Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 июля 2019 г. N Ф06-48409/19 по делу N А12-32501/2018

г. Казань

25 июля 2019 г.

Дело N А12-32501/2018

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ставнефть"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.11.2018 (судья Аниськова И.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-32501/2018

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ставнефть" (ОГРН 1022601936060, ИНН 2636033975) к муниципальному унитарному предприятию "Водопроводно - канализационное хозяйство" городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1023402004240, ИНН 3435000932) о признании действий по прекращению услуги водоотведения незаконными, взыскании убытков. С привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя Магомедова Рамазана Магомедовича (ИНН 051102256164, ОГРН 317265100026561),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ставнефть" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Водопроводно-канализационное хозяйство" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - ответчик) о признании незаконными действия МУП "ВОДОКАНАЛ" по прекращению услуги водоотведения объекта ООО "Ставнефть", расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Карбышева, 90а, 10.05.2018, о признании незаконными действия МУП "ВОДОКАНАЛ" по прекращению услуги водоотведения объекта ООО "Ставнефть", расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Карбышева, 90а, 06.07.2018, о взыскании с МУП "ВОДОКАНАЛ" ущерб в размере 1 013 396 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Магомедов Рамазан Магомедович.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.11.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.11.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.11.2018 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального и процессуального права, а также выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.11.2018 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства, ОВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 14355 от 26.03.2014 (далее - договор), по которому ОВКХ обязуется осуществлять холодное водоснабжение и прием сточных вод Абонента в объемах в соответствии с Приложением N 1.

В соответствии с п.7.1 договора ОВКХ вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и приема сточных вод абонента.

Договор вступает в силу с 14.12.2016 и действует до окончания календарного года. Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

В рамках указанного договора МУП "ВОДОКАНАЛ" оказывало истцу услуги по водоснабжению и водоотведению объекта, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Карбышева, д. 90 а (автомоечный комплекс).

Как установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу N А12-20905/2017, лабораторией МУП "ВОДОКАНАЛ" был проведен отбор сточной воды в контрольном канализационном колодце ответчика, что подтверждается актами отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.

По результатам данных отборов был проведен количественный химический анализ сточной воды, в результате которого обнаружено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Данный факт подтверждается протоколами лабораторных испытаний. О результатах контрольной проверки сточных вод ответчик был уведомлен, посредством вручения расчетов платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также претензии с требованием произвести оплату образовавшейся задолженности.

В соответствии с расчетом, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март, май, июль 2016 года истцом начислена плата в размере 925 824,46 руб.

Ответчик обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы не исполнил, что явилось основанием для обращения МУП "ВОДОКАНАЛ" в суд.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.10.2017 по делу N А12-20905/2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 с ООО "Ставнефть" в пользу МУП "ВОДОКАНАЛ" взыскана задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения N 14355 от 26.03.2014 за негативное воздействие на работу централизованной системы в размере 925 824,46 руб., а также судебные расходы. МУП "ВОДОКАНАЛ" неоднократно обращалось к ООО "Ставнефть" с претензиями о погашении задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы.

Однако, требования, изложенные в претензиях, абонентом не были исполнены, задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы оплачена не была.

08.05.2018 ответчик уведомил истца о временном прекращении услуги водоснабжения с 09.05.2018 на следующие сутки.

10.05.2018 работниками МУП "ВОДОКАНАЛ" составлен акт, в котором указано, что представители ООО "Ставнефть" воспрепятствовали допуску к 4 объекту водопотребления по адресу: (автомойка) г. Волжский, ул. Карбышева, 90а, в связи с чем произведено отключение водоснабжения в колодце ввиду отсутствия технической возможности ограничения на месте врезки. 11.05.2018 при проверке вышеуказанного объекта обнаружено самовольное подключение водоснабжения. 06.07.2018 водоснабжение объекта по адресу: (автомойка) г. Волжский, ул. Карбышева, 90а было повторно прекращено.

24.07.2018 представителями МУП "ВОДОКАНАЛ" совместно с сотрудниками полиции зафиксирован факт возобновления абонентом услуги водоснабжения, о чем составлен акт.

Не согласившись с действиями МУП "ВОДОКАНАЛ" по прекращению водоснабжения спорного объекта, ООО "Ставнефть" обратилось в суд с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что оплата услуги водоснабжения производится своевременно и надлежащим образом, что подтверждается представленными платежными поручениями.

Также считает, что прекращение и ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные договором и законом, не допускается. Полагая, что неправомерными действиями ответчика истцу причинены убытки в виде упущенной выгоды за период с 07.07.2018 по 22.07.2018 (16 дней), истец просил взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба 1 013 396 руб.

Как указал истец, убытки в виде упущенной выгоды причинены незаконными действиями ответчика по отключению водоснабжения, водоотведения, имевшее место 10.05.2018 и 06.07.2018.

Как следует из материалов дела, и не отрицается истцом, причиной отключения ООО "Ставнефть" от водоснабжения, водоотведения, явилось наличие задолженности по оплате оказанных МУП "ВОДОКАНАЛ" услуг по договору холодного водоснабжения и водоотведения, более чем за два расчетных периода, которая подтверждена судебным актом, вступившим в законную силу по делу N А12-20905/2017.

Судами установлено, что на момент отключения 10.05.2018 и 06.07.2018 от водоснабжения, водоотведения у истца имелась задолженность за оказанные ему услуги в части приема сточных вод с превышением допустимых сбросов загрязняющих веществ за два и более расчетных периода, а именно за март, май, июль 2016 года.

Суды отметили, что указанная задолженность, входит в состав оплаты услуг за водоснабжение, водоотведение, уплачивается в тот же расчетный период, что и плата за водоснабжение, водоотведение, является задолженностью возникшей по неоплате услуг по договору водоснабжения и водоотведения N 14355 от 26.03.2014, за превышение концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

Обязанность ООО "Ставнефть" по оплате данных услуг, (за превышение концентраций загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), установлена условиями договора.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что требование истца о признании незаконными действий МУП "ВОДОКАНАЛ" по отключению водоснабжения, водоотведения является не состоятельным.

Поскольку истцом не доказан факт неправомерного отключения водоснабжения, водоотведения, то у истца не возникло право на возмещение убытков. Следовательно, с ответчика не подлежат взысканию убытки в размере 1 013 396 руб.

При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьями 15, 393, 539, 548, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.11.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.11.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019 по делу N А12-32501/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов