Письмо Правительства РФ от 29 июля 2003 г. N 5299П-П5 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 346.27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый Законодательным Собранием Калужской области"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект указанного федерального закона.

В связи с отсутствием в законопроекте положений, затрагивающих вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, заключения Правительства Российской Федерации на проект не требуется.

Законопроектом вносится изменение в определение понятия "розничная торговля", содержащееся в абзаце восьмом статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно этому изменению под розничной торговлей предлагается понимать торговлю товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется по решению субъекта Российской Федерации для установленных главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации видов предпринимательской деятельности, где не имеется возможности осуществлять контрольные и учетные функции предпринимательских операций.

Предлагаемое проектом изменение определения понятия "розничная торговля" потребует контроля за фактическим использованием проданного товара, что не представляется возможным.

В обосновании законопроекта указывается, что целью его принятия является распространение действия системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на розничную торговлю, осуществляемую не только за наличный расчет, но и с использованием расчетных или кредитных банковских карт.

Необходимо отметить, что данный вопрос решен Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (пункт 43 статьи 1), в соответствии с которым к розничной торговле отнесена торговля товарами и оказание услуг покупателям как за наличный расчет, так и с использованием платежных карт.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации не поддерживает указанный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Министр финансов Российской Федерации

А.Кудрин