Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 июля 2013 г. N Ф01-9670/13 по делу N А82-13099/2012

Нижний Новгород

12 июля 2013 г.

Дело N А82-13099/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11.07.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.07.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Базилевой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя -

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)

в Ярославском муниципальном районе Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.12.2012,

принятое судьей Мухиной Е.В., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013,

принятое судьями Ившиной Г.Г., Караваевой А.В., Кононовым П.И.,

по делу N А82-13099/2012

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области

(ИНН: 7627021348, ОГРН: 1027601598122)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области

о признании незаконным решения об исключении юридического лица из реестра

и установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "Астра-Аудит" (далее - ООО "Астра-Аудит", Общество) и о возложении на Инспекцию обязанности включить ООО "Астра-Аудит" в ЕГРЮЛ.

Арбитражный суд Ярославской области решением от 19.12.2012 отказал в удовлетворении заявленных требований.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 12.03.2013 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые акты.

Заявитель жалобы считает, что при принятии оспариваемого решения регистрирующим органом не был соблюден порядок ликвидации Общества, в связи с чем были нарушены права и законные интересы Управления как кредитора ООО "Астра-Аудит" в части недоимки по страховым взносам, а также права и законные интересы застрахованных лиц, состоявших в трудовых отношениях с данной организацией.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Инспекция в отзыве возразила относительно доводов заявителя, просила оставить обжалуемые акты без изменения, как законные и обоснованные.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заявили ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Законность принятых Арбитражным судом Ярославской области и Вторым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, регистрирующим органом в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) на основании справки N 71-О о непредставлении ООО "Астра-Аудит" в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам принято решение от 08.06.2012 N 67 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего лица - ООО "Астра-Аудит".

Указанное решение 13.06.2012 опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 23 (381).

Управление 14.06.2012 направило в Инспекцию заявление, в котором сообщалось о наличии у страхователя ООО "Астра-Аудит" задолженности в сумме 11 629 рублей 61 копейки.

ООО "Астра-Аудит" 28.09.2012 было исключено Инспекцией из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Управление не согласилось с действиями Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "Астра-Аудит" и обратилось в арбитражный суд.

Руководствуясь статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий Инспекции по исключению ООО "Астра-Аудит" из ЕГРЮЛ и отказал в удовлетворении заявленного требования.

Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. При наличии одновременно всех указанных в рассматриваемой норме признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех месяцев с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем через три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления таких заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о том, что действия Инспекции соответствуют нормам действующего законодательства о государственной регистрации, ООО "Астра-Аудит" обоснованно исключено из ЕГРЮЛ, при наличии всех признаков недействующего юридического лица и соблюдении порядка исключения Общества из ЕГРЮЛ, установленного статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Суды обеих инстанций, руководствуясь разъяснениями пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", правомерно указали, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Следовательно, наличие у налогового органа сведений об имеющейся у недействующего юридического лица задолженности перед Пенсионным Фондом Российской Федерации, не препятствует исключению из ЕГРЮЛ юридического лица, прекратившего свою деятельность.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Арбитражный суд Ярославской области и Второй арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.12.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 по делу N А82-13099/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Базилева

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина