|
01 февраля 2024 г.
|
Дело N А72-6048/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,
судей Нагимуллина И.Р., Ананьева Р.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Лаишевская"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023
по делу N А72-6048/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Лаишевская" к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в выкупе арендатором без проведения торгов земельного участка, оформленного письмом от 14.04.2022 N 3205
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма Лаишевская" (далее - ООО "Агрофирма Лаишевская", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения об отказе в выкупе арендатором без проведения торгов земельного участка, оформленного письмом от 14.04.2022 N 3205э.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2023, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023, в удовлетворении заявленных требованиях отказано.
Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, ООО "Агрофирма Лаишевская" просит их отменить, требования удовлетворить, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм материального права.
Доводы заявителя подробно изложены в кассационной жалобе.
Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Ульяновской области от 10.08.2015 N 439-пр "Об особо значимом инвестиционном проекте Ульяновской области" инвестиционному проекту "Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области" ООО "Агрофирма Лаишевская" присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.
Губернатор Ульяновской области принял распоряжение от 06.11.2015 N 554-р "О предоставлении земельного участка", которым установлено, что для реализации особого значимого инвестиционного проекта "Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области" предоставление земельного участка в аренду на территории муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется ООО "Агрофирма Лаишевская" без проведения торгов.
ООО "Агрофирма Лаишевская" на основании договора аренды от 16.12.2016 N 01/19-304 получило земельный участок без торгов с кадастровым номером 73:19:070601:618, адрес месторасположения: Ульяновская область, г.Ульяновск, вид разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства. Срок аренды установлен 10 лет.
Земельный участок предоставлен для реализации особо значимого инвестиционного проекта "Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области".
Договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области.
ООО "Агрофирма Лаишевская" 17.03.2022 обратилось в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 73:19:070601:618.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области 14.04.2022 отказало в передаче в собственность без торгов вышеуказанного земельного участка, поскольку реализация проекта не осуществлена.
Распоряжением Правительства Ульяновской области от 30.05.2022 N 245-пр "О лишении инвестиционного проекта статуса особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области" инвестиционный проект ООО "Агрофирма Лаишевская" лишен статуса особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.
ООО "Агрофирма Лаишевская", не согласившись с распоряжением Правительства Ульяновской области от 30.05.2022 N 245-пр, оспорило его в судебном порядке (дело N А72-11615/2022). Арбитражный суд Ульяновской области требования заявителя по делу N А72-11615/2022 оставил без удовлетворения.
ООО "Агрофирма Лаишевская", не согласившись с отказом Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в передаче в собственность без торгов вышеуказанного земельного участка, обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Разрешая спор, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2022 по делу N А72-11615/2022, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установив, что ООО "Агрофирма Лаишевская" реализация инвестиционного проекта, предусмотренного распоряжением Правительства Ульяновской области от 10.08.2015 N 439-пр "Об особо значимом инвестиционном проекте Ульяновской области", не осуществлена, правомерно пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выкупе земельного участка без торгов, оформленного письмом от 14.04.2022 N 3205.
Исходя из положений статей 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предмет договора являются его существенным условием. Согласно предмету договора аренды от 16.12.2016 N 01/19-304 земельный участок с кадастровым номером 73:19:070601:618 предоставлялся в целях реализации особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области "Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области", а не в целях сельскохозяйственного производства.
Согласн
