Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 11 июля 2019 г. N Ф06-47940/19 по делу N А12-38934/2018

г. Казань

11 июля 2019 г.

Дело N А12-38934/2018

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кормакова Г.А.

судей Топорова А.В., Савкиной М.А.,

при участии:

Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области - Зинченко А.А. (доверенность от 22.01.2018 N 25-01-01/10-18)

в отсутствие:

общества с ограниченной ответственностью "Альянс-ГАЗ", извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области

на определение Арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2019 в части приостановления исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2019 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2019 (судья Закирова И.Ш.)

по делу N А12-38934/2018

по заявлению Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о прекращении действия свидетельства от 21.07.2016 серия 3401 N 000068 по маршруту N 109 "г. Волгоград (ВгТЗ) - Дачи "Приморье", выданного обществу с ограниченной ответственностью "Альянс-ГАЗ",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Альянс-ГАЗ" (далее - ООО "Альянс-ГАЗ") обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2019 заявив одновременно ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2019 кассационная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на на часов минут. Также приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2019 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2019 до дня рассмотрения кассационной жалобы по существу на основании части 1 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с принятым определением в части приостановления исполнения обжалуемых судебных актов, Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с жалобой, в которой просит отменить определение суда кассационной инстанции в обжалуемой части, как противоречащее требованиям статьи 283 АПК РФ.

Представитель Комитета, явившийся в судебное заседание, поддержал доводы и требования жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 291 АПК РФ, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

В соответствии со статьей 283 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 статьи 283 АПК РФ, а именно: обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Положения названной процессуальной нормы призваны обеспечивать баланс участников экономического конфликта в части возможных рисков затруднения возврата исполненного в случае отмены судебных актов, соответственно заявитель должен доказать, что имущественное положение взыскателя в силу экономических или правовых оснований может затруднить возврат того, что было взыскано или изъято у должника до рассмотрения кассационной жалобы в установленном законом порядке.

Следовательно, результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта. При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта АПК РФ отнесена на усмотрение суда.

В каждом конкретном случае кассационная инстанция решает вопрос о приостановлении с учетом баланса интересов сторон, исходя из характера спора и возможных негативных последствий исполнения судебных актов до проверки их законности в кассационном порядке.

В рассматриваемом случае, ООО "Альянс-ГАЗ" в обосновании ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов было указано, что при немедленном исполнении обжалуемых судебных актов будут существенно нарушены интересы общества, поскольку ликвидация маршрута регулярных перевозок N 109 "г. Волгоград (ВгТЗ) - Дачи "Приморье" до истечения срока обжалования принятых по делу судебных актов приведет к вынужденному увольнению работников, работающих на данном маршруте, а также к нарушению прав неограниченного круга лиц, постоянно пользующихся данным маршрутом.

Арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев заявленное ходатайство и оценив представленные в его обоснование доводы и обстоятельства конкретного спора, пришел к выводу об удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до рассмотрения кассационной жалобы по существу в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что приостановление исполнения вступивших в законную силу судебных актов является правом суда кассационной инстанции при наличии соответствующего ходатайства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для иной оценки доводов ООО "Альянс-ГАЗ", указанных в ходатайстве о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

Суд кассационной инстанции также учитывает, что принятые меры носят временный характер и подлежат отмене после рассмотрения кассационной жалобы по существу, в связи с этим не нарушают баланс интересов сторон.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, при вынесении обжалуемого определения Арбитражный суд Поволжского округа не допустил.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2019 в части приостановления исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2019 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2019 по делу N А12-38934/2018 оставить без изменения, жалобу Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня вынесения.

Председательствующий судья

Г.А. Кормаков

Судьи

А.В. Топоров М.А. Савкина