Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 июня 2011 г. N Ф01-1866/11 по делу N А39-1428/2010

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Апряткиной Г.С., Павлова В.Ю.

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Лисма" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.10.2010, принятое судьей Евдокимовой Н.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011, принятое судьями Малышкиной Е.Л., Вечкановым А.И., Соловьевой М.В., по делу N А39-1428/2010, по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия к открытому акционерному обществу "Лисма" о взыскании задолженности по арендной плате и установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к открытому акционерному обществу "Лисма" (далее - ОАО "Лисма", Общество) о взыскании 370 406 рублей 21 копейки задолженности по арендной плате за первый квартал 2010 года.

Исковые требования основаны на статьях 11 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 27.10.2010, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011, исковое требование удовлетворено частично. Руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 309, пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 2, 3, 6, 10 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила), суд взыскал с Общества в пользу Управления 255 849 рублей 23 копейки задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказал. Суд исходил из того, что арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:11 16 279:0005 должна определяться на основании кадастровой, а не рыночной стоимости участка, и с 01.01 по 31.03.2010 составила 415 рублей 15 копеек. Арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:10 07 033:0007 определена в соответствии с отчетом от 27.08.2009 N 09/09/2743-н об определении рыночной величины арендной платы за пользование земельным участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

Не согласившись с решением и постановлением, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты в части взыскания 48 886 рублей 67 копеек в связи с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя, увеличение ставки арендной платы (до 50 рублей) в год за один квадратный метр земельного участка с кадастровым номером 13:23:10 07 033:0007 противоречит пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 10 Правил. При исчислении размера арендной платы должна быть применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 01.01.2010 - 8,75 процента. В подтверждение своей правоты ОАО "Лисма" сослалось на письмо заместителя руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 31.01.2011 N пп-10/2098.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства Общество не обеспечило явку представителя в третью инстанцию.

Управление в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами заявителя, так как считает решение и постановление законными и обоснованными. Суд удовлетворил ходатайство Управления о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

Законность решения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Республике Мордовия (арендодатель) и ОАО "Лисма" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 11.04.2006 N 93, по условиям которого арендатору переданы в пользование сроком на 49 лет земельные участки общей площадью 123 129 квадратных метров, находящиеся в федеральной собственности, а именно: с кадастровым номером 13:23:11 05 063:0006, расположенный по адресу: город Саранск, Октябрьский район, Северная промзона (свидетельство о государственной регистрации права от 20.10.2005 серии 13 ГА N 024236), с кадастровым номером 13:23:10 07 033:0007, расположенный по адресу: город Саранск, Пролетарский район, Северная часть завода "СИС-ЭВС" (свидетельство о государственной регистрации права от 20.10.2005 серии 13 ГА N 024237), с кадастровым номером 13:23:11 16 279:0005, расположенный по адресу: город Саранск, Октябрьский район, р.п. Ялга (свидетельство о государственной регистрации права серии 13 ГА N 116527).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 30.05.2006.

Земельные участки переданы арендатору по акту приема-передачи от 11.04.2006.

В пункте 5.1 договора указано, что размер арендной платы за участки устанавливается согласно расчетам арендной платы за землю (приложения 4, 5, 6), являющимся неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 5.3 договора оплата производится поквартально равными частями от суммы, указанной в приложениях 4, 5, 6, не позднее 15 марта (за первый квартал), 15 июня (за второй квартал), 15 сентября (за третий квартал) и 15 ноября (за четвертый квартал) текущего года.

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законодательством на соответствующий год, но не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы (пункт 5.4 договора).

В пункте 5.5 договора установлена возможность пересмотра арендной платы в случае изменения рыночной стоимости земельного участка.

В силу пункта 6.4.3 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по указанному договору в части внесения арендных платежей с 01.01 по 31.03.2010 послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 2 и 6 Правил одним из способов определения арендных платежей за землю является расчет платы на основании рыночной стоимости земельных участков.

Арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А=С х Р, где А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за шесть месяцев до заключения договора аренды земельного участка, и Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 13:23:10 07 033:0007 определена истцом в соответствии с отчетом от 27.08.2009 N 09/09/2743-н об определении рыночной величины арендной платы за пользование земельным участками, находящимися в собственности Российской Федерации, подготовленного ООО "Центр экспертизы и оценки".

Оценка рыночной стоимости земельного участка производилась на август 2009 года, а потому при определении цены аренды земли не могла быть учтена ставка рефинансирования действующая на 01.01.2010.

Возможность пересмотра арендной платы в случае изменения рыночной стоимости земельного участка установлена пунктом 5.5 договора аренды от 11.04.2006 N 93.

Письмом от 03.11.2009 N 2472 истец уведомил ответчика об изменении арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 13:23:10 07 033:0007 с 01.11.2009 по 01.11.2010 до 50 рублей за один квадратный метр в год.

Таким образом, перерасчет размера арендной платы за первый квартал 2010 года произведен истцом в соответствии с пунктом 5.5 договора с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на 01.01.2009 в размере 13 процентов.

С учетом изложенного ссылка заявителя на пункт 10 Правил несостоятельна.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций не допустили.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.10.2010 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 по делу N А39-1435/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Лисма" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

Г.С. Апряткина В.Ю. Павлов