Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 9 августа 2024 г. N Ф06-5724/24 по делу N А57-10533/2023

г. Казань

09 августа 2024 г.

Дело N А57-10533/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 9 августа 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Хлебникова А.Д.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Жарова Владимира Владимировича (финансовый управляющий Белая Бориса Николаевича)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.01.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2024

по делу N А57-10533/2023

по заявлению Жарова Владимира Владимировича (финансовый управляющий Белая Бориса Николаевича) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения, заинтересованные лица: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (ОГРН 1056405504650, ИНН 6455039443), Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебный пристав - исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Максимова Анастасия Дмитриевна, начальник отдела - старший судебный пристав Октябрьского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Биджиева Алина Магомедовна, Белай Борис Николаевич, общество с ограниченной ответственностью коллекторское агентство "Актив Групп",

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий Жаров Владимир Владимирович (далее - Жаров В.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов (далее - РОСП) г. Саратова Максимовой Анастасии Дмитриевны по исполнению требований исполнительного листа от 15.06.2022 ФС N 037152676, выданного Арбитражным судом Саратовской области, в период с 07.07.2022 по настоящий момент, обязании судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой А.Д. устранить допущенное нарушение прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству путем совершения предусмотренных статьей 64 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительных действий, необходимых для полного исполнения требований исполнительного листа от 15.06.2022 ФС N 037152676, выданного Арбитражным судом Саратовской области; признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой Анастасии Дмитриевны, выразившихся в непредоставлении ответа на запрос финансового управляющего Жарова Владимира Владимировича от 12.10.2022 N 139, обязании судебного пристава-исполнителя исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой Анастасии Дмитриевны представить ответ на запрос финансового управляющего Жарова Владимира Владимировича от 12.10.2022 N139, обязании судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой Анастасии Дмитриевны объявить в федеральный розыск истребуемое имущество должника - Тягач для магистральных перевозок крупногабаритных грузов марка (модель), ИВЕКО МР440Е42Т/Р, год выпуска: 1998, VIN: WJMM1VSJ004200705, ГРЗ О638УТ64; тягач для магистральных перевозок крупногабаритных грузов марка (модель): IVECO EUROTECH МР440, год выпуска: 2000, (VIN): WJMM1VSK004235274, ГРЗ Р590РС64; полуприцеп - шаланда с бортовой платформой марка (модель): КЕГЕЛЬ SN24, год выпуска: 1997, VIN: WKGSN0024V0792068, ГРЗ АМ005064; бортовой полуприцеп марка (модель): КОГЕЛЬ SN24 R170, год выпуска: 1996, VIN: WK0SN0024T7176797, ГРЗ АМ 839764; полуприцеп - шаланда с бортовой платформой марка (модель): КОГЕЛ SN24, год выпуска: 2001, VIN: WK0SN0024W0793163, ГРЗ АМ 994564; обязании судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой Анастасии Дмитриевны объявить в федеральный розыск должника - Белай Борис Николаевич, 24.02.1967 дата рождения, уроженец п. Ленино Ленинского р-на Крымской обл., УССР, ИНН 645405358243, СНИЛС 053-304-740 23, был зарегистрирован: 410028, г. Саратов, ул. Радищева, д.7/9, кв. 55.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.01.2024 по делу N А57-10533/2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Жаров Владимир Владимирович (финансовый управляющий Белая Бориса Николаевича) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2022 по делу А57-13079/2021 в отношении Белая Бориса Николаевича (24.02.1967 дата рождения, уроженец п. Ленино Ленинского р-на Крымской обл. УССР, ИНН 645405358243, СНИЛС 053-304-740-23, 410028, г. Саратов, ул. Радищева, д.7/9, кв. 55) введена процедура реализации имущества.

Финансовым управляющим утвержден Жаров Владимир Владимирович (ИНН 745302797837, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада", регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих N 12732, адрес для корреспонденции: 457040, Челябинская обл., г. Южноуральск, а/я 4).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.02.2023 срок реализации имущества в отношении должника Белая Бориса Николаевича продлен на 4 месяца, до 10.06.2023.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.01.2022 по делу N А57-13079/2021 удовлетворено ходатайство финансового управляющего должника Белая Бориса Николаевича - Жарова Владимира Владимировича и обязал должника Белая Бориса Николаевича, 24.02.1967 года рождения (уроженец п. Ленино Ленинского р-на Крымской обл. УССР, ИНН 645405358243, СНИЛС 053-304-740 23, 410028, г. Саратов, ул. Радищева, д.7/9, кв. 55) передать Жарову Владимиру Владимировичу сведения, документы необходимые для осуществления его деятельности, в качестве финансового управляющего.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.05.2022 по делу А57-13079/2021 удовлетворено ходатайство финансового управляющего Жарова Владимира Владимировича об обязании должника Белая Бориса Николаевича, 24.02.1967 года рождения (уроженец п. Ленино Ленинского р-на Крымской обл. УССР, ИНН 645405358243, СНИЛС 053-304-740 23, был зарегистрирован: 410028, г. Саратов, ул. Радищева, д.7/9, кв. 55) передать финансовому управляющему Жарову Владимиру Владимировичу: тягач для магистральных перевозок крупногабаритных грузов марка (модель): ИВЕКО МР440Е42Т/Р, год выпуска: 1998, VIN: WJMM1VSJ004200705, ГРЗ 0638УТ64; тягач для магистральных перевозок крупногабаритных грузов марка (модель): IVECO EUROTECH МР440, год выпуска: 2000, (VIN): WJMM1VSK004235274, ГРЗ Р590РС64; полуприцеп - шаланда с бортовой платформой марка (модель): КЕГЕЛЬ SN24, год выпуска: 1997, VIN: WK0SN0024V0792068, ГРЗ АМ005064; бортовой полуприцеп марка (модель): КОГЕЛЬ SN24 R170, год выпуска: 1996, VIN: WK0SN0024T7176797, ГРЗ AM 839764; полуприцеп - шаланда с бортовой платформой марка (модель): КОГЕЛ SN24, год выпуска: 2001, VIN: WK0SN0024W0793163, ГРЗ AM 994564, с предоставлением документов в отношении вышеуказанного имущества.

Арбитражным судом Саратовской области выдан исполнительный лист от 15.06.2022 серии ФС N 037152676.

Финансовый управляющий Жаров Владимир Владимирович обратился в Октябрьское РОСП г. Саратова с заявлением от 27.06.2022, в котором просил принять исполнительный лист серии ФС N 037152676, вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и направить его в свой адрес, а также просил объявить розыск истребуемого движимого имущества (транспортных средств).

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой А.Д. (далее - судебный пристав - исполнитель) в отношении Белай Бориса Николаевича возбуждено исполнительное производство от 07.07.2022 N 53105/22/64044-ИП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ.

После возбуждения исполнительного производства от 07.07.2022 N 53105/22/64044-ИП, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой А.Д. направлен запрос от 07.07.2022 N 1309647551 о правах на управление транспортными средствами, выданные Ростехнадзором, ГИБДД, ГИМС в отношении Белай Бориса Николаевича. На указанный запрос получен ответ от 08.07.2022 N 1309656193 об отсутствии сведений.

Также судебным приставом-исполнителем направлен запрос от 07.07.2022 N 1309647558 в Гостехнадзор о владении транспортными средствами Белай Бориса Николаевича. На указанный запрос получен ответ об отсутствии сведений.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос 19.07.2022 N 1310280850 о наличии автотранспорта зарегистрированного за должником.

Судебным приставом-исполнителем 20.07.2022 совершен выход по адресу: г. Саратов, ул. Радищева, д. 7/9, кв. 55, о чем составлен акт от 20.07.2022, в котором отражено, что застать должника не представилось возможным.

Также, в адрес должника направлено требование от 01.08.2022 об исполнении в срок до 31.08.2022 решения арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13079/2021.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос от 15.08.2022 о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номеров; известных адресах регистрации и местонахождения. На указанный запрос получен ответ об отсутствии сведений.

Судебным приставом-исполнителем 21.09.2022 совершен выход по адресу: г. Саратов, ул. Радищева, д. 7/9, кв. 55, о чем составлен акт от 21.09.2022, в котором отражено отсутствие должника.

Также, в адрес должника направлено требование от 21.09.2022 об исполнении в срок до 20.10.2022 решения арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13079/2021.

В адрес должника направлено требование от 09.11.2022 об исполнении в срок до 08.12.2022 решения Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13079/2021.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос от 08.12.2022 о наличии автотранспорта зарегистрированного за должником Белай Борисом Николаевичем.

Судебным приставом-исполнителем 12.01.2023 совершен выход по адресу: г. Саратов, ул. Радищева, д. 7/9, кв. 55, о чем составлен акт от 12.01.2023, в котором отражено отсутствие должника.

Cудебным приставом-исполнителем направлены запросы: от 03.02.2022 о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номеров; известных адресах регистрации и местонахождения; от 02.02.2023 о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником. На указанные запросы получены ответы об отсутствии информации.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения должником, исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 27.07.2022 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000 руб. Также судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 10.02.2023 о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Судебным приставом-исполнителем получена телефонограмма от адресной службы г. Саратова, согласно которой Белай Б.Н. снят с регистрационного учета на основании решения суда, как безвестно отсутствующий, иных мест регистрации в базе данных не имеется.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, должником исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 06.03.2023 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем 17.03.2023 совершен выход по адресу: г. Саратов, ул. Радищева, д. 7/9, кв. 55, о чем составлен акт от 07.03.2023, в котором отражено, что должник отсутсвует, на придомовой территории транспорт не обнаружен.

В адрес должника направлено требование от 17.03.2023 о необходимости в срок до 03.04.2023 сообщить о причинах неисполнения решения Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13079/2021.

Судебным приставом-исполнителем 06.06.2023 совершен выход по адресу: г. Саратов, ул. Радищева, д. 7/9, кв. 55, о чем составлен акт от 06.06.2023, в котором отражено, что должник отсутствует, соседи сообщили, что Белай Б.Н. не проживает более трех лет и что был выписан с данного адреса по решению суда, на придомовой территории транспорт не обнаружен.

В адрес должника направлено требование от 22.06.2023 об исполнении в 10-дневный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

По мнению заявителя, незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Максимовой А.Д. привели к неисполнению до настоящего момента требований, содержащиеся в исполнительном документе от 15.06.2022 ФС N 037152676.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о том, что Октябрьским РОСП принят комплекс мер по исполнению исполнительного документа в рамках Федерального закона N 229-ФЗ.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий, предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно статье 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (часть 2).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, при этом в указанные сроки не включается время, в течение которого исполнительное производство было приостановлено, и время со дня объявления розыска должника организации, а также имущества должника до дня окончания розыска.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также названной нормой определен перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершить судебный пристав-исполнитель. При этом данный перечень не является исчерпывающим, на что указывает пункт 17 части 1 данной статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пункт 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ перечисляет меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, перечень которых не является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела, исполнительный документ серия ФС N 037152676 содержит требование об обязании должника Белая Бориса Николаевича передать финансовому управляющему Жарову В.В. транспортные средства в количестве 5 а/м.

Мерой принудительного исполнения в силу пункта 4 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ производстве является изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю.

Порядок изъятия у должника имущества, присужденного взыскателю, определен статьями 80, 84 Федерального закона N 229-ФЗ.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 10.02.2023, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 06.03.2023, направлены запросы. Также, в адрес должника Белай Бориса Николаевича Октябрьским РОСП г. Саратова направлены требования от 22.06.2023 об исполнении в 10-дневный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем неоднократно совершен выход по месту регистрации должника по адресу: г Саратов, ул. им. Радищева А.Н., 7/9, кв. 55, в результате которого, застать должника не представилось возможным, со слов соседей, Белай Б.Н. не видели более трех лет. При осмотре общедомовой территории автотранспортные средства не обнаружены.

Согласно информации адресного бюро должник Белай Б.Н. снят с регистрационного учета по адресу: г. Саратов, ул. им. Радищева А.Н., 7/9, кв. 55, на основании решения суда как безвестно отсутствующий, иных мест регистрации в базе данных адресного бюро не имеется.

Также службой судебных приставов предоставлен информация о том, что должник - Белай Б.Н. с 22.01.2019 находится в федеральном розыске.

Таким образом суды пришли к выводу об отсутствии незаконных бездействий судебного пристава-исполнителя Максимовой А.Д. по исполнению требований исполнительного документа.

Судами также отмечено, что Максимовой Анастасией Дмитриевной на запрос от 12.10.2022 N 139 финансового управляющего Жарова Владимира Владимировича направлен письменный ответ от 09.11.2022 N 10141/22/64044 по адресу: 457040, Челябинская обл., г. Южноуральск, а/я 4.

Доводы заявителя рассмотрены судами и обоснованно отклонены. Суды указали, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры по розыску транспортных средств, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 06.07.2022 о частичном отказе в удовлетворении заявления, которое направлено в адрес финансового управляющего простой корреспонденцией 06.07.2022.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.01.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2024 по делу N А57-10533/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Н. Ольховиков

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин А.Д. Хлебников