно их допускал либо относился к ним безразлично, что свидетельствует об умышленном совершении правонарушения.

Довод заинтересованного лица о том, что неполучение арбитражным управляющим истребуемого документа не воспрепятствовало деятельности арбитражного управляющего, поскольку им был подготовлен отчет своей деятельности, несостоятелен, поскольку арбитражный управляющий пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ограничен сроком подготовки отчета, несоблюдение которого влечет ответственность для арбитражного управляющего, а совершаемые им действия по сбору необходимой информации направлены на обеспечение полноты и объективности заключения о финансовом состоянии должника.

Кроме того, арбитражный управляющий Крапивин В.Л. в отзыве на заявление указал, что ответчиком по состоянию на 12.01.2018 запрошенные документы не представлены и какого-либо ответа не было.

Судами также установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судами не установлено.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы не могут быть положены в основу постановления суда кассационной инстанции об отмене обжалуемых судебных актов, данные доводы были предметом исследования в суде апелляционной инстанций, суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального и процессуального права судом применены правильно.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.02.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 по делу N А65-39146/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.В. Топоров

Судьи

С.В. Мосунов И.Ш. Закирова