Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 августа 2001 г. N КА-А41/4832-01 Исковые требования ИМНС в части взыскания штрафных санкций за выявленные нарушения в связи с пропуском срока наложения административного взыскания удовлетворены быть не могут

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 августа 2001 г. N КА-А41/4832-01

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Клину обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с ООО "Бикс ЛТД" налоговых санкций в сумме 1 100 526 руб.

Решением суда от 27.04.2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.07.2001 г., требования истца удовлетворены частично, с ООО "Бикс ЛТД" взыскан штраф в размере 4676 руб.

Не согласившись с выводами суда, ИМНС по г. Клин настаивает на отмене судебных актов, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы Кодекса об административных правонарушениях РСФСР в части, регулирующей сроки применения к административной ответственности.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы сторон, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебного акта.

Суд, всесторонне исследовав фактические обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о том, что истцом пропущен установленный ст. 38 КоАП РСФСР срок наложения взыскания за совершенное административное правонарушение.

Судом первой и апелляционной инстанций установлено, что в ходе выездной налоговой проверки соблюдения ООО "Бикс ЛТД" правильности исчисления, удержания, уплаты налогов, проведенной ИМНС Российской Федерации по г. Клин, выявлено ряд нарушений налогового законодательства и Указа Президента Российской Федерации от 25.04.94 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей". По фактам нарушений составлен акт проверки от 27.09.2000 г. N 153/Т. На основании акта принято решение о привлечении ООО "Бикс ЛТД" к налоговой ответственности от 16.10.2000 г. N 04-06/2377, взыскании налоговых санкций в сумме 1100526 руб. Указанную сумму ответчику предложено уплатить в срок до 20.10.2000 г. В связи с неуплатой суммы санкций в добровольном порядке ИМНС Российской Федерации по г. Клину обратилась в суд.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду Указ Президента Российской Федерации от 23.05.94 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей"

Судом первой инстанции произведено частичное взыскание санкций в сумме 4 676 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано в связи с пропуском двухмесячного срока наложения административного взыскания, установленного ст. 38 КоАП РСФСР.

Так, согласно ст. 38 КоАП РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

Как видно из материалов дела, ответчиком в 1998 г. производились расчеты наличными денежными средствами, дата последнего нарушения, указанного в акте, 11.10.98 г., решение же о наложении административного взыскания принято 16.10.2000 г., по истечении двухмесячного срока, установленного законом.

Доводы истца о том, что указанное нарушение является длящимся несостоятельно, так как неоднократность совершения нарушения не свидетельствует о длящемся его характере.

При таких обстоятельствах судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафных санкций за вышеуказанное нарушение в связи с пропуском срока наложения административного взыскания.

Основываясь на вышеизложенном, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене судебного акта как принятого в соответствии с подлежащими применению нормами материального и процессуального права.

Иные доводы заявителя как не опровергающие правомерность вывода арбитражного суда, не могут служить основанием к отмене судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27 апреля 2001 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 5 июля 2001 года по делу N А41-К2-17727/00 оставить без изменения.