Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 мая 2012 г. N Ф01-1836/12 по делу N А17-498/2011

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Ногтевой В.А.

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Ивгорэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 17.10.2011, принятое судьей Пичевой Д.К., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012, принятое судьями Чернигиной Т.В., Барминым Д.Ю., Поляшовой Т.М., по делу N А17-498/2011 по иску открытого акционерного общества "Ивановская городская электрическая сеть" к открытому акционерному обществу "Ивгорэнергосбыт",

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытое акционерное общество "Городская управляющая организация жилищного хозяйства N 2" о взыскании задолженности и установил:

открытое акционерное общество "Ивановская городская электрическая сеть" (далее - ОАО "Ивгорэлектросеть") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к открытому акционерному обществу "Энергосбыт" (в настоящее время - открытое акционерное общество "Ивгорэнергосбыт", далее - ОАО "Ивгорэнергосбыт") о взыскании 59 829 рублей 90 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом ответчику в апреле 2010 года по договору от 01.01.2008 N 06/001.

ОАО "Ивгорэлектросеть" потребовало взыскать стоимость услуг за объемы электроэнергии, переданные в места общего пользования многоквартирных домов, обслуживаемых открытым акционерным обществом "Городская управляющая организация жилищного хозяйства N 2" (далее - ОАО "ГУО ЖХ N 2", Управляющая организация). Требования обоснованы пунктами 64, 82, 88, 89, 136, 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), пунктами 4, 12, 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Суд определением от 05.05.2011 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО "ГУО ЖХ N 2".

Арбитражный суд Ивановской области установил факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в рассматриваемый период и решением от 17.10.2011 удовлетворил иск, взыскав с ОАО "Ивгорэнергосбыт" в пользу ОАО "Ивгорэлектросеть" 59 829 рублей 90 копеек задолженности.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 30.01.2012 оставил решение от 17.10.2011 без изменения по тем же мотивам.

Суды двух инстанций руководствовались статьями 309, 310, 421, 422, 424, 426, 779 (пунктом 1), 781 (пунктом 1) Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 23 (пунктом 2), 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", статьей 13 (пунктом 1) Федерального закона Российской Федерации от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства средств измерений", пунктами 6, 88, 89, 117, 121, 136, 159 Правил N 530, пунктами 4, 12 Правил N 861, пунктами 7, 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ОАО "Ивгорэнергосбыт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 17.10.2011 и постановление от 30.01.2012 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, суды двух инстанций в нарушение пункта 148 Правил N 530 приняли представленный истцом расчет спорной задолженности. Суды неправомерно применили к отношениям истца и ответчика порядок расчета, используемый при отсутствии приборов учета, согласованный между ОАО "Ивгорэнергосбыт" и третьим лицом. Истечение межповерочного интервала и отсутствие пломб на приборах учета в местах общего пользования свидетельствуют о непригодности приборов учета, показания которых истец применяет как расчетные между сторонами. При отсутствии приборов учета размер платы в соответствии со статьей 157 (частью 1) Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 Правил N 307 должен рассчитываться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание окружного суда, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, муниципальное унитарное предприятие "Ивгорэлектросеть" (исполнитель, в настоящее время - ОАО "Ивгорэлектросеть") и муниципальное унитарное предприятие "Энергосбыт" (заказчик, в настоящее время - ОАО "Ивгорэнергосбыт") заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 N 06/001 с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии заказчика через технические устройства электрических сетей, а также обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается договор (пункт 3.3.1 договора), а заказчик обязался оплатить стоимость оказанных исполнителем услуг (пункт 2.1 договора), обеспечить поставку электроэнергии в электрическую сеть исполнителя путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынке электроэнергии, в том числе у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования (пункт 3.2.1 договора).

В пункте 4.1 договора предусмотрено, что снятие показаний с расчетных приборов учета производится исполнителем, им же определяются объемы переданной по договору электроэнергии на основании рапортов, поданных потребителями заказчика (пункт 4.2 договора).

Расчетным периодом для оплаты заказчиком оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 договора), оплата стоимости оказанных услуг производится заказчиком в течение трех рабочих дней с момента получения счета-фактуры на основании акта об оказании услуг, направленного исполнителем заказчику в порядке, установленном пунктом 6.6 договора (пункт 6.7 договора).

Стороны определили срок действия договора с 01.01 до 31.12.2008, с возможностью его пролонгации в порядке, установленном в пункте 8.4 договора.

Суды установили и сторонами не оспаривается, что ОАО "Ивгорэнергосбыт" в спорный период поставляло в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ОАО "ГУО ЖХ N 2", электроэнергию для нужд жильцов. Помимо прочего электроэнергия использовалась и для освещения мест общего пользования.

Руководствуясь пунктами 4.1 и 4.2 договора, истец формировал объем поставленной электроэнергии и, соответственно, услуг по передаче электроэнергии, обеспечивая сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей.

Истец определил объем услуг по передаче электроэнергии, в том числе, расчетным способом (при отсутствии приборов учета) и выставил ответчику счет-фактуру от 30.04.2010 N СП000230 на сумму 65 878 617 рублей 40 копеек.

ОАО "Ивгорэнергосбыт" и ОАО "ГУО ЖХ N 2" (потребитель, Управляющая организация, ранее - муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства N 2) заключили договор энергоснабжения от 04.03.2008 N 1960 (далее - договор N 1960), предметом которого являлось электроснабжение, в том числе, управляемых потребителем жилых домов.

ОАО "Ивгорэнергосбыт" обязалось осуществлять поставку электроэнергии в количестве согласно приложению N 1 к договору, а также заключить в интересах Управляющей организации с соответствующими субъектами электроэнергетики, к электрическим сетям которых присоединены энергопринимающие устройства потребителя, договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии. При этом стоимость указанных услуг включена в тарифы на электроэнергию и повторной оплате не подлежит (пункты 2.1 и 2.2 договора).

Учет поставленной электроэнергии осуществляется расчетными приборами учета в соответствии с приложением N 6 к договору N 1960. На потребителя возложена обязанность обеспечивать работоспособность расчетных приборов учета, указанных в данном приложении к договору.

Стоимость услуг по передаче электроэнергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией, определяется исходя из количества поставленной потребителю электроэнергии (пункт 5.7 договора).

В приложении N 6 к договору от 04.03.2008 N 1960 перечислены приборы учета, показаниями которых стороны будут пользоваться для определения объема потребленной электроэнергии. В случае отсутствия приборов учета применяется расчетный способ определения объема по мощности энергопринимающих устройств.

В сопроводительных письмах от 06.06.2010 N 01/2089, 09.07.2010 N 01/2470, 15.07.2010 N 01/2543 истец направил ответчику акты совместного списания показаний приборов учета, подтвержденные третьим лицом, в письме от 27.10.2010 повторно обратил внимание ответчика на то, что направлены ему такие акты.

Неполная оплата ОАО "Ивгорэнергосбыт" услуг явилась основанием для обращения ОАО "Ивгорэлектросеть" в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Заказчик обязан оплатить услуги, оказанные исполнителем (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил N 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В пункте 136 Правил N 530 установлено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом XII Правил N 530. Положения указанного раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании пунктов 88, 89 Правил N 530 расчеты за электроэнергию, поставленную в многоквартирный дом, должны производиться ее потребителями в целом с учетом электроэнергии, потребляемой местами общего пользования.

Из пункта 159 Правил N 530 следует, что сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В подтверждение объема электроэнергии, потребленной в местах общего пользования многоквартирных домов, управляемых третьим лицом, и, соответственно, стоимости услуг по передаче электроэнергии истцом представлены акты совместного списания показаний расчетных приборов учета электроэнергии (согласованы с Управляющей организацией), в которых поименованы расчетные приборы учета, их показания, а также разница, составляющая объем потребленной электроэнергии; акты обследования узла учета электроэнергии от 13.01.2010 N 3722/1, от 16.01.2009 N 1595, от 15.01.2009 N 1332; акт приема-передачи объемов электропотребления по объектам потребителей непромышленного сектора за апрель 2010 года; акты допуска в эксплуатацию схем и приборов учета электрической энергии от 02.07.2009 и 02.03.2010.

В обоснование объема переданной электроэнергии ОАО "Ивгорэлектросеть" представило сводный развернутый пообъектный расчет, акты обследования узла учета электроэнергии и электроустановок потребителя, акты о неучтенном потреблении, акты совместного списания показаний расчетных приборов учета электроэнергии (согласованы с потребителем ОАО ГУО ЖХ N 2). Объем потребленной электроэнергии подтвержден Управляющей организацией.

Суды установили, что в рамках рассмотренного Арбитражным судом Ивановской области дела N А17-5471/2010 по иску ОАО "Ивгорэнергосбыт" к Управляющей организации о взыскании 2 149 990 рублей 94 копеек ОАО "Ивгорэнергосбыт" представило акты совместного списания показаний приборов учета за апрель 2010 года, оформленные истцом и третьим лицом и имеющиеся в материалах настоящего дела. В подтверждение объема потребленной электроэнергии в рамках упомянутого дела ОАО "Ивгорэнергосбыт" сослалось на те же акты совместного списания показаний приборов учета от 26 - 28.04.2010.

ОАО "Ивгорэнергосбыт" выставило к оплате за потребленную электроэнергию Управляющей организации счета-фактуры на общую сумму 945 349 рублей 98 копеек, а именно:

- в части мест общего пользования жилых домов счет-фактуру от 30.04.2010 N 04304001001 на сумму 912 537 рублей 15 копеек;

- в части нежилых помещений счет-фактуру от 30.04.2010 N 04300196001 на сумму 32 812 рублей 83 копейки.

К счетам приложены детализации в разрезе каждого объекта энергоснабжения по местам общего пользования и показания счетчиков (при их наличии), в случае отсутствия счетчиков приведен расчет объемов исходя из количества светоточек и часов их горения.

По результатам рассмотрения дела N А17-5471/2010 с Управляющей организации в судебном порядке в пользу ОАО "Ивгорэнергосбыт" была истребована задолженность по оплате потребленной электроэнергии в местах общего пользования, в том числе за апрель 2010 года, в размере 912537 рублей 15 копеек (утверждено мировое соглашение).

Оценив представленные в дело доказательства, расчет стоимости услуг за объемы электроэнергии, переданные в места общего пользования многоквартирных домов, обслуживаемых третьим лицом, суды пришли к правомерному выводу о возникновении на стороне ответчика обязанности по уплате задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в сумме 59 829 рублей 90 копеек.

Довод ответчика о неправомерном применении к отношениям ОАО "Ивгорэлектросеть" и ОАО "Ивгорэнергосбыт" расчетного способа определения объема электрической энергии при отсутствии приборов учета, согласованного ОАО "Ивгорэнергосбыт" и Управляющей организацией в договоре от 04.03.2008 N 1960, судом округа не принимается. Объем потребленной электроэнергии подтвержден Управляющей компанией, что было установлено судами по результатам оценки доказательств. Этот же объем потребленной электроэнергии был использован ответчиком в деле N А17-5471/2010 о взыскании ОАО "Ивгорэнергосбыт" с Управляющей организации задолженности по оплате электроэнергии, потребленной, в том числе, в местах общего пользования.

Ответчик при наличии установленной законом обязанности по оплате стоимости услуг за объемы электроэнергии, переданные в места общего пользования многоквартирных домов, контррасчет задолженности не представил, ограничившись утверждением о невозможности применения расчетного способа определения объема электрической энергии при отсутствии приборов учета, согласованного с Управляющей организацией, которым сам воспользовался при взыскании задолженности с Управляющей организации.

Довод заявителя жалобы о необходимости при отсутствии приборов учета производить расчет исходя из нормативов потребления судом округа не принимается, поскольку не был предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит рассмотрению в суде кассационной инстанции. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Кроме того, ответчик не произвел расчет исходя из нормативов потребления и не представил доказательств того, что расчет по нормативам потребления превысит объем потребленной электроэнергии, определенный расчетным способом. При этом объем потребленной электроэнергии, определенный расчетным способом, был признан Управляющей компанией в рамках дела N А17-5471/2010, по результатам которого заключено мировое соглашение, утвержденное судом.

Аргумент кассатора о том, что при определении предъявляемого ко взысканию объема оказанных услуг по передаче электрической энергии неправомерно были использованы показания приборов учета ввиду истечения межповерочного интервала, нечитаемости и отсутствия пломб на приборах, получил надлежащую оценку судов первой и апелляционной инстанций и направлен на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств спора, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 17.10.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 по делу N А17-498/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества открытого акционерного общества "Ивановская городская электрическая сеть" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

Е.В. Елисеева В.А. Ногтева