Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 июня 2019 г. N Ф06-48189/19 по делу N А55-20650/2015

г. Казань

24 июня 2019 г.

Дело N А55-20650/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.П.,

судей Ивановой А.Г., Кашапова А.Р.,

при участии представителей:

конкурсного управляющего Новиковой И.Н. - Корнеевой Э.Н., доверенность от 06.06.2019,

акционерного общества "Полад" - Лобурцева С.А., доверенность от 24.10.2018,

ООО ЧОО "Страж" - Ващенко О.А., доверенность от 18.01.2019,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Полад"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 (председательствующий судья Серова Е.А., судьи Мальцев Н.А., Селиверстова Н.А.)

по делу N А55-20650/2015

по заявлению конкурсного управляющего Новиковой И.Н. о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества Комбинат "Полимерстройматериалы", Самарская область, г. Отрадный (ИНН 6340000143),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2015 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества Комбинат "Полимерстройматериалы" (далее - ОАО Комбинат "Полимерстройматериалы", должник).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.11.2015 в отношении ОАО Комбинат "Полимерстройматериалы" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Новикова Ирина Николаевна

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.03.2016 (резолютивная часть оглашена 10.03.2016) в отношении ОАО Комбинат "Полимерстройматериалы" введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утверждена Новикова И.Н.

Решением Арбитражного суда Самарской области (резолютивная часть от 02.11.2016) ОАО Комбинат "Полимерстройматериалы" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Новикова И.Н.

Конкурсный управляющий Новикова И.Н. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом принятого уточнения) о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника, исключив требования Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в размере 36 282 212,68 руб. по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования из третьей очереди реестра требований кредиторов ОАО Комбинат "Полимерстройматериалы" и включить требования ФНС России в указанной сумме во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.01.2019 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 определение Арбитражного суда Самарской области от 18.01.2019 отменено, принят по делу новый судебный акт. Заявление конкурсного управляющего Новиковой И.Н. о внесении изменений в реестр требований кредиторов удовлетворено. Исключено требование ФНС России в размере 36 282 212 руб. 68 коп. по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования из третьей очереди реестра требований кредиторов должника. Требование ФНС России в размере 36 282 212 руб. 68 коп. по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования включено во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

В кассационной жалобе (с учетом дополнений и письменных пояснений) акционерное общество "Полад" (далее - АО "Полад") просит постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 отменить, определение Арбитражного суда Самарской области от 18.01.2019 оставить в силе.

Проверив законность обжалованного судебного акта и правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, отзывы на нее, заслушав представителей сторон, судебная коллегия суда кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее, чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Как следует из материалов данного обособленного спора и установлено судами, определением арбитражного суда от 10.02.2016 в третью очередь реестра требований кредиторов должника включены требования ФНС России в размере 47 862 171 руб. 16 коп., в том числе 38 831 026 руб. 50 коп. - основной долг и 9 031 144 руб. 66 коп. - пени, в том числе: недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 29 305 839 руб. 02 коп.; недоимка на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1 738 748 руб.; недоимка по доп. тарифу страховых взносов в размере 927 077 руб. 59 коп.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, конкурсный управляющий ссылалась на правовую позицию, отраженную в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор судебной практики от 20.12.2016), и мотивируя тем, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что заявление конкурсного управляющего фактически направлено на пересмотр уже вступившего в законную силу судебного акта, а указанный Обзор не содержит указания на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов; отсутствует волеизъявление ФНС России на внесения изменений в реестр требований кредиторов.

Апелляционный суд признал выводы суда первой инстанции ошибочными, отменил определение суда первой инстанции и принял новое решение об удовлетворении заявления конкурсного управляющего должником.

При этом апелляционным судом было установлено, что определением арбитражного суда от 10.02.2016 установлена третья очередность удовлетворения требований ФНС России по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с учетом разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитраного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", и пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 N 138 "Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве".

Поскольку данные разъяснения по вопросу очередности и режима удовлетворения требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование утратили силу, в связи с принятием информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2014 N 168 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 37 "О внесении изменений в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с текущими платежами" (далее - Постановление ВАС РФ N 37), соответственно, постановлением Пленума ВАС РФ N 37 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 396-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 60) дополнено пунктом 41.1, согласно абзацу третьему которого, требование об уплате должником сумм страховых взносов, начисленных до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям третьей очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом; постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 59 "О признании не подлежащими применению отдельных Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (далее - Постановление N 59) абзац третий пункта 41.1 Постановления N 60 признан не подлежащим применению. При этом какие-либо исключения для дел о несостоятельности (банкротстве), процедуры банкротства по которым были введены до его принятия, не предусмотрены.

Апелляционный суд учел позицию, изложенную в абзацах первом и пятом пункта 14 Обзора судебной практики от 20.12.2016, согласно которой требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, при этом дано разъяснение, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Апелляционный суд пришел к выводу, что требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющихся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона. На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве.

При этом судом отмечено, что в отношении реестровых требований Обзором даны дополнительные разъяснения о том, что они подлежат учету во второй очереди реестра требований кредиторов; с учетом пункта 14 Обзора, требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, с учетом положений пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве".

Между тем, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В кассационной жалобе (с учетом дополнений и письменных пояснений), АО "Полад" ссылается на то, определением Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2019 заявление АО "Полад" (вх. N 42474 от 11.03.2019) о намерении погасить требование ФНС России к должнику об уплате обязательных платежей удовлетворено. Суд определил, что удовлетворению АО "Полад" подлежат требования ФНС России в лице УФНС России по Самарской области к должнику, включенные в реестр требований кредиторов должника в размере 43 363 117 руб. 08 коп. - основной долг (в составе второй и третьей очередей) и 14 303 262 руб. 48 коп. - пени, штрафы; назначено судебное заседание по рассмотрению итогов погашения требования на 15.05.2019.

Определением арбитражного суда от 05.06.2019 признаны погашенными требования к должнику по уплате обязательных платежей в размере 43 363 117 руб. 08 коп. - основной долг (в составе второй и третьей очередей) и 14 303 262 руб. 48 коп. - пени, штрафы, включенные в реестр требований кредиторов должника; ФНС России заменена в реестре требований кредиторов на АО "Полад" с требованием в размере 43 363 117 руб. 08 коп. - основной долг (в составе второй и третьей очередей) и 14 303 262 руб. 48 коп. - пени, штрафы.

При этом АО "Полад" указывает, что в настоящее время заявление о намерениях им исполнено и произведена замена кредитора на основании определения арбитражного суда от 05.06.2019, и поскольку изменен правовой режим задолженности, данные денежных средства поступили на расчетный счет ФНС России и распределены в соответствии с назначением, данную задолженность в размере 31 971 665,33 руб. следует учитывать в третьей очереди реестра требований кредиторов.

Данные доводы подлежат проверке и оценке апелляционным судом при новом рассмотрении данного обособленного спора.

Кроме этого, суду при новом рассмотрении спора дать оценку доводам заявителя кассационной жалобы о правомерности исключения из третьей очереди и включении во вторую очередь требования по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного страхования в размере 4 310 547,35 руб.

При таких обстоятельствах, а также учитывая положения части 2 статьи 287 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда и направления обособленного спора на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении суду следует установить все фактические обстоятельства, имеющие непосредственное значение для правильного разрешения данного обособленного спора, с учетом доводов сторон.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 по делу N А55-20650/2015 отменить, обособленный спор направить на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.П. Герасимова

Судьи

А.Г. Иванова А.Р. Кашапов