Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 марта 2023 г. N Ф06-1003/23 по делу N А06-1754/2016

г. Казань

29 марта 2023 г.

Дело N А06-1754/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Ивановой А.Г., Моисеева В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис"

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 27.09.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022

по делу N А06-1754/2016

по заявлению конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Водоканал муниципального образования "Город Нариманов" Суворова Василия Викторовича к администрации муниципального образования "Город Нариманов" об индексации присужденных денежных средств в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Водоканал муниципального образования "Город Нариманов" (ИНН 3008011120, ОГРН 1063024019761),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 27.09.2019 муниципальное унитарное предприятие "Водоканал муниципального образования "Город Нариманов" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Аникеев Роман Константинович.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 24.06.2022 конкурсным управляющим должником утвержден Суворов Василий Викторович.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 23.11.2022 конкурсным управляющим должника утверждена Бобина Юлия Владимировна.

Конкурсный управляющий должником обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к администрации муниципального образования "Город Нариманов" (далее - администрация) об индексации присужденной постановлением Двенадцатого арбитражного суда от 27.01.2022 денежной компенсации за объекты водоснабжения и водоотведения в размере 3 376 692,13 руб. в связи с инфляционными потерями по индексам потребительский цен Российской Федерации за период с 27.01.2022 по 30.06.2022 путем взыскания в пользу должника суммы 354 125,86 руб.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 27.09.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022, в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим должником требований отказано.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" просит принятые по обособленному спору судебные акты отменить, заявленные конкурсным управляющим требования удовлетворить, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель жалобы указывает, что суды необоснованно отказали в удовлетворении требований об индексации присужденных денежных средств, поскольку исполнение администрацией решения суда в трехмесячный срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ), не освобождает от обязанности выплатить присужденные денежные средства с учетом индексации за период неисполнения решения суда.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как установлено судами, определением Арбитражного суда Астраханской области от 15.03.2021 объекты водоснабжения и водоотведения исключены из конкурсной массы должника в связи с отнесением к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, с администрации в пользу должника взыскана денежная компенсация в размере 20 639 794,71 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2022 определение Арбитражного суда Астраханской области от 15.03.2021 в части взыскания с администрации в пользу должника денежной суммы в размере 20 639 794,71 руб. отменено, в отмененной части принят новый судебный акт о взыскании с администрации в конкурсную массу должника денежной суммы в размере 3 376 692,13 руб.

Конкурсный управляющий должником, ссылаясь на неисполнение администрацией судебного акта, руководствуясь положениями статьи 183 АПК РФ, обратился с настоящим заявлением об индексации присужденных денежных сумм в целях возмещения финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением администрацией постановления суда.

При разрешении спора суды установили, что конкурсный управляющий должником 23.08.2022 направил в Управление Федерального казначейства по Астраханской области исполнительный лист серии ФС N 035380793 о взыскании с администрации в конкурсную массу должника денежной суммы в размере 3 376 692,13 руб.

Платежным поручением от 06.09.2022 N 506667 сумма по исполнительному листу в размере 3 376 692,13 руб. была перечислена должнику.

Судебные инстанции, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 239, пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, и разъяснениями, изложенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", учитывая дату предъявления исполнительного документа в Управление Федерального казначейства по Астраханской области (23.08.2022) и дату перечисления по исполнительному листу денежных средств (06.09.2022), пришли к выводу о соблюдении администрацией трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленного конкурсным управляющим требования об индексации присужденных денежных средств.

Суд округа считает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 183 АПК РФ по общему правилу присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Положениями БК РФ предусмотрена специальная процедура обращения взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета) документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 названного кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

В силу пункта 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Данная позиция была закреплена и в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, согласно которой положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой. Поэтому в период исполнения судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по правилам главы 24.1 БК РФ индексация присужденных судом денежных сумм не производится.

В рассматриваемом случае судебные инстанции установили, что исполнительный лист о взыскании с администрации в конкурсную массу должника денежной суммы в размере 3 376 692,13 руб. был направлен конкурсным управляющим должником в Управление Федерального казначейства по Астраханской области 23.08.2022, а 06.09.2022 платежным поручением по исполнительному листу должнику были перечислены указанные денежные средства.

Таким образом, исполнение требований исполнительного листа осуществлено финансовым органом в течение предусмотренных БК РФ сроков.

В этой связи суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 183 АПК РФ, отказав в удовлетворении заявления.

Изложенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, так как выводов судов не опровергают, не свидетельствуют о допущении судами нарушений норм материального права и (или) процессуального права и не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 27.09.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 по делу N А06-1754/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.В. Коноплева

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Моисеев