Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 24 января 2019 г. N Ф06-42466/18 по делу N А65-17088/2018

г. Казань

24 января 2019 г.

Дело N А65-17088/2018

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Мосунова С.В.,

при участии представителей:

управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - Русаева А.С. доверенность от 09.01.2019,

арбитражного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича - лично по паспорту,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2018 (судья Сафиуллин М.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 (судья Филиппова Е.Г.)

по делу N А65-17088/2018

по заявлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан к арбитражному управляющему Сибгатову Динару Рауфовичу о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан, заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к арбитражному управляющему Сибгатову Динару Рауфовичу (далее - арбитражный управляющий Сибгатов Д.Р.) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018, заявление удовлетворено, арбитражный управляющий Сибгатов Динар Рауфович привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Арбитражный управляющий Сибгатов Д.Р., не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как несоответствующие нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела и доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Поволжского округа установил, что жалоба заявителя не может быть рассмотрена по существу и производство по ней подлежит прекращению в силу следующего.

В силу части 4.1 статьи 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 229 АПК РФ решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Аналогичное положение закреплено в части 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что арбитражный управляющий признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Заявителем в кассационной жалобе не приведено ни одного из оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебных актов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Данные основания прекращения производства по делу включают в себя все случаи, когда спор не подлежал рассмотрению в арбитражном суде, в том числе такие основания, которые свидетельствуют о том, что производство в арбитражном суде было начато ошибочно.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства того, что дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, доводы о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, в кассационной жалобе не приведены, суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2018 было приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2018 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 по делу N А65-17088/2018 до дня рассмотрения кассационной жалобы арбитражного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича по существу.

В соответствии с частью 4 статьи 283 АПК РФ исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Поскольку кассационная жалоба арбитражного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича рассмотрена, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить приостановление исполнения обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьей 282, части 3 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 по делу N А65-17088/2018 прекратить.

Приостановление исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2018 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 по настоящему делу, принятое определением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2018, отменить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.В. Топоров С.В. Мосунов