Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 сентября 2012 г. N Ф01-3520/12 по делу N А11-6666/2011

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Самуйлова С.В.,

судей Каширской Н.А., Чиха А.Н.

при участии представителей от истца: Кузовкова С.В. по доверенности от 21.03.2012, Кузьминой Е.И. по доверенности от 21.03.2012,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Теплосервис" на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012, принятое судьями Ершовой О.А., Малышкиной Е.Л., Вечкановым А.И., по делу N А11-6666/2011 Арбитражного суда Владимирской области по иску муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Теплосервис" к индивидуальному предпринимателю Лепилову Олегу Леонидовичу о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами и установил:

муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района "Теплосервис" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Лепилову Олегу Леонидовичу (далее - Предприниматель). Предметом исковых требований (с учетом их уточнения) явилось взыскание с ответчика 318 321 рубля 48 копеек задолженности за поставленную с 01.12.2010 по 01.05.2011 тепловую энергию на основании договора от 01.10.2006 N 125-03/06 и 15 704 рублей 58 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 16.11.2010 по 11.06.2011.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 395, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору на поставку тепловой энергии. В связи с неисправностью прибора учета тепловой энергии объем поставленной тепловой энергии истец рассчитал в порядке, согласованном сторонами в договоре, то есть по тепловым нагрузкам помещений ответчика с учетом фактической температуры наружного воздуха.

Суд первой инстанции решением от 30.12.2011 удовлетворил исковые требования. При принятии судебного акта суд установил факты оказания ресурсоснабжающей организацией услуг по поставке тепловой энергии ответчику и ее неоплаты последним во взыскиваемом размере. Суд пришел к выводу о доказанности факта неисправности прибора учета, согласованного сторонами в договоре, и признал правомерным произведенный истцом расчет стоимости тепловой энергии по тепловым нагрузкам.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 02.05.2012 изменил решение от 30.12.2011: взыскал с Предпринимателя в пользу Предприятия 92 291 рубль 95 копеек долга, признанного ответчиком в ходе судебного разбирательства, и 3087 рублей 93 копейки процентов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из отсутствия у истца оснований для перерасчета количества тепловой энергии по тепловым нагрузкам в связи с недоказанностью факта неисправности прибора учета Предпринимателя.

Судебный акт основан на статьях 309, 395, 539, 541, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениях Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила N Вк-4936).

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Предприятие обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 02.05.2012 и оставить в силе решение от 30.12.2011.

Заявитель оспаривает вывод суда о недоказанности факта неисправности прибора учета тепловой энергии Предпринимателя. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что при снятии показаний прибора учета в период, предшествующий подаче иска, у ресурсоснабжающей организации возникли подозрения о его неисправности, поскольку снятые показания не соответствовали тепловой нагрузке здания. Предприятие уведомило Предпринимателя о предстоящей 09.12.2010 проверке прибора учета. В результате проверки комиссия установила факт неисправности прибора учета в связи с его работой за пределами норм точности и предписала провести диагностику и наладку теплосчетчика. Результаты проверки зафиксированы в акте от 09.12.2010, составленном с участием главного энергетика ООО "Универсам" Лопанова А.Н. Впоследствии произведена наладка и опломбировка прибора учета, о чем составлен акт допуска узла учета к эксплуатации.

По мнению заявителя, энергетик Лопанов А.Н. является представителем потребителя, так как он от имени Предпринимателя подписывал первоначальный акт допуска узла учета в эксплуатацию, а также рапорты о передаче показаний пробора учета. Следовательно, вывод суда о том, что акт от 09.12.2010 не подписан ответчиком, противоречит материалам дела.

Предприниматель в отзыве отклонил доводы кассационной жалобы и просил оставить в силе оспариваемый судебный акт, как законный и обоснованный.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание суда кассационной инстанции не явился. Дело рассмотрено без его участия.

Законность обжалуемого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Предприятие (ресурсоснабжающая организация) и Предприниматель (потребитель) заключили договор на поставку тепловой энергии от 01.10.2006 N 125-03/06, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась обеспечивать ответчика тепловой энергией в горячей воде (паре) для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических нужд, а ответчик - принять и оплатить потребленную тепловую энергию.

В пункте 2.1.1 договора стороны установили, что учет отпускаемого тепла производится по приборам учета, установленным потребителем на своем тепловом вводе. При отсутствии этих приборов, а также при несоблюдении потребителем сроков передачи показаний приборов учета количество отпущенной тепловой энергии определяется расчетным путем - на основании максимальных тепловых нагрузок с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха, нормативной усредненной температуры внутреннего воздуха и фактической продолжительности работы систем теплопотребления. Расчет производится на основании Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2, в соответствии с характеристиками теплопотребляющих объектов.

В приложении N 2 стороны согласовали перечень объектов потребителя, на которые отпускается тепловая энергия, с указанием удельной отопительной характеристики, максимальной тепловой нагрузки на отопление и на горячее водоснабжение.

Оплата тепловой энергии производится в срок до 15-го числа следующего за расчетным месяца путем внесения наличных денежных средств в кассу ресурсоснабжающей организации, либо перечислением денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации (пункт 4.3 договора).

Согласно пункту 7.1 договор вступает в силу с 01.10.2006 и действует по 30.09.2007 с дальнейшей ежегодной пролонгацией по умолчанию сторон.

На объекте Предпринимателя, расположенном по адресу: улица Стахановская, дом 28а, установлен теплосчетчик Т-21 "Компакт" N 05000119. Данный счетчик был допущен к эксплуатации и прошел госповерку 11.12.2009, что подтверждается свидетельством о поверке от 11.12.2009 N 836.

Ресурсоснабжающая организация в ходе проверки этого прибора, проведенной 09.12.2010, установила, что теплосчетчик находится в нерабочем состоянии; при снятии показаний отсутствует показание часового расхода на обратной линии G2; фактические показания прибора по теплопотреблению занижены и не соответствуют тепловой нагрузке здания. Потребителю предложено произвести диагностику и наладку прибора учета специализированной организацией в присутствии представителей энергоснабжающей организации. По результатам проверки составлен акт от 09.12.2010, подписанный мастером котельной Фоминым Ю.Б., инженером сбыта Сафроновой Т.Б. и главным энергетиком ООО "Универсам" Лопановым А.Н.

В связи с выявленной неисправностью теплосчетчика Предприятие скорректировало объем отпущенной тепловой энергии по фактической температуре наружного воздуха и предъявило его к оплате Предпринимателю.

Ответчик оплатил поставленную тепловую энергию частично.

По данным истца, задолженность ответчика по оплате тепловой энергии, потребленной с декабря 2010 по май 2011 года, составила 318 321 рубль 48 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Предприятия в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей заявителя, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила договоров энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. Количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем), определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный договором период. К учетным данным, помимо прочих, отнесен объем тепловой энергии, израсходованной потребителем, определенный по показаниям теплосчетчика (пункты 3.1, 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 N Вк-4936, далее - Правила N ВК-4936).

Узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств (пункт 5.1.1 Правил).

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчетные способы должны определять количество энергоресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

Требования Правил N ВК-4936 распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя. В соответствии с пунктом 9.13 этих правил периодическую проверку узлов учета потребителя осуществляют представители энергоснабжающей организации и (или) государственного энергетического надзора в Российской Федерации в присутствии представителя потребителя.

В соответствии с пунктом 9.9 Правил N Вк-4936 при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя он считается вышедшим из строя с момента его последней поверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Согласно пункту 9.10 Правил N ВК-4936 узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

- несанкционированного вмешательства в его работу;

- нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей;

- механического повреждения приборов и элементов узла учета;

- работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5;

- врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

К выходу из строя узла учета тепловой энергии потребителя приравнивается нарушение требований эксплуатации, изложенных в технической документации (пункт 9.7 N ВК-4936).

В силу части 1 статьи 64, статей 65, 66, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Обязанность по представлению доказательств, подтверждающих позицию стороны спора, лежит на этой стороне.

Обосновывая обращение с заявленными требованиями к Предпринимателю, истец исходил из того, что в спорный период ответчик потреблял тепловую энергию при неисправном приборе учета тепловой энергии в силу его работы за пределами норм точности. В связи с этим истец рассчитал объем отпущенной тепловой энергии по тепловым нагрузкам помещений ответчика. В основу позиции Предприятия положен акт от 09.12.2010.

Оценив акт от 09.12.2010, апелляционный суд указал, что содержание этого документа не позволяет достоверно сделать вывод о том, какой именно прибор учета подлежал проверке. Кроме того, акт не подписан потребителем или его представителем.

Апелляционным судом оценены и прочие доказательства, относящиеся к обстоятельствам спора.

Так, суд пришел к выводу о том, что из акта допуска в эксплуатацию от 31.03.2011 не следует, что прибор учета был неисправен и стороны проводили какие-либо работы по его наладке.

Тот факт, что показания прибора учета не соответствовали расчетной тепловой нагрузке здания, не является достаточным основанием для вывода о неисправности прибора учета.

Вопреки доводам истца в материалах дела отсутствуют доказательства (схема теплоснабжения) подтверждающие наличие одного теплового ввода в здание, на котором расположен указанный в акте прибор учета.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции нет.

Обстоятельства, установленные апелляционным судом, соответствуют согласующимся между собой доказательствам, в связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности факта выхода из строя узла учета ответчика и как следствие об отсутствии у истца достаточных оснований для расчета поставленного ресурса по тепловым нагрузкам.

При таких обстоятельствах суд правомерно изменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск в части, признанной ответчиком.

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012 соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено. С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012 по делу N А11-6666/2011 Арбитражного суда Владимирской области оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Теплосервис" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Самуйлов

Судьи

Н.А. Каширская А.Н. Чих