Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2001 г. N КА-А41/241-01 В оспариваемом истцом решении налогового органа об уплате недоимки по плате за пользование недрами отсутствуют какие-либо сведения о характере использования подземных вод, не указан и объем добытой воды за конкретный период, ее стоимость, как база для исчисления налога. По своему содержанию решение ответчика не может быть признано законным. Отсутствие у истца лицензии на пользование недрами не лишает его права пользования налоговыми льготами

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 февраля 2001 г. N КА-А41/241-01

Решением Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, удовлетворен иск Госучреждения комбинат "Первомайский" о признании недействительным решения ИМНС РФ по г.Люберцы от 09.06.00 N 42/6 и о возврате из бюджета 2401 руб., уплаченной недоимки по плате за пользование недрами, пени и штрафа.

В кассационной жалобе ответчик просит решение и постановление суда отменить, указывая на неприменение судом Закона РФ "О недрах", подлежащего применению.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены и изменения обжалуемых судебных актов.

Согласно ст.40 Закона РФ "О недрах" владельцы земельных участков, осуществляющие в установленном порядке добычу подземных вод на этом участке непосредственно для своих нужд - освобождаются от платежей за пользование недрами.

В оспариваемом истцом решении налогового органа отсутствуют какие-либо сведения о характере использования подземных вод, о соотношении собственного потребления и отпуска истцом вод сторонним потребителям. Не указан и объем добытой воды за конкретный период, ее стоимость, как база для исчисления налога. По своему содержанию решение ответчика не соответствует требованиям ст.ст.69 и 101 НК РФ, в силу чего не может быть признано законным.

Ссылка в кассационной жалобе на неправомерное применение судом ст.8 Закона РФ "О государственном материальном резерве" необоснованна, так как указанная статья Закона содержит норму, регулирующую налоговые отношения, то есть относится к налоговому законодательству. В силу этой нормы права истец освобождается от уплаты всех налогов при получении средств от хозяйственной деятельности, а значит и от стоимости отчужденных сторонним потребителям подземных вод.

Отсутствие у истца лицензии на пользование недрами, не лишает его права пользования льготами и не может служить основанием для изменения ранее используемой им ставки налога, поскольку никакая ставка применению не подлежит.

Кроме того, деятельность истца при добыче подземных вод может быть отнесена к обслуживанию запасов государственного резерва и в силу ст.4 Закона РФ "О государственном материальном резерве" лицензированию не подлежит.

Распространение на истца действия указанного Закона подтверждается имеющимися в деле учредительными документами.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174 - 177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 05.09.00 и постановление от 28.11.00 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-9456/00 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.