Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 мая 2019 г. N Ф06-46677/19 по делу N А65-9856/2018

г. Казань

30 мая 2019 г.

Дело N А65-9856/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ВОЛГОМОСТ"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019

по делу N А65-9856/2018

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани к акционерному обществу "ВОЛГОМОСТ", г. Москва, о взыскании страховых взносов, при участии третьих лиц: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Казани Республики Татарстан, временного управляющего акционерного общества "ВОЛГОМОСТ" Волкова Виталия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу "ВОЛГОМОСТ" (далее - ответчик, АО "ВОЛГОМОСТ") о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - пени в сумме 550 470,32 руб., страховых взносов по дополнительному тарифу страховых взносов - пени в сумме 45 905,36 руб., страховых взносов на обязательное медицинской страхование - пени в сумме 173 445,69 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - налог в сумме 3 890 629,16 руб., пени в сумме 7 365,63 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование - налог в сумме 901 918,53 руб., пени в размере 22 484,55 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции привлек государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани Республики Татарстан (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2018 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019 Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2018 оставлено без изменения.

АО "ВОЛГОМОСТ", не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без их участия.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ответчиком, являющимся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не были уплачены страховые взносы, начисленные за период с апреля по июнь 2016 года.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани Республики Татарстан 23.08.2016 было выставлено требование N 013S01160298375 об уплате задолженности, в соответствии с которым у ответчика имелась задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - в сумме 3 890 629, 16 руб., пени на сумму 96 992, 16 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в сумме 901 918, 53 руб., пени в размере 22 484, 55 руб., по страховым взносам по дополнительному тарифу страховых взносов - в сумме 294 683, 30 руб., пени 7 365,63 руб.

В дальнейшем, 04.10.2016 было выставлено требование N 013S01160342887 о взыскании пени, начисленных за период с 24.08.2016 до 04.10.2016 на общую сумму 769 821, 37 руб. Задолженность была частично погашена ответчиком, в том числе по требованию N 013S01160298375 - оплачены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 86 922, 16 руб., по требованию N 013S01160342887 - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 58 758, 37 руб.

Неисполнение обязанности по уплате задолженности по страховым взносам и пени в полном объеме явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Принимая оспариваемые судебные акты, суды правомерно исходили из следующего.

Судами установлено, что задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также по пени возникла за период с апреля по июнь 2016 г.

В рассматриваемый период порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 25 Закона N 212-ФЗ установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с изменениями, внесенными в НК РФ Законом N 243-ФЗ, с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба.

Закон N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Закона N250-ФЗ.

Из приведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.

Таким образом, заявитель уполномочен на обращение в суд с рассматриваемым требованием.

Частью 2 статьи 4 указанного Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Судами установлено, что начисление спорных страховых взносов и пени, а также сами требования от 23.08.2016 N 013S01160298375 и от 04.10.2016 N 013S01160342887 об уплате задолженности ответчиком не оспорены и недействительными в судебном порядке не признаны. Ответчиком правомерность начисления недоимки и пени не оспорена и не опровергнута.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, суды пришли к обоснованному выводу о том, что размер предъявленных к взысканию страховых взносов и пени является документально подтвержденным и обоснованным.

Доводы ответчика относительно пропуска налоговым органом срока для обращения в суд были рассмотрены судами и правомерно отклонены в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Срок исполнения требования от 23.08.2016 - до 02.09.2016, решение 013s021600098794 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств по требованию от 23.08.2016 принято органом контроля за уплатой страховых взносов 20.09.2016, то есть в пределах установленного срока. Указанное решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств по названному требованию направлено в адрес страхователя 21.09.2016.

Срок исполнения требования от 04.10.2016 - до 25.10.2016, решение 013s02160118454 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств по требованию от 04.10.2016 принято органом контроля за уплатой страховых взносов 27.10.2016, т.е. в пределах установленного срока. Указанное решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств по названному требованиям вручено страхователю 07.11.2016 года.

Органом контроля за уплатой страховых взносов 20.09.2016 выставлены и направлены в Банк ВТБ в г.Нижний Новгород поручения на списание недоимки по решению 013s021600098794, а 27.10.2016 выставлены инкассовые поручения и направлены в ПАО "Спурт" - ГК "АСВ", г. Москва.

Данные поручения не были исполнены по причине недостаточности средств на счетах плательщика взносов.

В силу вышеприведенных норм Закона N 243-ФЗ, после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судами, Фондом выносились решения о взыскании страховых взносов, пени за счет денежных средств плательщика в банках.

В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, заявление о взыскании суммы налога может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Суды обоснованно отметили, что налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением 27.03.2018, то есть в пределах установленного срока.

Учитывая данные обстоятельства, суды пришли к верному выводу, что заявленные инспекцией требования подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали бы выводы судов, в связи с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и 287 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, при правильном применении судами норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными. Правовых оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2019 по делу N А65-9856/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Р. Мухаметшин

Судьи

М.В. Егорова А.Н. Ольховиков