Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2012.
Полный текст постановления изготовлен 06.07.2012.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Кислицына Е.Г.,
судей Бабаева С.В., Чернышова Д.В.
без участия представителей сторон,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - садоводческого некоммерческого товарищества "Октябрьский" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.12.2011, принятое судьей Сорокиной С.Р., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012, принятое судьями Поляковой С.Г., Тетерваком А.В., Чернигиной Т.В., по делу N А82-8369/2011 по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Октябрьский" (ИНН: 7603000420, ОГРН: 1067603015480) к мэрии города Ярославля и Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля об установлении юридического факта и установил:
садоводческое некоммерческое товарищество "Октябрьский" (далее - СНТ "Октябрьский", Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к мэрии города Ярославля (далее - Мэрия) и Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля (далее - Управление) об установлении факта, имеющего юридическое значение, владения СНТ "Октябрьский" земельным участком, расположенным в Заволжском районе города Ярославля, на праве собственности, в виде предоставления земли в форме коллективно-долевой собственности в соответствии с правоустанавливающим документом - постановлением мэра города Ярославля от 11.12.2002 N 1303.
Предъявленные требования основаны на статьях 218 - 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что у заявителя отсутствует иной способ подтвердить факт владения и пользования в 2001 году спорным земельным участком на праве коллективно-долевой собственности.
Арбитражный суд Ярославской области решением от 19.12.2011, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.03.2012, отказал в удовлетворении заявленного требования. Сославшись на статью 69 и пункт 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суд посчитал, что заявление истца фактически сводится к спору о праве собственности на земельный участок, который уже был предметом судебного разбирательства в рамках дела N А82-4420/2010.
Не согласившись с данными судебными актами, Товарищество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.
Заявитель не согласен с обжалуемыми судебными актами и считает, что суды неправильно истолковали и применили пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Заинтересованные лица не представили отзывов на кассационную жалобу.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда по данному делу проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, постановлением мэра города Ярославля от 11.12.1992 N 1303 "О выдаче свидетельств, удостоверяющих право на землю садоводческим товариществам города Ярославля" предписано передать земельные участки садоводческих товариществ в коллективно-долевую собственность, согласно приложению, для целей садоводства и огородничества.
На основании указанного постановления Товариществу выдано свидетельство от 20.01.1993 N 02-17/с о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 2,5 гектара, расположенный в Заволжском районе города Ярославля.
Впоследствии в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 27.04.1995 N 513 Товариществу выдан государственный акт ЯРО N 23-02-000385, согласно которому предоставлено 2,3145 гектара в бессрочное (постоянное) пользование.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.09.2010 по делу N А82-4420/2010-18 СНТ "Октябрьский" было отказано в признании права собственности на земельный участок площадью 2,5 гектара. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истец не вправе требовать признания за собой права собственности на весь земельный участок, поскольку он включает в себя не только земли общего пользования, но и земли, занятые членами товарищества. Кроме того, суд указал, что на момент рассмотрения спора земельный участок площадью 2,5 гектара как объект гражданских прав не существует и не находится в пользовании СНТ "Октябрьский", что исключает восстановление нарушенных прав избранным истцом способом защиты в виде признания права.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В подпункте 2 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что суд может принять к своему производству и рассмотреть заявление об установлении юридического факта только в том случае, если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду.
Из материалов дела и доводов кассационной жалобы следует, что целью обращения в суд является фактическое разрешение спора о праве на земельный участок, чтобы в последующем обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре ранее вынесенных судебных актов по новым обстоятельствам и получить компенсацию за утрату спорного земельного участка, что не соответствует целям института установления фактов, имеющих юридическое значение, а потому суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом третьей инстанции не принимаются, поскольку содержат правовую оценку ранее принятых по иным делам и обжалуемых по настоящему делу судебных актов и не свидетельствует о неправильном применении судами норм права и несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
Расходы по государственной пошлине, согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.
Определение третьей инстанции от 15.06.2012 в части предоставления заявителю жалобы отсрочки уплаты государственной пошлины следует считать утратившим силу.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.12.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 по делу N А82-8369/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Октябрьский" - без удовлетворения.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Октябрьский" (город Ярославль, дата регистрации 15.05.2006) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.Г. Кислицын |
Судьи |
С.В. Бабаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Заявитель не согласен с обжалуемыми судебными актами и считает, что суды неправильно истолковали и применили пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
...
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда по данному делу проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
...
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В подпункте 2 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что суд может принять к своему производству и рассмотреть заявление об установлении юридического факта только в том случае, если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду."
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6 июля 2012 г. N Ф01-2912/12 по делу N А82-8369/2011