Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 января 2019 г. N Ф06-41502/18 по делу N А65-40312/2017

г. Казань

11 января 2019 г.

Дело N А65-40312/2017

Резолютивная часть постановления объявлена - 10.01.2019.

Полный текст постановления изготовлен - 11.01.2019.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Карповой В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие:

лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Девелопмент", г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2018 (судья Савельева А.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.) по делу N А65-40312/2017

по иску муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны", (ОГРН 1051614258740, ИНН 1650135166), г. Набережные Челны, к обществу с ограниченной ответственностью "Девелопмент" (ОГРН 1151690012132, ИНН 1655320444), г. Казань, о взыскании 279 010 руб. долга, 102 145 руб. 53 коп. пени, расторжении договора аренды земельного участка от 15.02.2008 N 880-АЗ, при участии третьих лиц: индивидуального предпринимателя Самохиной Альфии Марданшовны (ОГРН 312165002300041, ИНН 165000451807), г. Набережные Челны, индивидуального предпринимателя Бочкарева Олега Петровича (ОГРН 304165017000564, ИНН 165022937502), г. Набережные Челны,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны" (далее - исполком) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Девелопмент" (далее - общество) о взыскании 279 010 руб. долга, 102 145 руб. 53 коп. пени, расторжении договора аренды земельного участка от 15.02.2008 N 880-АЗ.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018, требования удовлетворены частично. Суд взыскал с общества в пользу исполкома 279 010 руб. долга, 102 145 руб. 53 коп. пени. В части требования о расторжении договора аренды земельного участка от 15.02.2008 N 880-АЗ заявление оставлено без рассмотрения.

Общество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить в части взыскания денежных средств и не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Исполком в отзыве просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая судебные акты правильными.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Между исполкомом (арендодатель) и Якуповым Н.Н. (арендатор) заключен договор аренды от 15.02.2008 N 880-АЗ земельного участка, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 16:52:040206:0073, общей площадью 2410 кв. м, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, пр. Дружбы Народов в районе д. 41/09, целевое назначение: земли населенных пунктов; для строительства спортивно-оздоровительного центра, до 08.02.2057.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республики Татарстан 14.03.2008.

Согласно пункту 3.4. договора величина годовой арендной платы за пользование земельным участком составляет 171 489 руб. и вносится ежеквартально не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.

Пунктом 3.5. договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Республики Татарстан либо муниципального образования город Набережные Челны, регулирующих исчисление размера арендной платы участка без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор.

Между Якуповым Н.Н. и Михайловым С.А. заключен договор от 30.04.2008 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.02.2008 N 880-АЗ, договор зарегистрирован 30.05.2008.

Между Михайловым С.А. и Самохиной А.М. заключен договор от 21.10.2010 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.02.2008 N 880-АЗ, договор зарегистрирован 02.11.2010.

Согласно разрешению на строительство от 24.04.2012 N RU16302000-66 Самохиной А.М. в срок до 24.12.2012 исполкомом предоставлено разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительство "Спортивно-оздоровительного центра с кафе", 2-этажного, на земельном участке площадью 2410 кв. м, расположенного по адресу: г. Набережные Челны, пр. Дружбы Народов в районе д. 41/09, кадастровый номер 16:52:040206:0073.

Исполкомом выдано разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию от 17.07.2014 N RU16302000-93.

Постановлением исполкома от 20.08.2014 N 4888 объекту недвижимости "Спортивно-оздоровительный центр с кафе", находящегося на земельном участке с кадастровым номером 16:52:040206:0073, присвоен адрес: г. Набережные Челны, пр. Дружбы Народов, д. 32А.

16.09.2014 за Самохиной А.М. зарегистрировано право собственности на "Спортивно-оздоровительный центр с кафе", назначение нежилое, 2- этажный, общей площадью 1379 кв. м, по вышеуказанному адресу.

10.07.2015 за обществом, после заключения договора купли-продажи от 27.06.2015, зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, этаж 1, площадью 316 кв. м, с кадастровым номером 16:52:040206:3719, расположенный в здании с кадастровым номером 16:52:040206:3706, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 16:52:040206:0073, что подтверждается выпиской из реестра на "Спортивно-оздоровительный центр с кафе" от 12.10.2017.

16.10.2015 за Самохиной А.М. зарегистрировано право собственности на помещение, назначение нежилое, этаж 1, общей площадью 663,4 кв. м, по адресу: г. Набережные Челны, пр. Дружбы Народов, д. 32А, помещение 1002.

20.11.2015 за ИП Бочкаревым О.П. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, этаж 1, 2, площадью 382,6 кв. м, с кадастровым номером 16:52:040206:3735, расположенный в здании с кадастровым номером 16:52:040206:3706, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 16:52:040206:0073, что подтверждается выпиской из реестра на "Спортивно-оздоровительный центр с кафе" от 12.10.2017.

Отделом контроля за использованием земли и сохранности зеленых насаждений МКУ "Управление административно-технической инспекции при исполкоме с участием представителя Самохиной А.М. 02.10.2017 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 16:52:040206:0073, которым установлено, что земельный участок площадью 2410 кв. м, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, пр. Дружбы Народов в районе д. 41/09, частично огорожен, частично покрыт брусчаткой. На земельном участке расположено 2-этажное нежилое здание. Помещение 1 этажа используется под кафе KINZA, спортивный клуб, помещение 2 этажа используется под кафе Ashram, спортивно-оздоровительный центр. Итоги осмотра зафиксированы в акте с приложением фототаблицы.

Указанные обстоятельства подтверждаются судебными актами первой, апелляционной и кассационной инстанциями по делу N А65-40319/2017 и в порядке части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не требуют повторного доказывания.

Поскольку с 10.07.2015 по 30.09.2017 обществу как собственнику части помещений в здании по указанному адресу перешли права и обязанности арендатора названного земельного участка, и общество не исполняло обязательства по внесению арендной оплаты, арендодатель 19.10.2017 направил ответчику претензию N 06/1027п, с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в течение 10 дней со дня получения претензии, а также указал, что в случае неисполнения предъявленных требований договор аренды будет расторгнут.

Претензия оставлена арендатором без удовлетворения, что послужило основанием для обращения исполкома в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. В связи с чем независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. В связи с этим размер арендной платы за использование спорного земельного участка на праве аренды подлежит установлению в спорном периоде в соответствии нормативными актами органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы и методику ее расчета в указанном периоде.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В Республике Татарстан порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" (с изменениями и дополнениями). Указанное постановление Кабинета Министров Республики Татарстан в установленном порядке не отменено и не признано недействительным (незаконным), решением Верховного Суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3-29/10 применение поправочных коэффициентов признано не противоречащим федеральному законодательству.

Судами установлено, что согласно разрешению на строительство от 24.04.2012 N RU16302000-66, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 17.07.2014 N RU16302000-93, совместно составленному акту осмотра земельного участка с кадастровым номером 16:52:040206:0073, площадью 2410 кв. м, на земельном участке находится 2-этажное нежилое здание "Спортивно-оздоровительного центра с кафе".

Суды двух инстанций, учитывая фактическое нахождение в пользовании ответчика "Спортивно-оздоровительного центра с кафе", пришли к обоснованному выводу об использовании земельного участка с кадастровым номером 16:52:040206:0073, площадью 2410 кв. м, наравне с объектом, относящимся к спортивному сооружению, в том числе и под объекты общественного питания.

При указанных обстоятельствах, суды пришли к правильному выводу о применение в расчете размера арендной платы поправочного коэффициента - 4, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю", с учетом постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 N 86.

Решением Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 09.11.2016 N 11/6 "О земельном налоге" 01.01.2017 установлены налоговые ставки земельного налога, в том числе в отношении земельных участков, занятых объектами общественного питания установлена ставка - 1,5% от кадастровой стоимости.

Таким образом, размер рассчитанной исполкомом ежеквартальной арендной платы применительно к площади, принадлежащей обществу, судами двух инстанций проверен и признан правильным.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 16.05.2015 по 16.10.2017 в размере 102 145 руб. 53 коп.

Статьями 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (часть 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5.2. договора аренды стороны предусмотрели, в случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы на невнесенную сумму начисляются пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Расчет пеней кассатором, не опровергнут.

В части оставления требований исполкома о расторжении договора аренды судебные акты не обжалуются.

Довод кассационной жалобы об оплате арендных платежей за землю в спорный период Самохиной А.М. опровергаются материалами дела и выводами судов по делу N А65-40319/2017.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2018 в передаче дела N А65-40319/2017 на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Обстоятельства дела N А65-40319/2017 с участием в качестве ответчика по делу сособственника упомянутого объекта и настоящего дела идентичны.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018 по делу N А65-40312/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

В.А. Карпова А.Ф. Фатхутдинова