Определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 декабря 2012 г. N Ф01-5814/12 по делу N А79-14197/2011

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 декабря 2012 г. N Ф01-5813/12 по делу N А79-14197/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2012.

Определение изготовлено в полном объеме 24.12.2012.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Александровой О.В.,

судей Башевой Н.Ю., Радченковой Н.Ш.

при участии представителей от истца: Гаврилова С.В. (приказ от 27.10.2011 N 572/к), Муртазалиева Р.М. (доверенность от 18.12.20112), от ответчика: Федоровой Е.В. (доверенность от 14.11.2012 N 4), Федярова А.В. (доверенность от 19.06.2012 N 27), от Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации: Борукаева Ч.В. (доверенность от 06.12.2011 N 01-33/17432),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.03.2012, принятое судьей Владимировой О.Е., по делу N А79-14197/2011 по иску федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства" к обществу с ограниченной ответственностью "Новейшие технологии" о расторжении государственного контракта и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Новейшие технологии" к федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства" о взыскании 15 896 218 рублей 81 копейки долга и установил:

федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новейшие технологии" (далее - Общество) о расторжении государственного контракта от 14.03.2011 N 22/11 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги.

Общество заявило встречный иск к Учреждению о взыскании 15 896 218 рублей 81 копейки задолженности по оплате работ, выполненных в соответствии с указанным контрактом.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.03.2012 утверждено мировое соглашение, согласно которому Учреждение отказалось от искового требования о расторжении контракта и обязалось уплатить Обществу 15 896 218 рублей 81 копейку за работы, выполненные согласно актам приемки выполненных работ по форме КС-2 от 21.12.2011 N 6 и 7 и справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 21.12.2011 N 7; судебные расходы отнесены на ответчика.

Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Агентство) не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить его.

Агентство указывает, что утвержденное мировое соглашение нарушает его права и законные интересы как собственника имущества Учреждения, а также права и законные интересы Российской Федерации. Учреждение не является органом государственной власти, уполномоченным на представление интересов Российской Федерации в судах.

Подробно доводы Агентства изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представители в судебном заседании не согласились с доводами кассационной жалобы, посчитав обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд округа счел необходимым прекратить производство по кассационной жалобе в силу следующего.

Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов судов первой и апелляционной инстанций имеют лица, участвующие в деле (статья 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и иные лица в предусмотренных Кодексом случаях.

Лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным этим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, и должны указать, о каких именно правах и обязанностях принят судебный акт, и представить подтверждающие доказательства (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лиц, не участвующих в деле, лишь в том случае, если судом устанавливаются права этих лиц относительно предмета спора либо на эти лица возлагаются обязанности.

Суд кассационной инстанции исследовал материалы дела и доводы, содержащиеся в кассационной жалобе Агентства, и пришел к выводу о том, что Агентство не является лицом, имеющим право на обжалование оспариваемого судебного акта, поскольку суд не принял решение о каких-либо правах Агентства и не возложил на него какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, мировое соглашение, заключенное сторонами данного спора, не содержит условий, которые затрагивали бы права или возлагали бы обязанности на иных лиц. В нем решены вопросы взаимоотношений сторон в пределах государственного контракта от 14.03.2011 N 22/11, заключенного истцом и ответчиком.

Ссылки Агентства на бюджетное законодательство не свидетельствуют о нарушении его законных прав и интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

На основании изложенного суд округа считает, что при таких обстоятельствах заявителя нельзя признать лицом, которое имеет право на обжалование судебного акта в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к статье 150 (пункту 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184 и 188, частью 2 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа определил:

прекратить производство по кассационной жалобе Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.03.2012 по делу N А79-14197/2011.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Александрова

Судьи

Н.Ю. Башева Н.Ш. Радченкова