Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 марта 2022 г. N Ф06-14463/22 по делу N А55-9146/2021

г. Казань

29 марта 2022 г.

Дело N А55-9146/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрушкина В.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Готика" - Васильева А.Г. (доверенность от 26.01.2022),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Готика" и общества с ограниченной ответственностью "СпецСервисГарантА"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2021

по делу N А55-9146/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Готика" г. Самара к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка и обязании выдать согласие на передачу прав и обязанностей, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "СпецСервисГарантА" г. Новокуйбышевск,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Готика" (далее - ООО "Готика") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Министерство) о признании незаконным решения об отказе в выдаче согласия ООО "Готика" на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12, оформленного выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами от 29.01.2021 N 142 и обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области выдать ООО "Готика" согласие на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12 от ООО "Готика" к обществу с ограниченной ответственностью "СпецСервисГарантА" (далее - ООО "СпецСервисГарантА").

К участию в деле в качестве третьего лица, привлечено ООО "СпецСервисГарантА".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2021, заявленные требования удовлетворены, суд признал недействительным решение об отказе в выдаче согласия ООО "Готика" на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12, оформленное выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами от 29.01.2021 N 142.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2021 решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ООО "Готика".

В кассационных жалобах ООО "Готика" и ООО "СпецСервисГарантА", поданных в Арбитражный суд Поволжского округа, постановление суда апелляционной инстанции предлагается отменить, как принятое с нарушением норм, действующего законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство возражает против изложенных в ней доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в судебном заседании 15.02.2022 объявлен перерыв до 22.02.2022 15 часов 15 минут, о чем размещена информация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.02.2022 судебное заседание отложено до 22.03.2022 до 11 часов 20 минут.

В судебном заседании представитель ООО "Готика" поддержал доводы, изложенные в собственной кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационных жалобах, отзыве на них и в выступлении представителя лица, участвующего в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, на основании решения комиссии Департамента лесного хозяйства по приведению договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ) между Департаментом лесного хозяйства Самарской области (арендодатель) (далее - Департамент) и Осокиным Иваном Николаевичем (далее - Осокин И.Н.) (арендатор) заключен договор от 31.12.2008 N 89/12 аренды лесного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал N53, участок 41, общей площадью 0,50 га, с кадастровым номером 63:01:0311001:635, для осуществления рекреационной деятельности на срок до 16.05.2051.

Договор аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12 зарегистрирован в установленном законом порядке 10.07.2010 N 63-63- 01/067/2010-239.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 10.10.2001.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 10 договора арендатор вправе с согласия арендодателя, сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Впоследствии Осокин И.Н. обратился в Министерство с заявлением от 20.04.2011 о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка ООО "Готика", по результатам рассмотрения которого Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области решением от 17.05.2011 согласовало передачу прав и обязанностей арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка ООО "Готика".

Между Осокиным И.Н. и ООО "Готика" заключен договор цессии от 17.05.2011 к договору аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12, по условиям которого цедент безвозмездно передает цессионарию, а цессионарий принимает все принадлежащие цеденту на момент подписания договора обязанности и права требования арендатора земельного участка, возникшие из договора аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12 на участок с кадастровым номером 63:01:0311001:635, для осуществления рекреационной деятельности.

Договор цессии зарегистрирован 15.07.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области.

ООО "Готика" обратилось в Министерство с заявлением от 30.12.2020 N 27/32466 о выдаче согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал N 53, участок 41, общей площадью 0,50 га, с кадастровым номером 63:01:0311001:635 к ООО "СпецСервисГарантА".

Министерство отказало в выдаче согласия на передачу прав и обязанностей, изложив отказ в выписке от 29.01.2021 исх. N МЛХ-05-02/1948 из протокола заседания Комиссии по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендованными правами.

ООО "Готика", полагая, что отказ Министерства нарушает его права в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 392.3, 448, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 2,3 74 ЛК РФ, исходя из положений подпункта "в" пункта 10 договора аренды земельного участка от 31.12.2008 N 89/12 которым предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам, признал отказ Министерства незаконным.

Суд апелляционной инстанции, отказал в удовлетворении требований, исходя из положений пункта 7 статьи 448 ГК РФ в редакции, действующей в спорный период, и признал отказ Министерства законным и обоснованным.

Содержащиеся в постановлении суда апелляционной инстанции выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей правоприменительной практике.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ, если иное не установлено указанным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям статьи 71 ЛК РФ предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным кодексом (пункт 3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Пунктом 2 статьи 615 ГК РФ предусмотрено, что арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Соглашение о перенайме представляет собой сделку по передаче договора (статьи 392.2 ГК РФ), предусматривает в соответствии с пунктом 2 статьи 615 ГК РФ одновременную передачу всех прав и обязанностей по договору аренды и к такой сделке применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе: сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем); отдавать арендные права в залог; вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Из анализа материалов дела следует, что договор аренды лесного участка от 31.12.2008 N 89/12 между Департаментом и Осокиным И.Н. был заключен на основании решения комиссии департамента лесного хозяйства Самарской области по приведению договоров аренды участков лесного фонда в соответствие в Лесным кодексом Российской Федерации в отношении земельного участка прошедшего кадастровый учет (кадастровый номер 63:01:0311001:635).

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0311001:635 установленные положениями статьи 5 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ограничения не распространяются.

В связи с чем Осокин И.Н., получив согласование Министерства на передачу в 2011 году своих прав арендатора, передал их ООО "Готика".

Судом апелляционной инстанции также отмечено, что ООО "Готика", имея намерение впоследствии переуступить свои права и обязанности по договору уступки от 17.05.2011 другому лицу (ООО "СпецСервисГарантА") преследовало цель - фактически прекратить свои обязанности арендатора, тогда как не было лишено возможности прекратить такие обязательства путем расторжения договора.

Положениями части 1 статьи 74 ЛК РФ в редакции, действующей в момент заключения договора аренды, предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Таким образом, как в момент заключения договора аренды от 31.12.2008, так и в период рассмотрения первоначального заявления о передаче прав по нему, Лесным кодексом была установлена возможность приобретения в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лишь по результатам аукциона.

Пунктом 7 статьи 448 ГК РФ, введенным в действие с 01.06.2015, предусмотрено, что если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

Согласно правовому подходу, изложенному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2018 N 308-ЭС18-15155, запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения лицом, выигравшим торги, основного обязательства, являющегося предметом договора, то есть приведенные нормы обеспечивают защиту интересов арендодателя от возможной уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору в части его исполнения и недопущения ситуации, при которой победителем становится лицо, в силу различных причин не имеющее намерения лично реализовать взятые на себя обязательства, являющиеся предметом договора.

Применительно к спорному случаю, ООО "Готика" обратилось с заявлением в Министерство о выдаче согласия на замену - арендатора с ООО "Готика" на нового арендатора - ООО "СпецСервисГарантА".

Суд апелляционной инстанции обоснованно отметил, что испрашиваемое изменение условий договора предполагает возникновение договорных отношений по аренде с новым арендатором и, соответственно, прекращение арендных отношений с ООО "Готика" в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0311001:635 площадью 0, 5 га. Судом также учтено, что передача прав арендатора будет свидетельствовать о том, что ООО "СпецСервисГарантА" арендовало лесной участок в обход процедуры торгов, что противоречит нормам лесного законодательства.

Ссылки заявителей кассационных жалоб о том, что вышеуказанные нормы не подлежат применению, поскольку первоначальный договор был заключен в 2008 году, отклоняются судебной коллегией окружного суда в силу следующего.

В силу статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В данном случае правоотношения, связанные с волеизъявлением арендатора на передачу прав и обязанностей, полученных по договору цессии от Осокина И.Н., возникли в декабре 2020 года, и подлежат регулированию в соответствии с действующим законодательством.

Обязательства по такому договору могут быть исполнены только победителем торгов лично, которым ООО "Готика" не является.

Кроме того, переуступка права аренды действующим законодательством не предусмотрена, поскольку пунктом 2 статьи 615 ГК РФ установлены специальные правила передачи арендатором права аренды другому лицу, как то: субаренда (поднаем), перенаем, передача арендованного имущества в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал.

По общим правилам к правоотношениям, вытекающим из договоров аренды лесных участков, заключенных до 01.06.2015, положения пункта 7 статьи 448 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 42-ФЗ), вступившего в силу с 01.06.2015, не подлежат применению.

Пунктом 7 статьи 448 ГК РФ, введенным в действие с 01.06.2015 Законом N 42-ФЗ, предусмотрено, что, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 2 Закона N 42-ФЗ указанный федеральный закон вступает в силу с 01.06.2015, положения ГК РФ (в редакции указанного закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу названного федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу данного федерального закона, положения ГК РФ (редакции указанного закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу этого федерального закона, если иное не предусмотрено названной статьей.

Правовая позиция по применению Закона N 42-ФЗ отражена в пунктах 82, 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в которых разъяснено, что положения ГК РФ в измененной Законом N 42-ФЗ редакции не применяются к правам и обязанностям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления его в силу (до 01.06.2015), при рассмотрении споров из названных договоров следует руководствоваться ранее действовавшей редакцией ГК РФ с учетом сложившейся практики ее применения (пункта 2 статьи 4, абзац второй пункта 4 статьи 421, пункта 2 статьи 422 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ в редакции, действовавшей в период заключения спорных договоров аренды, предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Согласно статье 5 Вводного закона арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе: 1) сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду; 2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем); 3) отдавать арендные права в залог; 4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Право арендатора с согласия арендодателя передавать лесной участок в субаренду последовательно закреплялось в формах примерного договора аренды лесного участка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324, Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 12.02.2010 N 48, Приказом Рослесхоза от 26.07.2011 N 319.

После вступления в силу пункта 7 статьи 448 ГК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 N 100, Приказами Минприроды от 02.12.2017 N 693, от 30.07.2020 N 542 в утвержденной типовой форме предусмотрена обязанность арендатора согласовать с арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Вводного закона.

В соответствии с частью 6 статьи 71 ЛК РФ победитель конкурса или единственный участник конкурса, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из указанного договора, а также сдавать предоставленный лесной участок в субаренду.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 N 306-ЭС20-21765, в последующем отраженной также в пункте 27 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, к отношениям по уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка подлежат применению правила Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшие в момент заключения договора аренды.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 N 306-ЭС20-21765, часть 6 статьи 71 Лесного кодекса предусматривала запрет на уступку прав по договорам аренды, заключенным по конкурсу, за исключением случаев, если право на заключение договора аренды лесного участка было реализовано посредством такого вида конкурентной процедуры, как аукцион, однако впоследствии, Федеральным законом от 04.02.2021 N 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений" часть 6 статьи 71 Лесного кодекса была изложена в новой редакции, содержащей запрет сдавать арендованный лесной участок в субаренду, передавать арендатору права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), в случае заключения договора аренды не только посредством конкурса, но и аукциона на право заключения договора аренды лесного участка.

Принимая решение от 29.01.2021 N МЛХ-05-02/1948 об отказе в выдаче согласия, Министерство исходило из правового регулирования, действующего на момент рассмотрения обращения ООО "Готика" от 30.12.2021, указало, что предусмотрен законодательный запрет на уступку по договору аренды, заключенного по конкурсу, кроме того, в силу пункта 2.4 Порядка, утвержденного приказом Министерства от 25.05.2013 N 157 "О выдаче (отказе в выдаче) согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами в пределах земель лесного фонда Самарской области" и пункта 10 "в" договора аренды, согласие не выдается, в случае, если сделка с арендованным участком может повлечь нарушение установленного и рационального лесопользования, а также нарушения прав граждан в области охраны окружающей среды.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

В пункте 53 указанного постановления разъяснено, что если иное прямо не следует из закона или иного правового акта, статья 157.1 ГК РФ применяется к любому согласию третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления на совершение гражданско-правовой сделки. При этом, например, правила о согласии на совершение сделок, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", являются специальными по отношению к общим положениям статьи 157.1 ГК РФ.

Согласие органа публично-правового образования должно быть выражено в письменной форме (в виде ненормативного правового акта, письма и т.п.).

Вместе с тем основанием для отказа Министерства в выдаче согласия на совершение сделки носит гражданско-правовой характер и определяется нормами договорного права, регулирующего спорные правоотношения.

Оспаривая решение об отказе по правилам главы 24 АПК РФ, обществом не представлено доказательств, допущенных государственным органом нарушений, который действует с целью защиты интересов соответствующего публично-правового образования в гражданских правоотношениях, в этих случаях они не обязаны давать согласие на совершение сделки.

Кроме того, в отзыве на иск от 06.05.2021 Министерством отмечено, что действия сторон по очередной замене арендатора в данном конкретном случае направлены на нарушение принципа конкуренции и предоставлении лицу, не участвовавшему в проведении торгов (ООО СпецСервисГарантА) необоснованных преимуществ, в обход установленной законом конкурсной процедуры (торги) стать стороной арендных отношений, что расценивается в качестве злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ).

Таким образом, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что действия сторон по передаче прав и обязанностей по договору аренды, заключенному на торгах следует квалифицировать с применения статьи 10 ГК РФ, при наличии права уполномоченного органа не выдавать согласие на совершение такой сделки при доказанности нарушений в сфере рационального лесопользования арендатором.

Доводы заявителей кассационных жалоб были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно им отклонены как основанные на неправильном толковании норм, регулирующих спорные правоотношения.

С позиции статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 10, 157.1 ГК РФ, пунктом 7 статьи 448 ГК РФ, установив, что отказ Министерства в замене арендатора соответствует закону, отказал в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2021 по делу N А55-9146/2021 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Петрушкин

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Карпова