Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 28 августа 2019 г. N Ф06-52332/19 по делу N А57-12243/2018

г. Казань

28 августа 2019 г.

Дело N А57-12243/2018

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Мосунов С.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.01.2019 (судья Михайлова А.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2019 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Землянникова В.В., Кузьмичев С.А.)

по делу N А57-12243/2018

по заявлению Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад п. Пробуждение" Энгельсского муниципального района Саратовской области (ИНН 6449031118, ОГРН 1026401989074), с участием заинтересованных лиц: Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (ИНН 6450604733, ОГРН 1046405036886), Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, Комитета по образованию Администрации Энгельсского муниципального района (ОГРН 1026401989712, ИНН 6449939573), Комитета по управлению имуществом Энгельсского муниципального района (ОГРН 1026401980868, ИНН 6449002580), Управления капитального строительства Администрации Энгельсского муниципального района (ОГРН 1026401985081, ИНН 6449012228), Администрации Энгельсского муниципального района (ИНН 6449013567, 413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, 30), об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.01.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2019 по делу N А57-12243/2018.

В резолютивной части постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2019 по настоящему делу разъяснен порядок и сроки обжалования данного судебного акта.

Частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на постановление апелляционного суда от 31.05.2019 истекает 31.07.2019.

Кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.01.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2019 по делу N А57-12243/2018 была подана заявителем в Арбитражный суд Саратовской области 06.08.2019, то есть по истечении установленного срока на обжалование.

Частью 2 статьи 276 АПК РФ предусмотрено, что по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявителем не заявлено. Суд не восстанавливает пропущенный процессуальный срок по своей инициативе.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано (пункт 2 части 1 статьи 281 АПК РФ).

Также в кассационной жалобе обжалуется решение суда первой инстанции и не обжалуется постановление апелляционной инстанции, которым решение первой инстанции оставлено без изменения.

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов только исходя из доводов кассационной жалобы, а постановление суда апелляционной инстанции не обжалуется, то проверка законности решения первой инстанции не имеет смысла.

При указанных обстоятельствах кассационная жалоба Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 05.08.2019 N 1051-2-17-30 по делу N А57-12243/2018 возвратить заявителю.

2. Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Приложение: 1. Кассационная жалоба на 8 л. и приложенные к ней документы на 17 л.

Судья

С.В. Мосунов