Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 мая 2003 г. N КА-А40/3019-03
Открытое акционерное общество "Страховая компания "Техинцесс" (далее - Страховая компания) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 28 по Юго-Западному административному округу города Москвы (далее - Налоговой инспекции) о признании недействительными решения от 01.10.02 г. N 19 и требования от 10.10.02 г. N 454.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.02 г. по делу N А40-42023/02-118-498, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.02.03 г., заявленные требования удовлетворены.
Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба на принятые по делу судебные акты в связи с несогласием и не соответствием обстоятельствам дела, установленным судом. Заинтересованное лицо просит решение и постановление суда отменить, в обоснование чего приводится довод о том, что резерв предупредительных мероприятий с 01.01.02 г. не подлежит включению в состав расходов при исчислении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, поскольку не является страховым резервом.
В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддерживал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель заявителя против ее удовлетворения возражал по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах и отзыве на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Судом установлено, что по результатам проведенной камеральной проверки Налоговой инспекцией вынесено решение N 19 от 01.10.02 г. о взыскании со Страховой компании налога на прибыль в сумме 10 491 руб., пени в размере 265 руб. и штрафа в сумме 2 098 руб., а всего 12 854 руб., и 11.10.02 г. заявителю выставлено требование об уплате перечисленных сумм.
Принимая судебные акты по делу о признании недействительными данных решения и требования налогового органа, судебные инстанции правомерно исходили из признания обстоятельств, послуживших основанием для их вынесения, неправомерными.
Так, в соответствии со ст. 26 "Страховые резервы и фонды страховщиков" Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" для обеспечения выполнения принятых страховых обязательств страховщики в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, образуют из полученных страховых взносов необходимые для предстоящих страховых выплат страховые резервы по личному страхованию, имущественному страхованию и страхованию ответственности.
В аналогичном порядке страховщики вправе создавать резервы для финансирования мероприятий по предупреждению несчастных случаев, утраты или повреждения застрахованного имущества.
Страховые резервы, образуемые страховщиками, не подлежат изъятию в федеральный и иные бюджеты.
Следовательно, Закон относит резервы для финансирования мероприятий по предупреждению несчастных случаев, утраты или повреждения застрахованного имущества к страховым резервам, что следует из содержания и названия данной статьи.
Кроме того, согласно п.п. "г" п. 3 ст. 30 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" властными полномочиями в вопросе установления правил формирования страховых резервов наделен Росстрахнадзор.
Резерв предупредительных мероприятий введен в состав страховых резервов п. 2.2 Правил формирования страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни, утвержденных Приказом Росстрахнадзора от 18.03.94 г. N 02-02/04.
Следовательно, довод Налоговой инспекции о том, ч
