Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 23 июля 2019 г. N Ф06-50736/19 по делу N А72-10150/2018

г. Казань

23 июля 2019 г.

Дело N А72-10150/2018

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Закирова И.Ш., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2018 (судья Семенова М.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Корнилов А.Б.)

по делу N А72-10150/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Источник" о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Абдрафиевой Гюзяли Рифкатьевны по вынесению постановления об отмене обращения взыскания на имущественное право должника от 22.06.2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Источник" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Абдрафиевой Гюзяли Рифкатьевны по вынесению постановления об отмене обращения взыскания на имущественное право должника от 22.06.2018.

Определениями от 03.07.2018, 13.11.2018 суд привлек к участию в деле в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в качестве ответчиков - Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее - УФССП по Ульяновской области, Управление) и судебного пристава-исполнителя.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2018 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

УФССП по Ульяновской области, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Поволжского округа.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.06.2019 кассационная жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском процессуального срока на кассационное обжалование, и отсутствием ходатайства о восстановлении данного срока.

Управление 27.06.2019 повторно обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 по настоящему делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

В обоснование ходатайства указывает на то, что 24.05.2019 в суд кассационной инстанции подготовлена кассационная жалоба на обжалуемые судебные акты. К кассационной жалобе были приложены документы, подтверждающие отправление настоящей жалобы сторонам и заинтересованным лицам, доверенность на представление интересов и другие необходимые документы по списку приложения. Также на отправку вместе с кассационной жалобой в канцелярию было передано ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы, зарегистрированное 24.05.2019 за исх. N 73042/19/53852, которое по неустановленной причине, адресату отправлено не было.

Рассмотрев ходатайство Управления о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд округа не находит оснований для его удовлетворения исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно части 2 указанной статьи срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, установленном в статье 117 АПК РФ.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 34 постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99) разъяснил, что в силу части 2 статьи 259, части 2 статьи 276 АПК РФ арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Судом установлено, что процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 по настоящему делу истек 06.05.2019.

Повторно с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты Управление согласно почтовому штемпелю обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа 27.06.2019, то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ.

Ссылка заявителя в ходатайстве на неотправку указанного ходатайства при первом обращении с кассационной жалобой по вине канцелярии отклоняется судом, поскольку внутренние организационные проблемы лица, обратившегося с кассационной жалобой не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока (абзац четвертый пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", абзац пятый пункта 34 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99).

Кроме того, ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы в перечне документов, приложенных к первоначальной кассационной жалобе УФССП по Ульяновской области, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Установленный АПК РФ срок для кассационного обжалования является законной гарантией права на судебную защиту и иных лиц, участвующих в деле, а не только лица, обращающегося в арбитражный суд кассационной инстанции.

При наличии указанных обстоятельств, суд кассационной инстанции считает, что заявитель кассационной жалобы имел реальную возможность реализовать право на обжалование решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда в установленный законом срок и не привел причин, объективно препятствовавших ему своевременно подать жалобу, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд кассационной инстанции отказывает.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного названным Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

С учетом изложенного кассационная жалоба Управления подлежит возврату на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области по делу N А72-10150/2018 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: кассационная жалоба с приложенными документами на 24 листах, конверт

Судья

И.Ш. Закирова