г. Казань |
|
11 марта 2021 г. |
Дело N А55-39440/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,
судей Кормакова Г.А., Мосунова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Михайловой М.Д.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Самарской области:
Самарской таможни - Рудакова С.И., доверенность от 03.12.2020,
при участии представителей в Арбитражном суде Поволжского округа:
Акционерного общества "Ракетно-космический центр "Прогресс" - Седова Р.М., доверенность от 30.12.2020,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Самарской таможни
на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020
по делу N А55-39440/2019
по иску Самарской таможни к Акционерному обществу "Ракетно-космический центр "Прогресс" с участием третьих лиц: Общества с ограниченной ответственностью "РТП", Общества с ограниченной ответственностью "Спец Строй", об обращении взыскания на товары, в отношении которых не уплачены таможенные платежи,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель - Самарская таможня обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ответчику - Акционерному обществу "Ракетно-космический центр "Прогресс" (далее - общество) об обращении взыскания таможенных платежей и пеней в размере 56 163 034 руб. 89 коп. на товары, в отношении которых они не уплачены, а именно: токарнофрезерный многоцелевой станок АС 62 ТМ 5500 и горизонтальный обрабатывающий центр FOZQ 80-VR/2,6.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью "РТП" и Общество с ограниченной ответственностью "Спец Строй".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2020 Самарской таможне в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 решение Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2020 оставлено без изменения.
Самарская таможня не согласилась с указанными судебными актами и обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить по основаниям, указанным в жалобе.
Представитель Самарской таможни в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель общества в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия указанных лиц.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей Самарской таможни, общества, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, приходит к нижеследующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в период с 25.08.2017 по 25.12.2017 Самарской таможней на основании статьи 132 Таможенного кодекса Таможенного Союза проведена внеплановая выездная таможенная проверка у ООО "Самарская торговая компания - Экспорт 2002", по результатам которой составлен акт выездной таможенной проверки от 25.12.2017 N 10412000/210/251217/А000078.
В ходе таможенной проверки проведен анализ таможенного декларирования, товаров, помещенных ООО "СТК-Экспорт 2002" под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, декларируемого в зоне деятельности Самарской таможни, и заявляемого в декларациях на товары как:
- составные части вертикального токарно-фрезерного центра модели АС 62 ТМ 5500" и "часть вертикального токарно-фрезерного центра модели АС 62 ТМ 5500", за период с 06.10.2015 по 15.10.2015; - составные части обрабатывающего центра FOZQ 80-VR/2,6 поставляемые в разобранном виде для целей транспортировки", за период с 21.05.2015 по 25.05.2015.
В ходе проверки установлено следующее.
30.04.2014 между фирмой "PIETRO CARNAGHI S.P.A,", Италия и ООО "ТЕХНОКОМПЛЕКТЛИНИИ" заключен контракт N К-Т/290414, предметом которого являлся "Вертикальный токарно-фрезерный центр модели АС 62 ТМ 5500". В соответствии с п. 2.1. контракта общая стоимость составила 4 149 590,00 евро.
Согласно дополнительному соглашению от 12.03.2015 N 2 изменена сумма контракта, пункт 2.1 изложен в следующей редакции: сумма контракта 3 742 426 евро.
17.11.2014 все права и обязанности Стороны по данному контракту ООО "ТЕХНОКОМПЛЕКЛИНИИ", по согласованию с представителем итальянской фирмы "PIETRO CARNAGHI S.P.A.", передало российской фирме ООО "СТК-Экспорт 2002", (ИНН 6316077635).
17.11.2014 между фирмой "PIETRO CARNAGHI S.P.A.", ООО "ТЕХНОКОМПЛЕКЛИНИИ" и ООО "СТК-Экспорт 2002" составлено дополнительное соглашение N 1 к контракту от 30.04.2014 N К-Т/290414, в соответствии с которым в контракт внесено изменение стороны по контракту, а именно замена ООО "ТЕХНОКОМПЛЕКЛИНИИ" на ООО "СТК-Экспорт 2002".
В период с 06.10.2015 по 15.10.2015 в рамках данного внешнеторгового контракта от 30.04.2014 N К-Т/290414, ООО "СТК-Экспорт 2002" осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации товаров заявленных как "составные части "Вертикального токарно-фрезерного центра модели АС 62 ТМ 5500" но ДТ NN: 10412060/061015/0013551, 10412060/061015/0013552, 10412060/061015/0013591, 10412060/071015/0013625, 10412110/081015/0010854, 10412060/081015/0013660, 10412110/151015/0011188, 10412110/151015/0011 192.
Ввезенные товары по всем указанным ДТ помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенным представителем ООО "РОСТЭКСАМАРА" (в настоящее время переименовано в ООО "РТП") действующему от имени и по поручению ООО "СТК-Экспорт 2002" на основании договора от 19.05.2015 N 0481/01-15-049 на представление услуг таможенного представителя.
Таким образом, по вышеуказанным ДТ вертикальный токарно-фрезерный центр модели АС 62 ТМ 5500 был декларирован в качестве составных частей.
Таможенным органом было принято решение об открытии встречной выездной таможенной проверки у АО "РКЦ "ПРОГРЕСС", так как по всем сопроводительным и транспортным документом данное предприятие являлось конечным получателем товара.
Согласно акта таможенного осмотра помещений и территорий N 10412000/210/011217/А0001 17/01 от 01.12.2017 проведенного в ходе выездной таможенной проверки установлено, что на территории АО "РКЦ "Прогресс" в механообрабатывающем цехе установлен "Вертикальный токарно-фрезерный ОЦ АС 62 ТМ 5500" "Pietro Camaghi" в собранном виде, с инвентарным номером N 012113.
Согласно справки, представленной АО "РКЦ "Прогресс", Токарно-фрезерный центр АС 62 ТМ 5500 фирмы "Pietro Camaghi" выполняемые операции: фрезерование, точение, растачивание, сверление. Обрабатываемые материалы: сталь, алюминиевые сплавы, титановые сплавы. Виды сменных инструментов: фрезы (концевые, торцевые), сверла, зенковки, резцы (расточные, проходные, отрезные, конавочные, фасонные). Таким образом, с учетом всех материалов полученных в ходе встречной выездной таможенной проверки было установлено, что товары, ввезенные и продекларированные по ДТ N N : 10412060/061015/0013551. 10412060/061015/0013552, 10412060/061015/0013591, 10412060/071015/0013625, 10412110/081015/0010854, 10412060/081015/0013 660, 10412110/151015/0011188, 10412110/151015/0011192 являются "Вертикальный токарнофрезерный ОЦ АС 62 ТМ 5500" "Pietro Camaghi" в разобранном (несобранном) виде, обладающим основными свойствами комплектного и завершенного товара.
В соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС "Токарно-фрезерный многоцелевой станок АС 62 ТМ 5500" включается в товарную подсубпозицию 8458 91 20 08 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины 8,1 % (по состоянию на дату декларирования по указанным ДТ).
На основании изложенного, Самарская таможня приняла решение о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС продекларированным по указанным ДТ в подсубпозиции 8458 91 20 08 ТН ВЭД ЕАЭС (решение от 25.12.2017 N РКТ-10412000- 17/000373).
На основании решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.12.2017 N РКТ-10412000-17/000373 внесены изменения в сведения, содержащиеся в декларациях на товары, и выполнена корректировка их электронных копий. Внесение изменений в ДТ повлияли на величину таможенных платежей.
Руководствуясь положениями статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенным органом в адрес ООО "СТКЭкспорт 2002" и ООО "РТП" (солидарно с ООО "СТК-Экспорт 2002") выставлены требования об уплате таможенных платежей.
Кроме того, 31.07.2013 между фирмой TOS KURIM-OS (Чешская Республика) и ООО "ТЕХНОКОМПЛЕКТЛИНИИ" (Российская Федерация) заключен контракт N OUA 13-0006, предметом которого являлся обрабатывающий центр FOZQ 80-VR/2,6.
Согласно пункту 2.1. общая стоимость Контракта составила 2 260 000,00 евро.
20.11.2014 заключен Договор о перемене лица в обязательстве, согласно которого ООО "ТЕХНОКОМПЛЕКТЛИНИИ" передает свои обязательства по исполнению контракта от 31.07.2013 N OUA 13-0006 ООО "СТК-Экспорт 2002".
В период с 21.05.2015 по 25.05.2015 в рамках данного внешнеторгового контракта от 31.07.2013 N OUA 13-0006. ООО "СТК-Экспорт 2002" осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации товаров заявленных как "составные части обрабатывающего центра FOZQ 80-VR/2,6 поставляемые в разобранном виде для целей транспортировки" по ДТ NN 10412110/210515/0005497, 10412060/220515/0006911, 10412110/250515/0005616, 10412060/250515/0006992.
Таможенным органом установлено, что АО "РКЦ "ПРОГРЕСС" заключило договор на поставку оборудования N СТК-П280115 от 28.01.2015 с ООО "СТК-Экспорт 2002", по условиям которого ООО "СТК-Экспорт 2002" обязуется поставить и передать в собственность АО "РКЦ "Прогресс" горизонтальный обрабатывающий центр. В соответствии с п. 3.3 общая стоимость Оборудования, составляет 3 724 000,00 евро.
Согласно акта таможенного осмотра помещений и территорий N 10412000/210/011217/А0001 17/01 от 01.12.2017, проведенного в ходе выездной таможенной проверки установлено, что на территории АО "РКЦ "Прогресс" в механообрабатывающем цехе установлен Обрабатывающий центр POZQ 8()-VR/2,6 "TOS KURIM" в собранном виде, е инвентарным номером N 040206.
В ходе встречной выездной таможенной проверки было установлено, что товары, ввезенные и продекларированные по ДТ N N 10412110/210515/0005497, 10412060/220515/0006911, 10412110/250515/0005616, 10412060/250515/0006992, являются товаром - "Обрабатывающий центр горизонтальный FOZQ 80-VR/2,6 "TOS KURIM" в разобранном (несобранном) виде, обладающим основными свойствами комплектного и завершенного товара. В соответствии с ETН ВЭД ЕАЭС "Горизонтальный обрабатывающий центр FOZQ 80-VR/2,6" включается в товарную подсубпозицию 8457 К) 90 08 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины 10 % (по состоянию на дату декларирования по ДТ).
С учетом изложенного, Самарская таможня приняла решение по классификации товаров продекларированных по указанным ДТ по ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8457 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС (решение от 25.12.2017 N РКТ-10412000- 17/000372).
На основании решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.12.2017 N РКТ-10412000-17/000372 внесены изменения в сведения, содержащиеся в декларациях на товары, и выполнена корректировка их электронных копий. Внесение изменений в ДТ повлияли на величину таможенных платежей.
Руководствуясь положениями статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенным органом в адрес ООО "СТКЭкспорт 2002" и ООО "РТП" (солидарно с ООО "СТК-Экспорт 2002") выставлены требования об уплате таможенных платежей.
ООО "РТП" не согласившись с вынесенными решениями о классификации товаров, а так же выставленными требованиями об уплате таможенных платежей обратилось с соответствующими заявлениями в Арбитражный суд Самарской области (судебные дела N А55-8798/2018 и N А55-8799/2018).
Решениями Арбитражного суда Самарской области от 31.08.2018 заявленные требования удовлетворены, решения Самарской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и требования Самарской таможни об уплате таможенных платежей признаны незаконными.
Постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2018 решения Арбитражного суда Самарской области от 31.08.2018 отменены, в удовлетворении заявленных требовании ООО "РТП" отказано.
Постановлениями Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2019 и 19.03.2019 постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2018 оставлены без изменения, кассационные жалобы ООО "РТП" - без удовлетворения.
Срок добровольной уплаты по требованиям об уплате таможенных платежей от 29.01.2018, от 30.01.2018, от 31.01.2018, направленным в адрес ООО "СТКЭкспорт 2002" и ООО "РТП" истек 26.02.2018.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.05.2017 ООО "СТК-Экспорт 2002" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
19.09.2019 Арбитражный суд Самарской области определил конкурсное производство завершить. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ сайта ФНС России ООО "СТК-Экспорт 2002" (ИНН 6316077635 КПП 631501001 ОГРП 1026301154440) прекратило деятельность в связи с его ликвидацией па основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
06.11.2019 Самарской таможней принято решение о признании безнадежными к взысканию и списании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении задолженности ООО "СТКЭкспорт 2002".
14.03.2018 в отношении ООО "РТП" приняты решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и направлены инкассовые поручения в банк, а также решение о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов в банке N 10.
11.07.2019 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении ООО "РТП" окончено, вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, составлен акт о невозможности взыскания.
В отношении ООО "РТП" 01.10.2019 ФНС России также подано заявление в Арбитражный суд Самарской области о признании должника банкротом (дело N А55- 29940/2019).
Таким образом, в настоящее время Самарской таможней учитывается задолженность в отношении ООО "РТП" (таможенный представитель), которое в соответствии с действующим таможенным законодательством несет солидарно ответственность по уплате таможенных платежей с декларантом - ООО "СТК-Экспорт 2002", в размере 56 163 034 руб. 89 коп.
На основании части 3 статьи 79 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" 17.12.2019 Самарской таможней принято решение об обращении взыскания на товары N 10412000/171219/0000001-7, которым решено взыскать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени на общую сумму 56 163 034 руб. 89 коп., в том числе: таможенные платежи в размере 32 802 142 руб. 10 коп., а также пени в размере 23 360 892 руб. 79 коп. за счет товаров: "Токарно-фрезерный многоцелевой станок АС 62 ТМ 5500"; "Горизонтальный обрабатывающий центр FOZQ 80-VR/2,6", в отношении которых они не уплачены и владельцем которых является АО "РКЦ Прогресс".
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Самарской таможни в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В кассационной жалобе Самарская таможня ссылается на положения статьи 79 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ).
По мнению таможенного органа, положения статьи 79 Федерального закона N 289-ФЗ не ограничивают взыскание таможенных платежей за счет товара, собственником которого не является плательщик, следовательно, таможенный орган вправе взыскать таможенные платежи, в том числе и за счет чужого товара, с ввозом которого связана обязанность по уплате таможенных платежей. АО "РКЦ "Прогресс" являясь собственником, имеет право уплатить платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в отношении принадлежащих ему товаров и затем на основании статьи 1081 ГК РФ, а также в соответствии с условиями договора от 17.10.2011 N 51-11 вправе обратиться к ООО "Спец Строй" за возмещением причиненному ему вреда, в связи с ненадлежащим исполнением Генподрядчиком своих обязательств.
При принятии судебных актов, суды предыдущих инстанций правомерно руководствовались следующим.
Судами установлено, что основанием для обращения взыскания на станки, принадлежащие не декларанту, послужило то обстоятельство, что иными лицами не исполнена публичная обязанность по уплате таможенных платежей. Спорные станки прошли таможенное декларирование и были помещены по таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
В силу пункта 1 статьи Закона N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Закона N 289-ФЗ в случае отсутствия денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках, электронных денежных средств плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) или отсутствия информации о счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) или об электронных денежных средствах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) таможенные органы вправе взыскивать суммы подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены в сроки, установленные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно части 8 статьи 79 Закона N 289-ФЗ обращение взыскание на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов может производиться, в том числе в случае когда плательщик не является собственником товара. Если плательщик не является собственником товаров, то собственник имеет право уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в отношении принадлежащих ему товаров. С момента уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней процедура обращения взыскания на товары прекращается. Порядок уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
Таким образом, уплата собственником товара таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за плательщика данных платежей, является его правом, а не обязанностью.
Согласно статье 174 Таможенного кодекса Таможенного союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, а заканчивается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 210 Таможенного кодекса Таможенного союза является уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 81 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.02.2009 N 248- О-П указал, что лица, которые на момент приобретения транспортного средства не знали и не должны были знать о незаконности его ввоза на территорию Российской Федерации, не могут рассматриваться как ответственные за таможенное оформление соответствующих транспортных средств, включая уплату таможенных платежей, поскольку на момент ввоза на территорию Российской Федерации не состояли в каких-либо отношениях по поводу указанных транспортных средств.
Конституционный Суд Российской Федерации сделал вывод, что обращение взыскания на транспортное средство в счет уплаты таможенных платежей в случаях, когда известно, кому оно принадлежит на праве собственности, не может производиться без выяснения того, был ли собственник данного транспортного средства на момент его приобретения осведомлен о непрохождении им таможенного оформления на территории Российской Федерации и проявил ли необходимую для получения соответствующих сведений степень заботливости и осмотрительности.
Как установлено судами и следует из объяснений АО "РКЦ "ПРОГРЕСС", что оно, действуя добросовестно, исходило из того, что поскольку спорный товар выпущен Самарской таможней для внутреннего потребления, следовательно, он прошел предусмотренное законом таможенное оформление с уплатой необходимых таможенных платежей.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суды предыдущих инстанций правомерно исходили из того, что обращение взыскания на станки влечет возложение на его собственника публично-правовой обязанности по уплате таможенных платежей, не исполненной третьим лицом, что не соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.02.2009 N 248-О-П.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, таможенным органом не представлено каких-либо доказательств совершения недобросовестных действий именно АО "РКЦ "ПРОГРЕСС" и не доказано, что ответчик при приемке станков для самостоятельного использования не проявил достаточной степени осмотрительности и осторожности.
Как следует из материалов дела и установлено судами, приобретение Обрабатывающего центра и Станка осуществлялась АО "РКЦ "Прогресс" в обеспечение договора об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций от 12.08.2015 N 353-Д209/15/188, заключенного между Росимуществом, Роскосмосом и АО "РКЦ "Прогресс".
В соответствии с Приложением N 4 к договору от 12.08.2015 N 353-Д209/15/188, в целях реализации мероприятий в 2015 году, между АО РКЦ "Прогресс" и ООО "Спец Строй" заключен государственный контракт от 17.10.2011 N 51-11, финансирование работ по которому осуществлялось как за счет бюджетных обязательств Российской Федерации, так и за счет собственных средств Общества.
В связи с этим, в рамках дополнительного соглашения от 13.08.2015 N 14 к государственному контракту от 17.10.2011 N 51-11, за счет средств федерального бюджета, ООО "Спец Строй" была осуществлена поставка Станка по договору от 17.10.2011 N 51-11.
В свою очередь, в обеспечение мероприятий по программе: "Реконструкция и техническое перевооружение производственной базы для изготовления ракетоносителей "Союз-2", на основании Технического решения АО "РКЦ "Прогресс" от 11.06.2013 у ООО "СТК-Экспорт 2002" был приобретен Обрабатывающий центр, поставка которого осуществлена по договору от 28.01.2015 N СТК-П/280115.
Таким образом, приобретение Станка и Обрабатывающего центра, осуществлялась АО "РКЦ "Прогресс" в рамках целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", в том числе и за счет средств федерального бюджета.
Также АО "РКЦ "Прогресс", в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.04.2012 N 456-РС, распоряжением Правительства РФ от 29.06.2018 N 1311-РС, отнесено к режимным объектам Российской Федерации.
Поставка Станка и Обрабатывающего центра была осуществлена ООО "Спец Строй" и ООО "СТК-Экспорт 2002" надлежащим образом, что подтверждается: товарной накладной от 16.10.2015 N 252, Актом о приеме (поступлении) оборудования от 16.10.2015 N 252) по договору от 17.10.2011 N 51-11 с ООО "Спец Строй"; товарной накладной от 28.05.2015 N 141, Актом приема-передачи оборудования от 28.05.2015 N 1 по договору от 28.01.2015 N СТК-П/280115 с ООО "СТК-Экспорт 2002".
Таможенным органом был осуществлен выпуск товара, то есть "выпуск для внутреннего потребления", Станка и Обрабатывающего центра и указанные товары получены АО "РКЦ "Прогресс" согласно условиям указанных выше договоров.
АО "РКЦ "Прогресс" не было участником таможенных правоотношений, не участвовало в оформлении таможенных деклараций при ввозе Товара, следовательно не знало и не могло знать о нарушениях таможенного законодательства со стороны ООО "СТК -Экспорт 2002". ООО "РТП" и является добросовестным приобретателем Станка и Обрабатывающего центра.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 16549/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.
Таким образом, при рассмотрении дел N А55-8798/2018 и N А55-8799/2018 АО "РКЦ "Прогресс" не было привлечено к участию в деле, что также свидетельствует о том, что АО "РКЦ "Прогресс" не имеет ни какого отношения к нарушениям изложенным в заявлении налогового органа и не может нести ответственность за действия третьих лиц, а именно ООО "СТК-Экспорт 2002", ООО "РТП", при исполнении ими обязательств предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства и доводы сторон в совокупности и во взаимосвязи, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований к АО "РКЦ Прогресс", которое не было участником таможенных правоотношений в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, являлось добросовестным приобретателем спорного имущества.
Положенные в основу кассационной жалобы доводы Самарской таможни не опровергают обстоятельств, установленных судами предыдущих инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятых судебных актов.
Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств в кассационной инстанции недопустима в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.
Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу N А55-39440/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Р.Р. Мухаметшин |
Судьи |
Г.А. Кормаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Отказывая в удовлетворении исковых требований суды предыдущих инстанций правомерно исходили из того, что обращение взыскания на станки влечет возложение на его собственника публично-правовой обязанности по уплате таможенных платежей, не исполненной третьим лицом, что не соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.02.2009 N 248-О-П.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, таможенным органом не представлено каких-либо доказательств совершения недобросовестных действий именно АО "РКЦ "ПРОГРЕСС" и не доказано, что ответчик при приемке станков для самостоятельного использования не проявил достаточной степени осмотрительности и осторожности.
...
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 16549/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 марта 2021 г. N Ф06-488/21 по делу N А55-39440/2019
Хронология рассмотрения дела:
03.10.2022 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-22756/2022
14.06.2022 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-6621/2022
21.03.2022 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-39440/19
11.03.2021 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-488/2021
10.11.2020 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-14219/20
27.08.2020 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-39440/19