Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2019 г. N Ф06-47232/19 по делу N А49-10760/2016

г. Казань

29 мая 2019 г.

Дело N А49-10760/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Ивановой А.Г., Моисеева В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левагиной Л.В. (протоколирование ведется с использованием систем видео-конференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу)

при участии в Арбитражном суде Пензенской области:

конкурсного управляющего Виноградова В.Ю., лично,

Степанова В.П., Агаповой Т.В., Краппа М.Н., Вагуловой Н.В., Ларькова А.В., лично,

при участии в Арбитражном суде Пензенской области представителей:

конкурсного управляющего Виноградова В.Ю. - Комарова С.В., доверенность от 16.04.2019,

Федеральной налоговой службы - Глебовой Т.В., доверенность от 19.10.2018,

общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы "Термодом" - Тобаченковой Е.А., доверенность от 11.01.2019,

Горжилстройтехинспекции Пензенской области - Ильиной Ю.С., доверенность от 09.01.2019, Бренева Р.А., доверенность от 09.01.2019,

Правительства Пензенской области - Кривошеевой Н.Ф., доверенность от 07.06.2018,

Елистратовой Т.В. - Елистратова К.Г., доверенность от 01.06.2018,

Елистратовой Т.В. - Корчагина П.С., доверенность от 01.04.2019,

Вагуловой Н.В. - Корчагина П.С., доверенность от 29.05.2018,

Преснякова М.Е. - Корчагина П.С., доверенность от 22.01.2018,

Глуховой С.В. - Корчагина П.С., доверенность от 19.04.2019,

Степанова В.Г. - Корчагина П.С., доверенность от 01.06.2018,

Нырялкиной Д.С. - Корчагина П.С., доверенность от 06.06.2018,

Прокофьева В.Е. - Корчагина П.С., доверенность от 31.05.2018,

Прокофьева В.Е. в интересах Прокофьева А.Ю. - Корчагина П.С., доверенность от 05.06.2018,

общества с ограниченной ответственностью "ЦитронТорг" - Корчагина П.С., доверенность от 19.07.2018,

общества с ограниченной ответственностью "Пензастройсервис" - Корчагина П.С., доверенность от 14.08.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Пензенской области от 29.01.2019 (судья Карпова Е.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 (председательствующий судья Колодина Т.И., судьи Александров А.И., Радушева О.Н.)

по делу N А49-10760/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы "Термодом" (ИНН 5838041075, ОГРН 1025801501274) о намерении стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельного участка и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требование о передаче жилых помещений, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Пензастрой" (ИНН 5836606763, ОГРН 1025801355458),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Пензенской области от 01.09.2016 возбуждено производство по делу о признании открытого акционерного общества "Пензастрой" (далее - должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 18.10.2017 в отношении должника введена процедура наблюдения с применением правил параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), временным управляющим утвержден Арбатский Александр Анатольевич.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 24.01.2018 временным управляющим должником утверждена Аминова Венера Валиевна.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 13.06.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Аминова В.В. (далее - конкурсный управляющий).

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Термодом" (далее - общество "Термодом") обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о намерении стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельного участка и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требование о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 29.01.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019, заявление общества "Термодом" о намерении стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельного участка и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющих требование о передаче жилых помещений, удовлетворено. Суд обязал:

1) передать обществу "Термодом" имущество застройщика-должника:

- объект незавершенного строительства по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. 8 Марта, 1-й этап строительства - корпус N 1 с кадастровым номером 58:29:4003001:656, степень готовности 3 % (разрешение на строительство от 10.04.2015 N RU58304000-106 (корпус N 1);

- объект незавершенного строительства по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. 8 Марта, с кадастровым номером 58:29:4003001:655, степень готовности 68 % (разрешение на строительство от 17.10.2014 N RU58304000-238 (корпус N 6);

- земельный участок категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоквартирных жилых домов, в том числе с размещением на первом и/или втором этажах нежилых помещений общей 18 221 кв.м, расположенный по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. 8 Марта, кадастровый номер 58:29:4003001:433;

- проектно-сметную документацию, в том числе авторские права на многоквартирный жилой дом N 1 (1 этап строительства) со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания по ул. 8 марта, г. Пенза, Пензенская область корпус N 1, N 2, N 6;

общей рыночной стоимостью в размере 326 816 918 руб.

2) передать обществу "Термодом" обязательства застройщика-должника перед участниками долевого строительства объекта многоквартирный жилой дом стр. N 1, корпус 6, 1-й этап строительства по ул. 8 Марта в г. Пензе, включенными в реестр требований о передаче жилых помещений на уплаченную по состоянию на 29.01.2019 сумму - 327 162 935 руб.

3) установить соотношение стоимости прав застройщика на передаваемое имущество и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, в размере 346 017 руб. Размер требований приобретателя, подлежащих включению в реестр требований кредиторов должника, составляет 346 017 руб.

4) передать обществу "Термодом" права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемых объекта незавершенного строительства и земельного участка в порядке подпункта 5 пункта 3 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.

5) передать обществу "Термодом" права требования по исполнению участниками строительства обязательств по оплате жилых помещений по договорам долевого участия в строительстве в оставшейся части в отношении передаваемых объектов незавершенного строительства по состоянию на 29.01.2019 на общую сумму 8 966 600 руб.

6) передать обществу "Термодом" в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу определения суда исходно-разрешительную и исполнительную документацию, заключение экспертизы на объект многоквартирный жилой дом N 1 (1 этап строительства) со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания по ул. 8 Марта в г. Пензе, корпус N 1, N 2, N 6.

7) обязать конкурсного управляющего должником исполнить требования пунктов 6, 8, 10-13 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.

8) обязать общество "Термодом" исполнить требования пункта 14 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган) просит принятые судебные акты отменить, обособленный спор направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель жалобы указывает, что суд первой инстанции, передавая обществу "Термодом" права требования по исполнению участниками строительства обязательств по оплате жилых помещений по договорам долевого участия в строительстве в оставшейся части в отношении передаваемых объектов незавершенного строительства по состоянию на 29.01.2019 на общую сумму 8 966 600 руб., применил к данным отношениям положения статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в редакции, не подлежащей применению. Также уполномоченный орган не согласен с судебными актами в части передачи объекта незавершенного строительством в полном объеме, в том числе, с находящимися в них нежилыми помещениями, полагая, что в порядке статей 201.15-1, 201.15-2 Закона о банкротстве передача прав на нежилые помещения новому застройщику не предусмотрена.

Кассационная жалоба доводов в отношении выводов судов в остальной части судебных актов, не содержит, в связи с чем суд кассационной инстанции проверяет законность принятых судебных актов исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Проверив законность принятых судебных актов в обжалуемой части в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, должником в лице конкурсного управляющего, участниками долевого строительства объектов капитального строительства должника в лице председателя комитета кредиторов Краппа М.Н. и обществом "Термодом" 15.10.2018 было заключено соглашение о производстве работ на проблемном объекте капитального строительства - "Многоквартирный жилой дом N 1 со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания" 1 этап строительства, корпус N 6, расположенный по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. 8 Марта".

Согласно письму конкурсного управляющего должника от 12.12.2018, направленному в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, стоимость достройки вышеуказанного объекта согласно положительному экспертному заключению N Э/С-0041-18 о проверке сметной стоимости объекта, выданному Региональным центром государственной экспертизы и ценоообразования в строительстве Пензенской области, составляет 191 307 460 руб.

На основании подписанного соглашения обществом "Термодом" с 15.10.2018 начаты работы по достройке проблемного объекта. На момент подачи в суд заявления о намерении, заявителем понесены затраты в размере 25 730 000 руб., работы по выполнению строительных и иных работ не прекращаются.

С учетом изложенных обстоятельств общество "Термодом" выразило намерение стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельного участка и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требование о передаче жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем, в качестве встречного представления исполняя за застройщика-должника полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (далее - обязательства застройщика).

Согласно пункту 2 названной статьи передача объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Объект незавершенного строительства может быть передан только юридическому лицу, которое соответствует требованиям, предъявляемым к застройщику Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

В подтверждение соответствия общества "Термодом" требованиям, предъявляемым к застройщикам Законом N 214-ФЗ, на дату подачи заявления о намерении в материалы дела представлены соответствующие документы. В материалы дела также представлены доказательства наличия у заявителя возможности финансирования завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представлено заключение от 24.12.2018 N 51499-НС/07 о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.

В материалы настоящего обособленного спора представлены также документы, подтверждающие согласие всех участников долевого строительства (100%) многоквартирного жилого дома стр. 1, корпус 6 по ул. 8 Марта в г. Пензе на передачу имущества и обязательств застройщика должника приобретателю - обществу "Термодом".

В пункте 4 Заключения конкурсного управляющего должником от 11.12.2018 о возможности или невозможности передачи объекта незавершенного строительства и земельного участка указано следующее: "Имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди. Следовательно, отсутствует обязанность участников строительства по внесению денежных средств, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 201.10 Закона о банкротстве, для погашения требований кредиторов по текущим платежам первой очереди, требований кредиторов первой и второй очереди, и требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок".

Конкурсный управляющий представил сведения о том, что общий размер текущей задолженности первой и второй очереди составляет 11 793 902,97 руб. (1 очередь - 3 460 108,16 руб., 2 очередь - 8 333 794,81 руб.). В реестре требований кредиторов должника требования кредиторов первой и второй очереди отсутствуют. Согласно предоставленным конкурсным управляющим сведениям о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, в соответствии с инвентаризационными описями балансовая стоимость имущества должника составляет 2 913 315 935,49 руб. В случае передачи спорного имущества приобретателю объекта незавершенного строительства у должника остается имущество балансовой стоимостью 2 484 572 921,49 руб.

В материалы дела представлены согласия публичного акционерного общества "Сбербанк России" и Банка ВТБ (публичное акционерное общество) на передачу обществу "Термодом" имущества застройщика-должника, являющегося предметом заявления.

На дату рассмотрения заявления общества "Термодом" все требования участников строительства рассмотрены арбитражным судом, требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений в многоквартирном доме не установлены.

Должнику на праве собственности принадлежит земельный участок категории "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для строительства многоквартирных жилых домов", в том числе с размещением на первом и/или втором этажах нежилых помещений общей площадью 18 221 кв.м, расположенный по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. 8 Марта, кадастровый номер 16 58:29:4003001:433, а также объекты незавершенного строительства, находящиеся на вышеуказанном земельном участке: корпус N 1 с кадастровым номером 58:29:4003001:656, степень готовности 3 %; корпус N 6 с кадастровым номером 58:29:4003001:655, степень готовности 68 %.

Поскольку обществом "Термодом" в суде первой инстанции представлены доказательства, подтверждающие факт его соответствия требованиям, установленным Законом N 214-ФЗ, а также доказательства наличия денежных средств в достаточном для завершения строительства многоквартирного жилого дома размере, в материалах дела имеется заключение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о возможности передачи имущества и обязательств застройщика обществу "Термодом", то выводы судов в части удовлетворения заявления названного общества о передаче ему объекта незавершенного строительства являются обоснованными.

Лицами, участвующими в рассматриваемом обособленном споре, указанные выводы судов не оспариваются.

Удовлетворяя требование общества "Термодом" о передаче ему права требования по исполнению участниками строительства обязательств по оплате жилых помещений по договорам долевого участия в строительстве в оставшейся части в отношении передаваемых объектов незавершенного строительства по состоянию на 29.01.2019 на общую сумму 8 966 600 руб., и, отклоняя возражения уполномоченного органа в указанной части, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

Судами установлено, что полная оплата не произведена в отношении шести квартир на общую сумму 8 966 600 руб.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве дополнен абзацем 2, устанавливающим, что передача обязательств застройщика перед участником строительства в соответствии со статьей осуществляется при условии полной оплаты цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, таким участником. При этом предусмотрено, что возможна передача обязательств застройщика в случае исполнения участником строительства обязательства по оплате жилого помещения не в полном объеме при условии перехода к приобретателю также имевшегося у застройщика права требования по исполнению обязательства в оставшейся части.

Как правильно указано судами, отсутствие в данной норме в предыдущей редакции указания на возможность передачи прав требования неоплаченной суммы стоимости жилых помещений не свидетельствует о незаконности спорного требования. Положения статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в редакции от 03.07.2016 иного не предусматривали, императивного запрета не содержали.

При этом судами принято во внимание, что одновременно с получением прав на имущество застройщика на заявителя возлагается и обязанность по передаче участникам строительства жилых помещений в полном объеме.

Отклоняя довод уполномоченного органа о том, что передача прав на нежилые помещения новому застройщику Законом о банкротстве не предусмотрена, апелляционный суд правомерно указал на то, что предметом рассматриваемого заявления являлась передача заявителю объекта незавершенного строительства в целом без выделения из объекта нежилых помещений. Передача новому застройщику именно объекта незавершенного строительства предусмотрена и положениями статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Суды не давали оценки передачи прав на нежилые помещения, так как это не являлось предметом рассмотрения заявления о намерении общества "Термодом" и не предусмотрено Законом о банкротстве, регулирующим порядок передачи имущества приобретателю при банкротстве застройщика.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по настоящему обособленному спору судебных актов, основанных на материалах дела при правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пензенской области от 29.01.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по делу N А49-10760/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Моисеев