г. Казань |
|
17 июня 2019 г. |
Дело N А65-23089/2018 |
Судья Арбитражного суда Поволжского округа Бубнова Е.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Федеральной службы исполнения наказаний России
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.12.2018 по (судья Гумеров М.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Морозов В.А., Шадрина О.Е.) и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы
по делу N А65-23089/2018
по исковому заявлению акционерного общества "Татэнергосбыт" (ОГРН 1091690003481, ИНН 1657082308) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (ОГРН 1021606759910, ИНН 1620003290) и к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН 7706562710) о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Татэнергосбыт" (далее -АО "Татэнергосбыт", истце) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ФКУ "ИК N 5", ответчик 1) и Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России, ответчик 2) о взыскании 3 928 184,08 руб. долга, 290 821,35 руб. пени.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.12.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 по делу N А65-23089/2018, исковые требования удовлетворены частично. С ФКУ "ИК N5", а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации, в пользу АО "Татэнергосбыт" взыскано 3 928 184,08 руб., 290 821,35 руб. пени, 44 095 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ФСИН России обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, мотивированное тем, что копия постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 в его адрес не поступала. Кроме того, ссылается на большое количество праздничных и нерабочих дней в мае 2019 года.
Рассмотрев данное ходатайство, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для его удовлетворения.
В силу части 1 статьи 273 АПК РФ вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Таким образом, в пределах указанного срока заинтересованные лица должны определиться с волеизъявлением на обращение в суд с кассационной жалобой. Ограниченность сроков на обжалование не может рассматриваться как препятствие для реализации права на оспаривание судебного акта.
По правилам исчисления процессуальных сроков, установленным главой 10 АПК РФ, процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114). При этом течение указанного срока начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено его начало.
Данная позиция соответствует судебно-арбитражной практике и отражена в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".
В силу частей 3 и 4 статьи 113 и частей 2 - 4 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.12.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 по настоящему делу истек 06.05.2019.
В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что в соответствии с частью 6 статьи 114 АПК РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Между тем, согласно входящему штампу Арбитражного суда Республики Татарстан кассационная жалоба подана заявителем в арбитражный суд в электронной форме через систему "Мой арбитр" 27.05.2019, то есть с пропуском установленного законом срока.
В соответствии со статьей 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Согласно части 3 статьи 276 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 данного Кодекса.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 34 постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснил, что в силу части 2 статьи 259, части 2 статьи 276 АПК РФ арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний, рассмотрение дела отложено на 09.11.2018.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42093727033242 (получатель Федеральная служба исполнения наказания России, г. Москва) копия определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2018 принята в отделении связи в г. Казани 16.10.2018 и получена адресатом 25.10.2018.
Кроме того, представитель ФСИН России участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанции, состоявшихся 09.11.2018 и 05.12.2018, что также свидетельствует об осведомленности Федеральной службы исполнения наказаний России о начавшемся процессе по настоящему делу.
ФСИН России являлась заявителем апелляционной жалобы по настоящему делу. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 06.03.2019 17:01:08 МСК.
Таким образом, ссылка заявителя кассационной жалобы на неполучение копии обжалуемого постановления является несостоятельной.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на большое количество праздничных и нерабочих дней в мае 2019 года, в обоснование ходатайства о восстановлении, также подлежит отклонению.
В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
При этом для сроков, исчисляемых месяцами, подобное правило действующим арбитражным процессуальным законодательством не установлено.
В связи с вышеизложенным, суд кассационной инстанции не может признать уважительными причины пропуска срока подачи кассационной жалобы, указанные подателем кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что она подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
С учетом изложенного кассационная жалоба ФСИН России подлежит возврату.
Поскольку кассационная жалоба подана через электронный сервис подачи документов "Мой Арбитр", бумажный носитель с текстом кассационной жалобы заявителю не возвращается.
На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.
2. Кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний России по делу N А65-23089/2018 возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.
Судья |
Е.Н. Бубнова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 17 июня 2019 г. N Ф06-49219/19 по делу N А65-23089/2018