Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30 января 2012 г. N 02АП-7859/11

г. Киров

30 января 2012 г.

Дело N А17-498/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Буралкова П.Л. - по доверенности от 17.11.2011 N 06/41,

ответчика: Опря Ю.В. - по доверенности от 15.07.2011 N 2,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Ивгорэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 17 октября 2011 года по делу N А17-498/2011, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.

по иску открытого акционерного общества "Ивановская городская электрическая сеть" (ИНН 3702607899 ОГРН 1103702002030)

к открытому акционерному обществу "Ивгорэнергосбыт" (ИНН 3702594819 ОГРН 1093702020411),

третье лицо: открытое акционерное общество "Городская управляющая организация жилищного хозяйства N 2",

о взыскании задолженности,

установил

открытое акционерное общество "Ивановская городская электрическая сеть" (далее - ОАО "Ивгорэлектросеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Ивгорэнергосбыт" (далее - ОАО "Ивгорэнергосбыт", ответчик, заявитель) 59 829 руб. 90 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 N 06/001 (далее - Договор) в апреле 2010 года (далее - Спорный период).

Исковые требования Общества основаны на пунктах 64, 82, 88, 89, 136, 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), пунктах 4, 12, 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Городская управляющая организация жилищного хозяйства N 2" (далее - Управляющая организация, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 17 октября 2011 года иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении требований отказать.

По мнению заявителя жалобы, из текста Договора не следует, что он распространяет свое действие на взаимоотношения сторон в части спорных многоквартирных домов, существенные условия Договора в отношении этих домов сторонами не согласованы, наличие фактических договорных отношений лишает стороны и суд возможности ссылаться на текст Договора в обоснование своей правовой позиции. Применение к отношениям истца и ответчика порядка расчета, согласованного между третьими лицами, является необоснованным. Расчетный способ в данном случае должен быть согласован между истцом и ответчиком, применяемый истцом расчетный способ определения объема электрической энергии не установлен ни действующим законодательством, ни соглашением с потребителями, его применение в расчетах между сторонами не допустимо. Кроме того, расчет истца выполнен с учетом показаний приборов учета, установленных на места общего пользования многоквартирных домов, которые не являются общедомовыми или индивидуальными. В спорных жилых домах коллективных (общедомовых) приборов учета нет. Также заявитель полагает, что из представленного истцом расчета следует исключить показания счетчиков электроэнергии нескольких домов, в связи с истечением межповерочного интервала и отсутствием пломб приборы учета на местах общего пользования не обеспечивают достоверности величин объема.

Истец в отзыве считает доводы заявителя несостоятельными, указывает, что Договор в установленном порядке не признан недействующим или незаключенным. Учитывая отсутствие правового регулирования в части установления норматива потребления электроэнергии для мест общего пользования, суд обоснованно признал правомерным применение расчетного способа определения объема услуг, при этом до 01.01.2010 при исполнении условий Договора стороны определяли объем электроэнергии аналогичным образом, стоимость услуг была оплачена ответчиком без возражений. Доказательств несоответствия заявленного расчета требованиям действующего законодательства с предоставлением соответствующего контррасчета ответчиком не представлено. Довод ответчика об исключении из расчета задолженности ряда объектов в связи с истечением межповерочного интервала приборов учета и в связи с нечитаемостью и отсутствием пломб на приборах учета, противоречит позиции ответчика при рассмотрении дела N А17-5471/2010. Просит обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей третьего лица.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 17 октября 2011 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

01.01.2008 МУП "Ивгорэлектросеть" (исполнитель, правопреемник ОАО "Ивгорэлектросеть") и МУП "Энергосбыт" (заказчик, правопреемник ОАО "Энергосбыт", в настоящее время наименование изменено на ОАО "Ивгорэнергосбыт") заключили Договор (с протоколом разногласий, протоколом согласования разногласий), согласно которому исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии заказчика через технические устройства электрических сетей, а также обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается Договор (пункт 3.3.1 Договора), ОАО "Энергосбыт" принял на себя при заключении договора встречное обязательство (встречное предоставление по сделке) оплатить стоимость оказанных истцом услуг (пункт 2.1 Договора), обеспечить поставку электроэнергии в электрическую сеть исполнителя путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынке электроэнергии, в том числе у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования (пункт 3.2.1 Договора). При этом в пункте 1.1 Договора указано, что потребителем услуг по передаче электроэнергии является заказчик ОАО "Энергосбыт".

Дополнительным соглашением от 01.09.2009 стороны заменили по тексту договора наименование заказчика МУП "Энергосбыт" на ОАО "Энергосбыт".

Дополнительным соглашением от 01.02.2010 стороны заменили по тексту договора наименование исполнителя МУП "Ивгорэлектросеть" на ОАО "Ивгорэлектросеть".

Согласно пункту 4.1 Договора снятие показаний с расчетных приборов учета производится исполнителем, им же определяются объемы переданной по договору электроэнергии на основании рапортов, поданных потребителями заказчика (пункт 4.2 Договора).

Расчетным периодом для оплаты заказчиком оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 Договора), оплата стоимости оказанных услуг производится заказчиком в течение 3 рабочих дней с момента получения счета-фактуры, на основании акта об оказании услуг, направленного исполнителем заказчику в порядке, установленном пунктом 6.6 Договора (пункт 6.7 Договора).

Срок действия Договора определен с 01.01.2008 до 31.12.2008, с продлением срока его действия в порядке, согласованном пунктом 8.4 Договора.

С 01.01.2008 ОАО "Ивгорэлектросеть" оказывало ответчику услуги по передаче электрической энергии в отношении спорных домов, а ОАО "Энергосбыт" до 01.01.2010 производило оплату стоимости оказанных услуг.

Руководствуясь пунктами 4.1 и 4.2 Договора, истец осуществлял формирование объема поставленной электроэнергии и, соответственно, объема услуг по передаче электроэнергии, обеспечивая сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей.

Определив объем услуг по передаче электроэнергии, в том числе расчетным способом, истец выставил ответчику счет-фактуру от 30.04.2010 N СП000230 на сумму 65 878 617 руб. 40 коп.

Ответчик выставил к оплате за потребленную электроэнергию третьему лицу счета-фактуры на общую сумму 945 349 руб. 98 коп.:

- в части мест общего пользования жилых домов счет-фактуру от 30.04.2010 N 04304001001 на сумму 912 537 руб. 15 коп.;

- в части нежилых помещений счет-фактуру от 30.04.2010 N 04300196001 на сумму 32 812 руб. 83 коп.

К счетам приложены детализации в разрезе каждого объекта энергоснабжения по местам общего пользования с приведением показаний счетчиков (при их наличии), в случае отсутствия счетчиков на места общего пользования приведен расчет объемов исходя из количества светоточек, часов их горения.

В рамках рассмотренного Арбитражным судом Ивановской области дела N А17-5471/2010 по иску ОАО "Ивгорэнергосбыт" к Управляющей организации о взыскании 2 149 990 руб. 94 коп. в судебном порядке истребована задолженность за потребленную электроэнергию, в том числе и за апрель 2010 года в размере 912 537 руб. 15 коп. за объем 390428 кВтч согласно расчету суммы иска (имеется в материалах дела N А17-5471/2010).

04.03.2008 ОАО "Ивгорэнергосбыт" и Управляющая организация (потребитель, ранее МУП ЖХ N 2) заключили договор энергоснабжения N 1960, предметом которого является электроснабжение в том числе и управляемых потребителем жилых домов (поименованы в Приложении N3 к договору).

В пунктах 2.1 и 2.2 договора ОАО "Ивгорэнергосбыт" приняло на себя обязательство осуществлять поставку электроэнергии в количестве, согласно Приложению N 1 к договору, а также заключить в интересах Управляющей огранзации с соответствующими субъектами электроэнергетики, к электрическим сетям которых присоединены энергопринимающие устройства потребителя, договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии. При этом стоимость указанных услуг включена в тарифы на электроэнергию и повторной оплате не подлежат.

Учет поставленной электроэнергии осуществляется расчетными приборами учета в соответствии с Приложением N 6 к договору (пункт 5.1 Договора). На потребителя возложена обязанность обеспечивать работоспособность расчетных приборов учета, указанных в Приложении N6 к договору.

Согласно пункту 5.7 договора стоимость услуг по передаче электроэнергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией, определяется исходя из количества поставленной потребителю электроэнергии.

В приложении N 6 к договору N 1960 перечислены приборы учета, показаниями которых стороны будут пользоваться для определения объема потребленной электроэнергии. В случае отсутствия приборов учета, применяется расчетный способ определения объема по мощности энергопринимающих устройств.

В рамках настоящего дела ОАО "Ивгорэлектросеть" истребует задолженность за услуги по передаче электрической энергии в места общего пользования управляемых третьим лицом многоквартирных домов. При этом общий объем услуг по передаче электроэнергии составляет 109642 кВтч (в том числе по группам потребителей: населенные пункты городские - 68096 кВтч, население с электроплитами - 38161 кВтч, непромышленные потребители - 3386 кВтч), стоимостью 59 829 руб. 90 коп. В развернутом, подробном расчете суммы иска ОАО "Ивгорэлектросеть" приведены ссылки на соответствующие первичные документы, положенные в основу определения объема услуг по передаче электрической энергии.

Истец с сопроводительными письмами от 06.06.2010 N 01/2089, от 09.07.2010 N 01/2470, от 15.07.2010 N 01/2543 направлял ответчику акты совместного списания показаний приборов учета, подтвержденные третьим лицом, письмом от 27.10.2010 повторно обратил внимание ответчика на направление таких актов ответчику.

ОАО "Ивгорэнергосбыт" направило истцу уведомление от 31.03.2010 N 06/0287 о проведении расчетов по домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, на основании показаний индивидуальных приборов учета. Ответчик настаивал на проведении расчетов с учетом показаний приборов учета на места общего пользования и расчетном методе определения объема услуг по передаче электрической энергии.

Стороны не урегулировали спорную ситуацию, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По общему правилу юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 4 Правил N 861 предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии являются потребителями услуг по передаче электроэнергии.

В силу пункта 2 Правил N 530 точка поставки на розничном рынке - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Согласно пункту 117 Правил N 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Пунктом 32 Правил N 861 предусмотрено, что в случае, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Согласно пункту 82 Правил N 530 гарантирующий поставщик обязан не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты прекращения обязательств по договору с покупателем электроэнергии, направить соответствующее уведомление территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил может быть возложено осуществление функций гарантирующего поставщика.

В случае, если гарантирующий поставщик не уведомил или несвоевременно уведомил сетевую организацию о расторжении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии или договора энергоснабжения и сетевой организацией не получено уведомление о заключении покупателем нового договора купли-продажи (поставки) электрической энергии или договора энергоснабжения:

- сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электроэнергии до даты получения уведомления гарантирующего поставщика, если иной срок прекращения оказания этих услуг не установлен законодательством Российской Федерации или в уведомлении. При этом гарантирующий поставщик обязан оплатить оказанные сетевой организацией услуги по передаче электрической энергии;

- объем электрической энергии, переданный такому покупателю до момента прекращения оказания этих услуг, не включается в объем рассчитываемых в соответствии с разделом IX настоящих Правил потерь электрической энергии в сетях данной сетевой организации. Объем переданной при этом электрической энергии рассчитывается таким же образом, как если бы договор продолжал действовать.

Проанализировав обстоятельства дела и представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что на отношения сторон в спорный период распространяется действие Договора от 01.01.2008.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно пункту 14 Правил N 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается с применением цен (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям подлежат государственному регулированию (часть 2 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Постановлением РСТ Ивановской области от 30.12.2009 N 251-э/1 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области на 2010 год" установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области на 2010 год и утвержден перечень сетевых организаций, затраты которых включены в расчет единых (котловых) тарифов (Приложение N 2). В данный перечень включено и ОАО "Ивгорэлектросеть".

В соответствии с пунктом 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

В подтверждение объема электроэнергии, потребленной местами общего пользования управляемых третьим лицом домов, и, соответственно, стоимости услуг по передаче электроэнергии истцом представлены акты совместного списания показаний расчетных приборов учета электроэнергии (согласованы с Управляющей организацией), в которых поименованы расчетные приборы учета, их показания, а также разница, составляющая объем потребленной электроэнергии; акты обследования узла учета электроэнергии N 3722/1 от 13.01.2010, N 1595 от 16.01.2009, N 1332 от 15.01.2009; акт приема-передачи объемов электропотребления по объектам потребителей непромышленного сектора за апрель 2010 года (поименован ряд объектов третьего лица: дом N 28 по улице Куликова, дом N 5 по улице 1 Полевой, дома N /N 94,96 по улице Ташкентской в городе Иванове); акты допуска в эксплуатацию схем и приборов учета электрической энергии от 02.07.2009, от 02.03.2010.

Ответчик не оспаривает, что истец как сетевая организация в апреле 2010 года оказывал услуги по передаче электроэнергии, осуществляя комплекс действий, обеспечивающих передачу электроэнергии в спорные объекты электроснабжения.

В обоснование объема переданной электроэнергии ОАО "Ивгорэлектросеть" также представлен сводный развернутый пообъектный расчет, акты обследования узла учета электроэнергии и электроустановок потребителя, акты о неучтенном потреблении, акты совместного списания показаний расчетных приборов учета электроэнергии (согласованы с потребителем ОАО ГУО ЖХ N 2). Объем потребленной электроэнергии подтвержден Управляющей организацией.

В качестве подтверждения объема потребленной электроэнергии в рамках дела N А17-5471/2010 ОАО "Ивгорэнергосбыт" представил акты совместного списания показаний приборов учета за апрель 2010 года, оформленные истцом и третьим лицом и имеющиеся в материалах рассматриваемого дела N А17-498/2011. В подтверждение объема потребленной электроэнергии в рамках дела N А17-5471/2010 ОАО "Ивгорэнергосбыт" ссылался на те же акты совместного списания показаний приборов учета от 26-28.04.2010.

В ходе рассмотрения Арбитражным судом Ивановской области дела N А17-5471/2010 судом утверждено мировое соглашение, ответчик согласился с наличием задолженности за период с апреля по сентябрь 2010 года в размере 2 104 114 руб., в том числе за апрель 2010 года.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 530 в целях надлежащего исполнения договоров энергоснабжения обязанность урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, возлагается на гарантирующего поставщика.

С учетом изложенного на стороне ответчика возникло обязательство по оплате услуг по передаче электроэнергии в места общего пользования спорных многоквартирных домов.

Доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку спорной ситуации, заявителем жалобы не приведено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Ивановской области от 17 октября 2011 года по делу N А17-498/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ивгорэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.М. Поляшова