г. Казань |
|
16 августа 2024 г. |
Дело N А06-3555/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2024 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Хабибуллина Л.Ф.,
при участии представителей:
общества с ограниченной ответственностью "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ" - Лизуновой М.А., доверенность от 12.04.2024, Макаренко Н.В., доверенность от 01.01.2024,
Астраханской таможни - Соколовой Т.В., доверенность от 09.01.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ" и Астраханской таможни
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024
по делу N А06-3555/2023
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МАСКИОГАСПАРДО РУССИЯ" (404112, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, д. 117 Б, ОГРН 1033400023843, ИНН 3435062470) к Астраханской таможне (414018, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, дом 42, ОГРН 1033001700159, ИНН 3017003414) о признании незаконными решений от 14.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары и обязании возвратить излишне взысканные таможенные пошлины, сборы, налоги
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ" (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными решений Астраханской таможни (далее - Астраханская таможня, контролирующий орган от 14.03.2023, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10311010/270320/0013076; N 10311010/230320/0012365; N 10311010/190320/0011653; N 103110010/160320/0011055; N 10311010/160320/0011073; N 10311010/180320/0011578; N 10311010/170320/0011175; N 10311010/230320/0012362; N 10311010/270320/0013057; N 10311010/160320/0011080; N 10311010/180320/0011586; N 10311010/230320/0012334; N 10311010/270320/0013107 и обязании возвратить излишне взысканные таможенные пошлины, сборы, налоги в размере 108 144, 36 и пени в размере 23 581,14 руб. (с учетом уточнений заявленных требований от 12.07.2023.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09.10.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024 решение Арбитражного суда Астраханской области изменено. Суд изложил резолютивную часть решения в следующей редакции: Признать недействительными решения Астраханской таможни от 14.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10311010/160320/0011080, 10311010/230320/0012362, 10311010/270320/0013076. Признать недействительными решения Астраханской таможни от 14.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 0311010/230320/0012365; N10311010/190320/0011653; N103110010/160320/0011055; N10311010/160320/0011073; N10311010/180320/0011578;N10311010/270320/0013057;N10311010/230320/0012334 в части возложения обязанности уплатить пени по таможенным платежам за период со дня подачи декларации на товары и по дату перечисления дивидендов (23.09.2021), а также обязанности уплатить пени, начисленные на сумму авансовых платежей, находившихся на лицевом счете Общества, с момента возникновения обязанности по уплате таможенных платежей до их уплаты. Суд обязал Астраханскую таможню возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Маскио-Гаспардо Руссия" (ИНН 3435062470, ОГРН 1033400023843) излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи и пени по таможенным платежам по декларациям на товары N10311010/270320/0013076; N10311010/230320/0012365; N10311010/190320/0011653; N103110010/160320/0011055; N10311010/160320/0011073; N10311010/180320/0011578; N10311010/170320/0011175; N10311010/230320/0012362; N10311010/270320/0013057; N10311010/160320/0011080; N10311010/230320/0012334, окончательный размер которых определить на стадии исполнения постановления суда апелляционной инстанции по делу N А06-3555/2023. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Общество не согласилось с постановлением суда апелляционной инстанции и обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит изменить постановление арбитражного апелляционного суда от 22.04.2024 в части, а именно: "признать недействительными решения Астраханской таможни от 14.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 0311010/230320/0012365; N10311010/190320/0011653; N103110010/160320/0011055; N10311010/160320/0011073; N10311010/180320/0011578; N10311010/170320/0011175; N10311010/270320/0013057; N10311010/230320/0012334 в части возложения обязанности по оплате таможенных платежей сборов, пошлин, налогов. Обязать Астраханскую таможню возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ" (ИНН 3435062470, ОГРН 1033400023843) излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи по декларациям на товары N 0311010/230320/0012365; N10311010/190320/0011653; N103110010/160320/0011055; N10311010/160320/0011073; N10311010/180320/0011578; N10311010/170320/0011175; N10311010/270320/0013057; N10311010/230320/0012334".
Астраханская таможня не согласилась с постановлением суда апелляционной инстанции и обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в части признания недействительными решений Астраханской таможни от 14.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N N 10311010/160320/0011080, 10311010/230320/0012362, 10311010/270320/0013076, признания недействительными решений Астраханской таможни от 14.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ NN10311010/230320/0012365; 10311010/190320/0011653; 103110010/160320/0011055; 10311010/160320/0011073; 10311010/180320/0011578; 10311010/170320/0011175; 10311010/270320/0013057; 10311010/230320/0012334 в части возложения обязанности уплатить пени по таможенным платежам за период со дня подачи декларации на товары и по дату перечисления дивидендов (23.09.2021), а также обязанности уплатить пени, начисленные на сумму авансовых платежей, находившихся на лицевом счете Общества, с момента возникновения обязанности по уплате таможенных платежей до их уплаты, обязания возвратить ООО "Маскио-Гаспардо Руссия" излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи и пени по таможенным платежам по ДТ NN 10311010/270320/0013076; 10311010/230320/0012365; 10311010/190320/0011653; 103110010/160320/0011055; 10311010/160320/0011073; 10311010/180320/0011578; 10311010/170320/0011175; 10311010/230320/0012362; 10311010/270320/0013057; 10311010/160320/0011080; 10311010/230320/0012334, окончательный размер которых определить на стадии исполнения постановления суда апелляционной инстанции по делу N А06-3555/2023. Решение Арбитражного суда Астраханской области оставить в законной силе.
Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы кассационной жалобы.
Представитель Астраханской таможни в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.
В ходе камеральной таможенной проверки Астраханской таможней было установлено, что при таможенном декларировании товаров обществом в таможенную стоимость товаров не включен доход (чистая прибыль), перечисленный продавцу товаров MASCHIO GASPARDO S.P.A., Италия, полученный в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, который прямо или косвенно причитается продавцу, связан с ввозимыми на территорию ЕАЭС товарами, подлежащий включению в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
На основании документов и сведений, представленных обществом, произведен расчет таможенных платежей, подлежащих доплате по проверяемым товарам, в части включения части дохода, полученного в результате последующей продажи на территории Российской Федерации ввозимых товаров, которая перечислена продавцу.
По результатам проведенной проверки контролирующим органом принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, в том числе решения от 14.03.2023, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10311010/270320/0013076; N 10311010/230320/0012365; N 10311010/190320/0011653; N 103110010/160320/0011055; N 10311010/160320/0011073; N 10311010/180320/0011578; N 10311010/170320/0011175; N 10311010/230320/0012362; N 10311010/270320/0013057; N 10311010/160320/0011080; N 10311010/180320/0011586; N 10311010/230320/0012334; N 10311010/270320/0013107.
Основанием для принятия указанных выше решений послужили выводы таможни о том, что дивиденды от распределения чистой прибыли общества за 2020 год, полученные поставщиком, являющимся учредителем общества, связаны с ввозимыми товарами и должны быть добавлены к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) как часть полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров дохода, которая прямо или косвенно причитается продавцу.
Суд первой инстанции полностью поддержал позицию таможенного органа и отказал в удовлетворении заявленных требований.
Арбитражный суд апелляционной инстанции изменил решение нижестоящего суда, посчитав необоснованным начисление по ДТ N 10311010/160320/0011080, 10311010/230320/0012362, 10311010/270320/0013076, поскольку таможенное оформление осуществлялось по контракту, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ" и компанией Maschio Gaspardo Romania S.R.L., которое не является учредителем заявителя.
Кроме того, установив наличие переплаты по авансовым платежам, учитывая позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении от 25.07.2019 N 305-ЭС19-7439, признала недействительным решение контролирующего органа в части начисления пени.
В кассационных жалобах участники спора просят отменить ранее принятые судебные акты в неудовлетворенной части.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб Общества и Астраханской таможни и отзывов на них, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, оснований для удовлетворения жалоб не находит в связи со следующим.
Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей основана на Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС)
Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.
Из пунктов 1, 9, 10, 11, 14, 15 статьи 38 ТК ЕАЭС следует, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом товаров. Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов. Определение таможенной стоимости ввозимых товаров основано на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994. Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
В силу пункта 1 данной статьи таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.
Следовательно, основой для расчета таможенной стоимости товаров при использовании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары (статья 39 ТК ЕАЭС),
В то же время при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу (подпункт 3 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).
Платежи, поименованные в качестве дивидендов, признаются связанными с ввезенными товарами и включаются в их таможенную стоимость на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, если по своей сути данные платежи обеспечивают получение продавцом части причитающегося ему дохода (выручки) от продажи ввезенных товаров и выполняют эту функцию в отношениях между сторонами внешнеторгового контракта.
Пунктом 1 решения участника общества от 01.09.2021 N 73 предусмотрено направление имеющейся нераспределенной прибыли общества по состоянию на 31.12.2020 на выплату дивидендов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что выплата дивидендов производилась путем банковского перевода в ЕВРО, на счет учредителя на основании заявлений общества на перевод с валютного счета от 23.09.2021 N 41 и N 42, в графе "Назначение платежа" платежных поручений указано "Payment dividends from the retained earnings of previous years according to decision 73 of 01.09.2021 (Выплата дивидендов из нераспределенной прибыли прошлых лет согласно решению 73 от 01.09.2021 )".
Исследовав представленные заявителем сведения, бухгалтерскую отчетность общества за 2020 год, размещенную на интернет сайте, таможенный орган пришел к выводу, что расчетная доля чистой прибыли в сумме 8 586,67 тыс. руб. является доходом, полученным в 2020 году в результате последующей продажи товаров, продекларированных в 2020 году.
Довод общества о неправомерном включении контролирующим органом в таможенную стоимость суммы налога с дивидендов, уплаченного им в бюджет отклоняется, как не подтвержденный расчетами, сделанными таможенным органом и проверенный судами.
Давая оценку данному доводу, суды установили, что сумма выплаченных в адрес учредителя дивидендов в размере 247 950,00 тыс.руб. ( 261 000,00 тыс.руб.- 5%) в таможенную стоимость не была включена.
Подлежит отклонению как несостоятельный также довод заявителя кассационной жалобы относительно неверного определения метода корректировки таможенной стоимости.
Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами - первый метод определения таможенной стоимости (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").
Учитывая положения статей 39, 40 ТК ЕАЭС, суды признали, что таможенная стоимость товаров, продекларированных ООО "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ" по проверяемым ДТ может быть определена первым методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Как указал суд, дивиденды, выплаченные по результатам предпринимательской деятельности, не являются составной частью цены товара, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определенной в соответствии с пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, и не могут быть рассмотрены как условия, препятствующие применению первого метода определения таможенной стоимости товаров. Дивиденды должны рассматриваться как составная часть таможенной стоимости, то есть данные платежи являются дополнительным начислением к цене товара, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
Как указывает таможенный орган в своем отзыве, в силу положений статьи 40 ТК ЕАЭС, первый метод не применяется лишь в случае отсутствия достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации для осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной. В рассматриваемом случае таможенный орган обладал полной информацией для корректировки стоимости товаров первым методом.
По кассационной жалобе таможенного органа.
Заявитель жалобы не согласен с выводами суда апелляционной инстанции в части неправомерного начисления контролирующим органом по ДТ N 10311010/160320/0011080, 10311010/230320/0012362, 10311010/270320/0013076, поскольку таможенное оформление осуществлялось по контракту, заключенному между ООО "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ" и компанией Maschio Gaspardo Romania S.R.L., которое не является учредителем заявителя.
Заявитель жалобы указывает на то, что "МАСКИО-ГАСПАРДО РУССИЯ"и Maschio Gaspardo Romania S.R.L являются участниками группы компаний. Основанием для принятия оспариваемых решений явилась взаимосвязь указанных юридических лиц.
Данный довод таможенного органа был предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и отклонен как необоснованный, поскольку компания Maschio Gaspardo Romania S.R.L. является самостоятельным юридическим лицом, учредителем заявителя не является, каких - либо доказательств, свидетельствующих о том, что дивиденды, выплаченные обществом, учредителю были распределены, в том числе и компании Maschio Gaspardo Romania S.R.L., таможенным органом в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда.
Еще одним доводом, заявленным в кассационной жалобе таможенного органа, является признание недействительным решения в части возложения обязанности уплатить пени по таможенным платежам за период со дня подачи декларации на товары по дату перечисления дивидендов (23.09.2021), а также обязанности уплатить пени, начисленные на сумму авансовых платежей, находившихся на лицевом счете общества, с момента возникновения обязанности по уплате таможенных платежей до их уплаты.
Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными судом доказательствами, руководствуясь положениями статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", принимая во внимание правовые позиции, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, а также, учитывая выводы, содержатся в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2019 N 305-ЭС19-7439, апелляционная инстанция посчитала, что в ситуации, когда у декларанта имелся перечисленный таможенному органу авансовый платеж, соответствующий размеру требуемых платежей и налогов, таможенный орган имел возможность самостоятельно зачесть их в счет уплаты таможенных пошлин и налогов, при этом какие-либо потери в бюджетной системе отсутствуют, что исключает возможность начисления пеней.
Кассационная инстанция позицию суда апелляционной инстанции правильной.
Также суд согласился с доводами общества в части неправомерным начисление пени по решению N 73 от 01.09.2021 со следующего дня после дня подачи декларации на товары и до вынесения таможенным органом оспариваемых решений (до 14.03.2023).
Как указал суд, обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Поскольку на дату ввоза товара общество не владело информацией о финансовом результате и размере чистой прибыли за 2020 год, так как финансовый результат формируется только по результатам всего финансового года на 31.12.2020 начисление пени со дня подачи декларации на товары недопустимо.
При указанных обстоятельствах, начисление пени со дня подачи декларации на товары по дату перечисления дивидендов (23.09.2021), суд апелляционной инстанции также посчитал необоснованным.
В связи с изложенным оспариваемые решения Астраханской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N; N 10311010/230320/0012365; N 10311010/190320/0011653; N 103110010/160320/0011055; N 10311010/160320/0011073; N 10311010/180320/0011578; N 10311010/170320/0011175; N 10311010/270320/0013057; N 10311010/230320/0012334 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в части возложения обязанности уплатить пени по таможенным платежам за период со дня подачи декларации на товары и по дату перечисления дивидендов (23.09.2021), признаны судом не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы декларанта.
Суд кассационной инстанции признает выводы суда апелляционной инстанции соответствующими обстоятельствам спора и основанными на правильном применении норм права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов судов, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Однако, доводы заявителей кассационных жалоб не доказывают нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права либо несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований отмены постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024 по делу N А06-3555/2023 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
И.Ш. Закирова |
Судьи |
Э.Т. Сибгатуллин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что изменения, внесенные Астраханской таможней в декларации на товары, были частично неправомерными, так как дивиденды не должны включаться в таможенную стоимость. Суд обязал таможню вернуть излишне уплаченные таможенные платежи и пени, отклонив требования о начислении пеней за период до уплаты. Кассационные жалобы сторон оставлены без удовлетворения.
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 августа 2024 г. N Ф06-6245/24 по делу N А06-3555/2023