Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11 апреля 2023 г. N Ф06-2014/23 по делу N А65-43423/2017

г. Казань

11 апреля 2023 г.

Дело N А65-43423/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Самсонова В.А.,

судей Ивановой А.Г., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии:

Сытдыкова И.Г.,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сытдыкова Ильдара Гумаровича

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023

по делу N А65-43423/2017

об утверждении конкурсного управляющего должника по делу о несостоятельности (банкротстве) кредитного потребительского кооператива "Центральная сберкасса", г. Казань (ИНН 1658148311 ОГРН 1131690045552),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2018 кредитный потребительский кооператив "Центральная сберкасса" (далее - КПК "Центральная сберкасса", должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Урмина Любовь Николаевна.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.02.2020 конкурсный управляющий Урмина Л.Н. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КПК "Центральная сберкасса", конкурсным управляющим утвержден Засядько Р.В.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2020 конкурсный управляющий Засядько Р.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КПК "Центральная сберкасса". Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2020 конкурсным управляющим должника утвержден Смагин В.П.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.08.2022 конкурсный управляющий Смагин В.П. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.08.2022 отменено определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2020 по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам и назначено судебное заседание по вопросу об утверждении конкурсного управляющего КПК "Центральная сберкасса".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2022 конкурсным управляющим КПК "Центральная сберкасса" утвержден Сытдыков И.Г.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023 определение суда первой инстанции от 24.10.2022 отменено, вопрос об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, арбитражный управляющий Сытдыков И.Г. обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023 отменить, определение суда первой инстанции от 24.10.2022 оставить в силе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда апелляционной инстанции о недопустимости утверждения Сытдыкова И.Г. в качестве конкурсного управляющего должником только на том основании, что ранее он являлся руководителем временной администрации КПК "Центральная сберкасса" сделан при неверном толковании норм материального права.

В судебном заседании Сытдыков И.Г. настаивал на удовлетворении своей кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих представила мотивированный отзыв на кассационную жалобу Сытдыкова И.Г., в котором выразила согласие с доводами кассатора.

Кредитор КПК "Центральная сберкасса" Рабкина М.Ф. также представила мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в которой, напротив, возражает против её удовлетворения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения собрания кредиторов от 26.09.2020 определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2020 Смагин В.П. был утвержден конкурсным управляющим КПК "Центральная сберкасса".

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.04.2021 решение собрания кредиторов от 26.09.2020 должника признано недействительным по всем вопросам повестки дня, в том числе в части выбора саморегулируемой организации - ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих под эгидой РСПП Территориальное управление по Приволжскому федеральному округу".

В связи с этим суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 6 статьи 45 Закона о банкротстве и разъяснениями абзаца 5 пункта 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пришёл к выводу, что кандидатура арбитражного управляющего подлежит представлению и утверждению из членов ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", которая была предложена уполномоченным органом при разрешении по существу заявления о признании должника банкротом.

Указанной ассоциацией "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" в суд первой инстанции для утверждения конкурсным управляющим была представлена кандидатура Сытдыкова И.Г., а также сведения о соответствии этого арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Установив соответствие кандидатуры Сытдыкова И.Г. требованиям закона и отсутствие доказательств его заинтересованности по отношению к должнику и кредиторам, суд первой инстанции утвердил Сытдыкова И.Г. конкурсным управляющим КПК "Центральная сберкасса".

Отменяя определение суда первой инстанции об утверждении Сытдыкова И.Г. конкурсным управляющим должника, апелляционный суд пришел к выводу, что кандидатура Сытдыкова И.Г. не могла быть утверждена в качестве конкурсного управляющего КПК "Центральная сберкасса" в силу прямого запрета, содержащегося в пункте 3 статьи 183.25 Закона о банкротстве, поскольку ранее Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 05.10.2017 N ОД-2889 Сытдыков И.Г. был назначен руководителем временной администрации КПК "Центральная сберкасса" и исполнял эти обязанности вплоть до признания должника банкротом решением суда от 27.02.2018.

Приняв во внимание, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.01.2023 на основании заявления Сытдыкова И.Г. он был освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КПК "Центральная сберкасса" и новый конкурсный управляющий не утвержден, апелляционный суд вопрос об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего должником направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Между тем, судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

По существу позиция суда апелляционной инстанции заключалась в том, что Сытдыков И.Г. не может быть утвержден в качестве конкурсного управляющего на том основании, что в 2018 году он исполнял обязанности руководителя временной администрации КПК "Центральная сберкасса", что может свидетельствовать о наличии опосредованной заинтересованности арбитражного управляющего по отношению к должнику.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018) одним из основополагающих принципов ликвидации юридического лица через процедуру конкурсного производства является принцип наделения полномочиями по непосредственному осуществлению ликвидационных действий независимого профессионала - арбитражного управляющего, отвечающего повышенным требованиям, предъявляемым к нему законом (абзац двадцать восьмой статьи 2, статьи 20, 20.2, пункты 2, 3 статьи 183.25 Закона о банкротстве).

По смыслу положений статьи 183.6 Закона о банкротстве временная администрация финансовой организации представляет собой специальный временный орган управления, назначенный контрольным органом на определенный период времени, необходимый для взвешенного решения вопроса о возможности восстановления платежеспособности финансовой организации и применения адекватных для этого мер либо об отсутствии этой возможности - о целесообразности объявления должника - финансовой организации банкротом.

В случае осуществления временной администрацией деятельности в период возбуждения дела о банкротстве финансовой организации она не может ее продолжить с момента признания такой организации банкротом, поскольку арбитражным судом назначается конкурсный управляющий (пункт 4 статьи 183.14 Закона о банкротстве).

При этом положениями статьи 183.25 Закона о банкротстве установлен ряд дополнительных требований к квалификации арбитражного управляющего, а также ограничений, препятствующий утверждению в качестве такого управляющего лиц, тем или иным образом заинтересованных в отношении должника или его кредиторов.

Так, согласно пункта 3 статьи 183.25 Закона о банкротстве лицо, входящее в состав временной администрации, не может быть утверждено в качестве арбитражного управляющего.

В то же время пунктом 2 этой же статьи для членов временной администрации установлено исключение из правила о невозможности утверждения в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве финансовой организации лица, которое в течение трех последних лет являлось руководителем, заместителем руководителя финансовой организации, у которой была отозвана или аннулирована лицензия на осуществление соответствующего вида деятельности.

Следовательно, входивший за четыре года до представления своей кандидатуры в состав временной администрации финансовой организации арбитражный управляющий может быть утвержден в качестве конкурсного управляющего такого должника в отсутствие иных оснований для признания его заинтересованным по отношению к должнику или кредиторам лицом (статьи 20 и 20.2 Закона о банкротстве).

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имелось оснований признавать ошибочным вывод суда первой инстанции о соответствии кандидатуры Сытдыкова И.Г. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, для утверждения его в качестве конкурсного управляющего должника.

Суд кассационной инстанции полагает, что суд первой инстанции в полном объеме оценил представленные сторонами доказательства и установленные на их основании обстоятельства дела, дал им правильную правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, в связи с чем у апелляционного суда отсутствовали установленные статьей 270 АПК РФ для отмены определения суда первой инстанции, соответствующего нормам материального и процессуального права.

Пунктом 5 части 1 статьи 287 АПК РФ арбитражному суду кассационной инстанции предоставлено право по результатам рассмотрения кассационной жалобы оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, определение суда первой инстанции - оставлению в силе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023 по делу N А65-43423/2017 отменить, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2022 по данному делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Самсонов

Судьи

А.Г. Иванова А.Ф. Фатхутдинова