Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 октября 2018 г. N Ф06-38244/18 по делу N А72-4648/2017

г. Казань

15 октября 2018 г.

Дело N А72-4648/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Сабирзяновой Л.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Ульяновской области представителей:

истца - Давыдовой И.А. по доверенности от 15.06.2018,

ответчика - Кадетова С.Б. доверенности от 15.03.2018,

в отсутствие третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2018 (судья Слепенкова О.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А72-4648/2017

по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462) к муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" (ОГРН 1027301176242, ИНН 7303003290) о взыскании долга и пени, третье лицо - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги",

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - истец, ПАО "Ульяновскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" (далее - ответчик, МУП "УльГЭС") о взыскании пени, начисленных за несвоевременную оплату поставленной электроэнергии по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.03.2007 N 20/206/27/040110/0734Ус в размере 1 016 175,98 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.06.2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги".

В рамках дела N А72-11310/2017 рассматривался иск ПАО "Ульяновскэнерго" к МУП "УльГЭС" о взыскании 15 735 150,12 руб. задолженности за потребленную электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь в декабре 2016 года по договору от 16.03.2007 N 0/206/27/040110/0734Ус.

Определением от 15.08.2017 суд объединил в одно производство дела N А72-11310/2017 и N А72-4648/2017 для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера N А72-4648/2017.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части размера начисленных пени, просил взыскать с МУП "УльГЭС" пени, начисленные за период с 22.11.2016 по 11.04.2018 за октябрь-декабрь 2016 года на общую сумму 3 970 208,80 руб. Ходатайство об уточнении требований судом удовлетворено в соответствии со статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм права.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направило.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 16.03.2007 между ОАО "Ульяновскэнерго" (гарантирующий поставщик, заказчик) и МУП "УльГЭС" (сетевая организация, исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии N 20/206/27/040110/0734 Ус, согласно которому МУП "УльГЭС" оказывал услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2.1 договора МУП "УльГЭС" обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих МУП "УльГЭС" на праве собственности или ином установленным федеральным законом оснований, а ОАО "Ульяновскэнерго" обязалось обеспечивать коммерческий учет, принимать и оплачивать услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.2 договора ОАО "Ульяновскэнерго" обязался приобретать для МУП "УльГЭС" электрическую энергию в целях компенсации потерь в сетях исполнителя в объемах согласно Приложению N 3 к договору, а МУП "УльГЭС" обязалось оплачивать фактический объем потерь электрической энергии на условиях настоящего договора.

Пунктом 5.4 договора стороны определили, что исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях путем перечисления на расчетный счет заказчика в следующие сроки:

- до начала расчетного месяца заказчик на основании определенных в Приложении N 6 к договору данных о плановых объемах выставляет исполнителю счет на оплату электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях.

Исполнитель производит оплату по выставленному счету в следующем порядке:

- до 08 числа текущего месяца - 33% стоимости электроэнергии, указанной в счете;

- до 18 числа текущего месяца - 33% стоимости электроэнергии, указанной в счете;

- до 28 числа текущего месяца - 33% стоимость электроэнергии, указанной в счете.

В соответствии с пунктом 5.4 договора МУП "УльГЭС" оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО "Ульяновскэнерго" до 13 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 6.2 договора, порядок определения объемов переданной электрической энергии определен сторонами в Приложении N 7 к договору.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии истец обратился к ответчику с требованием о взыскании основного долга за в целях компенсации потерь в декабре 2016 года в сумме 15 735 150 руб. 12 коп., а также пени за период с 22.11.2016 по 11.04.2018 за октябрь-декабрь 2016 года на сумму 3 970 208 руб. 80 коп. Претензия истца оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В статье 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.03.2007 N 20/206/27/040110/0734 Ус заключен между сторонами на основании положений пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, статей 779, 781 ГК РФ.

Как следует из абзаца 4 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в редакции, действовавшей в спорный период, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 128 Основных положений N 442, в редакции, действовавшей в спорный период, также определено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

В соответствии с абзацем третьим пункта 162 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых домах и только в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, с разбивкой объема потребления в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Судами установлено, что ПАО "Ульяновскэнерго" ежемесячно направляет вышеуказанные реестры непосредственно в адрес ответчика в электронном виде, в связи с тем, что потребители (население) технологически присоединены к сетям МУП "УльГЭС". За декабрь 2016 года вышеуказанная информация была направлена в МУП "УльГЭС" в электронном виде 11.01.2017 в 00:06.

Согласно пункту 6.15 договора при наличии разногласий сторона, не согласная с определением фактического объема оказанных услуг и величины средств на их оплату, заявляет другой стороне возражения путем подписания акта с изложением в нем своего особого мнения. Наличие разногласий по фактическому объему не освобождает заказчика от обязанности оплатить оказанные услуги в неоспариваемом объеме.

В материалы дела представлен акт об объеме электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь от 31.12.2016, в котором установлены разногласия в размере в 7 000 000 кВтч.

Согласно абзацу пятому пункта 162 Основных положений N 442 в случае выявления сетевой организацией каких-либо разногласий по предоставленному реестру, по письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик предоставляет в течение 5 рабочих дней копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные в реестре, но не более чем по 20% точек поставки, содержащихся в реестре.

Все первоначальные данные по объему потребления электроэнергии формируются ПАО "Ульяновскэнерго". По сведениям истца, со стороны ответчика в адрес ПАО "Ульяновскэнерго" письменных запросов не поступало.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком было представлено 2 реестра:

- объем электрической энергии, переданной потребителям ПАО "Ульяновскэнерго", включающий объем юридических и физических лиц (далее - реестр N 1);

- реестр об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах в разрезе потребителей, рассчитанный в соответствии с пунктом 162 Основных положений N 442 (далее - реестр N 2).

Согласно реестру N 1 разногласия со стороны ответчика имеются по объему потребленной электроэнергии населением по г. Ульяновск.

Судами установлено, что реестр N 2 составлен некорректно, поскольку содержит не только объем разногласий (со слов представителя ответчика), но и иной объем потребленной электроэнергии населением за указанный период. Помимо этого ответчиком не предоставлены отдельно сведения разногласий в части объемов по конкретным точкам поставки (в разрезе потребителей - номер лицевого счета, адрес, объем потребления). Итоговый объем потребления по реестру ответчика составляет 12 262 437 кВтч, по реестру истца 5 586 712 кВтч. Кроме этого, итоговый объем потребления по реестру ответчика, содержит объем, который потребило население, проживающее за пределами г. Ульяновска в количестве 617 252 кВтч., разногласий между сторонами по указанному объему не имеется.

Таким образом, как правильно указано судами, объем разногласий по предоставленному реестру N 2 в количестве 7 000 000 кВтч ответчиком не подтвержден.

В связи с изложенным, судами сделан правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании основного долга за декабрь 2016 в размере 15 735 150,12 руб.

В связи с просрочкой оплаты стоимости электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь, истцом начислены пени за период с 22.11.2016 по 11.04.2018 на сумму 3 970 208,80 руб.

Произведенный истцом расчет неустойки соответствует требованиям статей 330, 332 ГК РФ, статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и сделан с учетом заключенных соглашений о зачете от 30.11.2016 N 1-11.2016/298Сг/2016, от 28.12.2016 N 317/Сг/2016, от 31.12.2016 N 1-12.2016/314/Сг/2016, от 31.01.2017 N 25/Сг/2017.

Расчет проверен судами и обоснованно признан верным.

Как указали суды, ответчик в судебном заседании подтвердил правильность периода расчета пеней с учетом соглашений о зачете. Расчет пени составлен с учетом ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день вынесения решения (7,25%).

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводов, указывающих на нарушение судами норм материального и процессуального права кассационная жалоба МУП "Ульяновская городская электросеть" не содержит.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 по делу N А72-4648/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Н.А. Тюрина