Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 31 июля 2019 г. N Ф06-49083/19 по делу N А12-34717/2018

г. Казань

31 июля 2019 г.

Дело N А12-34717/2018

Резолютивная часть определения объявлена 25 июля 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 31 июля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н.,

при участии представителей:

Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области - Мустафина Р.Р., доверенность от 16.07.2019,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "БТИ-1"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2018 (судья Л.В. Кострова) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи Акимова М.А., Степуры С.М.)

по делу N А12-34717/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БТИ-1" Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области об отмене решения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в лице Нижне-Волжского филиала, муниципальное унитарное предприятие "Центральное межрайонное БТИ", Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградоблтехинветаризация"

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "БТИ-1" (далее - ООО "БТИ-1", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, антимонопольный орган, Управление) от 01.08.2018 N 17-01-14.4-02/62.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в лице Нижне-Волжского филиала (далее - АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в лице Нижне-Волжского филиала), муниципальное унитарное предприятие "Центральное межрайонное БТИ" (далее - МУП "Центральное межрайонное БТИ"), Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградоблтехинветаризация" (далее - ГБУ ВО "Волгоградоблтехинветаризация").

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2018 оставлено без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя антимонопольного органа о возможности рассмотрения судом округа кассационной жалобы Общества с ограниченной ответственностью "БТИ-1", суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности в Суд по интеллектуальным правам в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в Волгоградское УФАС России поступила жалоба АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в лице Нижне-Волжского филиала (вх. N 7623 от 11.08.2017) на нарушение антимонопольного законодательства ООО "БТИ-1", действия которого по использованию аббревиатуры БТИ в наименовании на вывеске вводят в заблуждение в отношении производителя услуг и являются актом недобросовестной конкуренции.

Волгоградское УФАС России, проведя проверку заявленных доводов АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в лице Нижне-Волжского филиала, решением от 01.08.2018 по делу N 17-01-14.4-02/629 признало ООО "БТИ-1" нарушившим часть 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с изложенными выше требованиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 43.4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и пунктом 2 части 3 статьи 274 АПК РФ Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 60 "О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам" определена подсудность дел об оспаривании решений и (или) предписаний антимонопольного органа по делам о нарушениях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции", который устанавливает запрет на недобросовестную конкуренцию, выражающуюся в продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг. Эти дела являются делами о защите интеллектуальных прав и как таковые должны быть подсудны Суду по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции.

В связи с внесенными в Закон о защите конкуренции Федеральным законом от 05.10.2015 N 275-ФЗ изменениями статья 14 утратила силу с 05.01.2016, закон был дополнен главой 2.1 "Недобросовестная конкуренция" и Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг, предусмотрен статьей 14.4 Закона N 135-ФЗ.

В случае если по решению, подлежащему пересмотру в кассационном порядке Судом по интеллектуальным правам, кассационная жалоба вместе с делом поступила в иной арбитражный суд кассационной инстанции, такой арбитражный суд применительно к положениям статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передает ее по подсудности в Суд по интеллектуальным правам.

В Определениях от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что разрешение дела с нарушением правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия и не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Учитывая изложенное, поскольку предметом рассмотрения по настоящему делу является решение Волгоградского УФАС России о нарушении антимонопольного законодательства, признаки которого сводятся к нарушению интеллектуальных прав, кассационная жалоба общества подлежит передаче в Суд по интеллектуальным правам на основании статьи 39 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "БТИ-1" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019 по делу N А12-34717/2018 в суде округа прекратить.

Передать кассационную жалобу вместе с делом N А12-34717/2018 по подсудности в Суд по интеллектуальным правам (127254, г.Москва, Огородный проезд, дом 5, строение 2).

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Р.Р. Мухаметшин

Судьи

М.В. Егорова А.Н. Ольховиков