Приложение 1. Регламент подготовки и выдачи единого жилищного документа в режиме "одного окна" ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1"

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 20 октября 2009 г. N 1130-ПП

Регламент
подготовки и выдачи единого жилищного документа в режиме "одного окна" ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент подготовки и выдачи единого жилищного документа в режиме "одного окна" ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" (далее - Регламент) определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы государственных учреждений города Москвы инженерных служб районов, филиала Государственного учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий, выполняющего функции ЕИРЦ, Государственного унитарного предприятия города Москвы "Жилищник-1" с заявителями (физическими и юридическими лицами), обратившимися за получением единого жилищного документа.

1.2. Прием (регистрацию) заявлений, подготовку и выдачу запрашиваемых документов заявителям осуществляют:

1.2.1. Службы "одного окна" государственных учреждений города Москвы инженерных служб районов.

1.2.2. Служба "одного окна" филиала Государственного учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий (в Зеленоградском административном округе).

1.2.3. Службы "одного окна" управлений Государственного унитарного предприятия города Москвы "Жилищник-1" (для общежитий и отдельных жилых домов, переведенных в жилищный фонд города Москвы из ведомственного жилищного фонда и общежитий).

1.3. Подготовка и выдача в режиме "одного окна" запрашиваемого документа заявителям осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2005 г. N 111-ПП "О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений";

- постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям";

- постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации".

1.4. Форма единого жилищного документа утверждена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.5. Термины и сокращения, используемые в настоящем Регламенте:

- ГУ ИС районов - государственные учреждения города Москвы инженерные службы районов;

- ГУ ГЦЖС - Государственное учреждение города Москвы Городской центр жилищных субсидий;

- ГУП "Жилищник-1" - Государственное унитарное предприятие города Москвы "Жилищник-1";

- заявители - физические и юридические лица, обращающиеся в ГУ ИС районов, филиал ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" за получением единого жилищного документа в режиме "одного окна";

- служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение или отдел ГУ ИС района, филиала ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1", осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемого документа, а также выдачу запрашиваемого документа либо мотивированных отказов;

- держатель "одного окна" - ГУ ИС района, филиал ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1", в составе которых имеются службы "одного окна".

1.6. Единый жилищный документ выдается службами "одного окна" ГУ ИС районов, филиала ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" на безвозмездной основе в день обращения и без согласования с другими организациями.

1.7. Службы "одного окна" ГУ ИС районов, филиала ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" работают по следующему графику:

- вторник - пятница: с 9.00 до 19.00 без перерыва на обед;

- суббота: с 9.00 до 15.00 без перерыва на обед;

- воскресенье, понедельник - выходные дни.

1.8. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации продолжительность рабочего дня служб "одного окна" ГУ ИС районов, филиала ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" может быть увеличена и/или могут быть установлены дополнительные рабочие дни.

2. Порядок приема заявления на подготовку и выдачу документа заявителю

2.1. Для получения единого жилищного документа заявитель представляет в службу "одного окна" следующие документы:

2.1.1. Для физических лиц:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (доверенность, оформленная в установленном порядке).

2.1.2. Для юридических лиц:

- письменный запрос на бланке юридического лица;

- нотариально заверенная копия документов (либо не заверенная копия с одновременным предоставлением оригинала), подтверждающих правомочия юридического лица запрашивать и получать сведения о жилом помещении и проживающих в нем гражданах (свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица либо незаверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица с одновременным предоставлением оригинала свидетельства о регистрации юридического лица;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт) и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке);

- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в случае, если предоставление заявления осуществляется лично им (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица).

2.1.3. Для органов государственной власти - мотивированный письменный запрос или, при наличии заключенного регламента (соглашения) между ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС, управлениями ГУП "Жилищник-1" и соответствующим органом государственной власти, запрос в электронной форме.

2.2. При приеме заявлений на подготовку и выдачу запрашиваемого документа специалист службы "одного окна" с учетом требований постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна":

- проверяет правильность оформления заявления, комплектность представляемых заявителем документов. В случае несоответствия либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается;

- регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" (далее - база данных);

- формирует выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", выдает на руки заявителю экземпляр выписки, заверенный подписью сотрудника службы "одного окна", ставит штамп службы "одного окна" на оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна", и по требованию заявителя выдает копию заявления с подписью сотрудника службы "одного окна" и ставит штамп службы "одного окна";

- по требованию заявителя разъясняет ему порядок приема и выдачи документов службой "одного окна", представляет заявителю для ознакомления нормативные правовые документы, регламентирующие работу службы в режиме "одного окна".

Запрос может подаваться в том числе и в электронном виде с использованием информационной системы "Электронная приемная", доступной в сети Интернет по адресу oo.mos.ru.

Работа с запросами в электронном виде осуществляется в соответствии с Порядком обработки обращений, поступивших в информационною систему "Электронная приемная", утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 590-ПП "О вводе в промышленную эксплуатацию и утверждении Положения об информационной системе "Электронная приемная".

2.3. Причинами отказа заявителю в приеме заявления на выдачу требуемого документа являются:

- обращение заявителя о выдаче документов, не выдаваемых ГУ ИС района, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна";

- обращение заявителя о выдаче документов для другого лица без предъявления доверенности;

- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, а также неполного комплекта документов.

2.4. В случае отказа в приеме заявления на выдачу требуемого документа заявителю в устной форме даются исчерпывающие разъяснения о причине отказа. По требованию заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обращения разъяснения должны быть предоставлены в письменной форме.

3. Порядок подготовки документа заявителю

3.1. Подготовка документа осуществляется специалистами службы "одного окна" в день обращения заявителя.

3.2. Специалист службы "одного окна" готовит проект запрашиваемого заявителем документа, подписывает его у ответственных лиц, имеющих право подписи, - начальника службы "одного окна", руководителя ГУ ИС района, филиала ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" либо лиц, их заменяющих, ставит печать на выдаваемый документ.

В случае если выдаваемый документ содержит два и более листов, каждый лист заверяется подписью ответственных лиц, имеющих право подписи, и печатью организации.

3.3. При наличии заключенного соглашения между ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" и соответствующим органом государственной власти, предусматривающего выдачу документа в электронной форме, подготовка документа осуществляется в электронной форме.

4. Порядок выдачи документа заявителю

4.1. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится заявителю:

- физическому лицу - при наличии документа, удостоверяющего личность;

- представителю заявителя - при наличии документа, удостоверяющего личность, и доверенности на право получения документов, оформленной в установленном порядке;

- юридическому лицу - представителю юридического лица при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документов, подтверждающих полномочия действовать от имени юридического лица.

4.2. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа органу государственной власти производится при наличии мотивированного письменного запроса или, при наличии заключенного соглашения между ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" и соответствующим органом государственной власти, при наличии запроса в электронной форме.

4.3. При выдаче документа заявителю специалист службы "одного окна" делает отметку в базе данных, а заявитель подтверждает получение документов подписью в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (за исключением случаев выдачи документов в электронной форме).

4.4. При наличии заключенного соглашения между ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" и соответствующим органом государственной власти, предусматривающего выдачу документа в электронной форме, выдача документа осуществляется в электронной форме.

4.5. Основанием для отказа в выдаче документа заявителю служат:

- обращение заявителя о выдаче документов, не выдаваемых ГУ ИС районов, филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна";

- отсутствие права у заявителя на получение запрашиваемого документа;

- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.

4.6. В случае отказа в выдаче документа заявителю в устной форме даются исчерпывающие разъяснения о причине отказа. По требованию заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обращения разъяснения должны быть представлены в письменной форме.

4.7. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа держателем "одного окна".

При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.

5. Дополнительные сведения

5.1. За несвоевременную подготовку и выдачу документов заявителям руководители ГУ ИС районов, филиала ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1" в соответствии с трудовым законодательством могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

5.2. Отказ в выдаче документа может быть обжалован заявителем у начальника службы "одного окна", руководителя держателя службы "одного окна", в управе соответствующего района, префектуре соответствующего административного округа, у заместителя руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, курирующего данное направление работы, либо в суде.

5.3. Невостребованный документ хранится в течение установленного срока его действия (тридцать дней).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Регламенту подготовки и выдачи
единого жилищного документа
в режиме "одного окна" ГУ ИС районов,
филиалом ГУ ГЦЖС и ГУП "Жилищник-1"

Указывается полное наименование ГУ ИС района,

филиала ГУ ГЦЖС или ГУП "Жилищник-1",

выдавшего документ

                         Единый жилищный документ

                           N __________________

                по состоянию на "___" ____________ ____ г.

     /за период с "__" ___________ ____ г. по "__" __________ ____ г.

                          (ненужное зачеркнуть)

________________________ АО                     Район ___________________

     ____________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество заявителя, телефон)

     Паспортные данные заявителя*(1): ___________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения о ранее выданном паспорте заявителя*(1, 5) ________________

     Информация о причине замены паспорта заявителя*(1, 5) ______________

     Заявитель зарегистрирован по месту жительства/

     Заявитель является собственником жилого помещения без регистрации по

адресу (ненужное зачеркнуть): ул. ______________________, дом N _________

корп. ______, строение ________, кв. ________

     Прежнее наименование адреса (в случае замены): ул. ________________,

дом N _________ корп. ________, строение _________, кв. _________

     Организация, выполняющая функции управления домом: _________________

_________________________________________________________________________

            (полное наименование организации, адрес, телефон)

     Вид заселения: _____________________________________________________

                       (социальный наем, наем (коммерческий),

_________________________________________________________________________

    безвозмездное пользование, частная собственность, субаренда, пр.)

     Лицевой счет/карточка учета открыты на гр. _________________________

     Нанимателем/собственником 1. __________________________ доля в праве

собственности*(6): _____________ жилого помещения являются: 2. __________

_______________ доля в праве собственности*(6): _________________________

на основании*(7) ________________________________________________________

                         (указывается N, дата и кем выдан (оформлен)

_________________________________________________________________________

  соответствующий документ: ордер, договор найма, договор безвозмездного

_________________________________________________________________________

    пользования, договор на условиях субаренды, решение суда, договор

_________________________________________________________________________

           купли-продажи, иной документ, являющийся основанием

_________________________________________________________________________

               для открытия лицевого счета/карточки учета)

     Характеристика занимаемого жилого помещения: _______________________

                                                    (отдельная квартира,

_________________________________________________________________________

           квартира коммунального заселения, гостиничного типа,

_________________________________________________________________________

                      коридорная система, общежитие)

     Площадь жилого помещения (с учетом балконов, лоджий, веранд, террас)

______ кв.м, площадь балконов, лоджий, веранд, террас ______ кв.м., общая

пл. жилого помещения __________  кв.м,  жилая  площадь  жилого  помещения

________ кв.м., приведенная доля общей пл.жилого помещения _________ кв.м

(указывается для квартир коммунального заселения), площадь кухни ________

кв.м, санузел ________________________ Количество комнат в квартире _____

              (совмещенный/раздельный)

шт.

     Занимаемые комнаты, площадь: общ.(жилая):

     1 комната _______(____________________) кв.м _______________________

                                                      (изолированная,

__________________________;

 проходная, запроходная)

     2 комната _______(____________________) кв.м _______________________

                                                      (изолированная,

__________________________;

 проходная, запроходная)

     3 комната _______(____________________) кв.м _______________________

                                                      (изолированная,

__________________________;

 проходная, запроходная)

     4 комната _______(____________________) кв.м _______________________

                                                      (изолированная,

__________________________;

 проходная, запроходная)

     5 комната _______(____________________) кв.м _______________________

                                                      (изолированная,

__________________________;

 проходная, запроходная)

     Жилое помещение расположено на ______ этаже _________ этажного дома.

Материал стен: _______________________ _____________ год постройки; серия

__________________  соответствует  стандартам  благоустройства:   да/нет;

лифт: есть/нет.

     Центральное  отопление:  есть/нет;  Водопровод:  есть/нет;   Горячее

водоснабжение: есть/нет; Тип системы ГВС: открытая/закрытая

     Электроснабжение: есть/нет; Ванна:есть/нет; Газоснабжение: есть/нет;

Канализация: есть/нет.

     Занимаемая  жилая   площадь   пригодна/непригодна   для   проживания

(ненужное зачеркнуть)

     На данной площади  зарегистрированы  по  месту  жительства*(2)/жилое

помещение   расположено   в   доме-новостройке   и   в   нем   никто   не

зарегистрирован: (ненужное зачеркнуть)

Фамилия, имя, отчество*(4)	Дата рождения	Место рождения	Родственные отношения *(3, 4)	N, серия паспорта (св. о рождении), кем и когда выдан*(3)	N, серия ранее выданного паспорта (св. о рождении), кем и когда выдан*(3)	С какого времени проживает в Москве*(3)	Дата регистрации и откуда прибыл*(3)	Куда и когда выбыл*(3)

     Кроме того, на данной площади зарегистрированы по месту пребывания:

     Наниматель (собственник) и члены  семьи  другой  жилой  площади:  не

имеют/имеют*(2).

     Наличие мер социальной поддержки (льготы) по оплате жилого помещения

и коммунальных услуг:

_________________   _____________________________, "__" ________ ____ г. ________________

(ФИО гражданина,    (основание     предоставления                        (размер льготных

имеющего право на   (наименование)    мер    соц.                            скидок)

меры соц. под-ки)   под-ки: реквизиты  документа,

                    подтверждающего право на меры

                    соц. под-ки (удостоверение  и

                    т.п.),   дата,   с    которой

                    предоставляются   меры   соц.

                    под-ки)

__________________________________

    (ФИО граждан, проживающих

  в жилом помещении, на которых

распространяются меры соц. под-ки)

     Наличие приборов учета: ____________________________________________

                                (коллективный (общедомовой) и/или

_________________________________________________________________________

  индивидуальный прибор учета с указанием видов коммунальных услуг (ХВС,

_________________________________________________________________________

             ГВС, отопление, электроснабжение, газоснабжение)

     Задолженность по оплате жилого помещения  и  коммунальных  услуг  на

"___" ____________ _____ г. не имеется/имеется*(10):

Вид ЖКУ Период	ММ.ГГГГ	ММ.ГГГГ	ММ.ГГГГ	ММ.ГГГГ	ММ.ГГГГ	ММ.ГГГГ	ММ.ГГГГ	ММ.ГГГГ	Итого, руб.
Итого, руб.:

     Еще проживает семей в квартире (для квартир коммунального заселения)

_________________________________________________________________________

   (указывается количество человек в семье и характеристика занимаемых

_________________________________________________________________________

 комнат, а также наличие/отсутствие в этих семьях тяжелобольных граждан)

N ком.*(8)	Характеристика комнаты	Размеры, кв.м		Ф.И.О. нанимателя(-лей) собственника(-ов))*(9)	Человек в семье*(9)	Имеются/не имеются тяжелобольные (с указанием ФИО)*(3)
		общая приведенная площадь	жилая площадь

М.П. _________   __________________    __________________________________

     (подпись)         (Ф.И.О.         (должность лица, подписавшего ЕЖД:

                 должностного лица)    начальник  службы  "одного  окна",

                                       руководитель ГУ ИС района, филиала

                                       ГУ   ГЦЖС,   ГУП   ЭВАЖД   и   ГУП

                                       "Жилищник-1"   либо    лицо,    их

                                       заменяющее)

Документ действителен до "___" _______________ _____ г.

                               (60 дней с даты выдачи)

Примечания:

*(1) - Поле заполняется при наличии волеизъявления заявителя (физического/юридического лица).

*(2) - В случае если единый жилищный документ формируется для целей подтверждения совместного проживания с умершим либо смерти лица, одиноко проживавшего на жилой площади, единый жилищный документ выдается за прошлый период, включающий 30 календарных дней до даты смерти и 10 календарных дней после даты смерти, указанной в свидетельстве о смерти.

*(3) - По данным ГУ ИС районов, филиала ГУ ГЦЖС или ГУП "Жилищник-1", выдавшего документ.

*(4) - Первым указывается лицо, на которое открыт лицевой счет/карточка учета; родственные отношения иных лиц указываются по отношению к нанимателю/собственнику, указанному первым.

*(5) - При наличии волеизъявления заявителя и иных проживающих в жилом помещении граждан указанные поля заполняются на всех указанных в заявлении граждан, проживающих в жилом помещении.

*(6) - Указывается только для собственников жилого помещения.

*(7) - Указываются реквизиты всех документов, информация о которых имеется в базе данных.

*(8) - По данным ГУП МосгорБТИ.

*(9) - В случае отсутствия нанимателя/собственника одной из комнат коммунальной квартиры указывается "свободная".

*(10) - Поле заполняется в случае формирования ЕЖД на определенную дату.