Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 августа 2013 г. N Ф01-10946/13 по делу N А43-4312/2013

Нижний Новгород

23 августа 2013 г.

Дело N А43-4312/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чижова И.В.,

судей Базилевой Т.В., Шутиковой Т.В.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя -

открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Приокского района"

на определение Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013,

принятое судьей Урлековым В.Н., по делу N А43-4312/2013

по заявлению открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Приокского района" (ИНН: 5261046908, ОГРН: 1055244061014)

о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Нижегородской области

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество "Домоуправляющая компания Приокского района" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Инспекция) от 24.01.2013 N 515-04-147/2-13 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 29.04.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой в Первый арбитражный апелляционный суд.

Определением суда апелляционной инстанции от 24.06.2013 апелляционная жалоба возвращена Обществу на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество не согласилось с определением суда апелляционной инстанции от 24.06.2013 и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы, установленный судом до 20.05.2013, не может считаться пропущенным, поскольку в квитанции об отправлении апелляционной жалобы и в уведомлении о вручении жалобы Арбитражному суду Нижегородской области стоит дата ее отправления почтовой связью - 17.05.2013.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, Инспекция отзыв на жалобу не представила.

Законность определения Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 АПК РФ.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счел ее подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

В силу частью 3 статьи 229 АПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

В части 3 статьи 114 АПК РФ предусмотрено окончание процессуального срока, исчисляемого днями, в последний день установленного срока.

Суд апелляционной инстанции установил, что решение Арбитражного суда Нижегородской области по данному делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято 29.04.2013. Срок на обжалование решения суда истек 20.05.2013.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

В соответствии с пунктами 2.1 и 6.4 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденной приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2004 N 27, поступающая в арбитражный суд корреспонденция принимается экспедицией и регистрируется в группе регистрации документов и дел отдела делопроизводства. Конверты прилагаются к документам. К жалобе, поступившей в экспедицию из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов, в частности документов, подтверждающих направление копии жалобы и приложенных к ней документов другим лицам, участвующим в деле.

Заявитель жалобы представил в суд округа копии квитанции (идентификатор 603009 62 02874 9) и уведомления (идентификатор 603009 62 02874 9) об отправлении почтовой связью 17.05.2013 кассационной жалобы в Арбитражный суд Нижегородской области. Заказное письмо с жалобой поступило в суд первой инстанции 10.06.2013, что подтверждается отметкой в уведомлении и реестром входящей корреспонденции Арбитражного суда Нижегородской области.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.04.2013 была подана Обществом в установленный законом срок, а судом апелляционной инстанции не были приняты все меры для установления даты подачи названной жалобы.

С учетом изложенного определение о возвращении апелляционной жалобы не соответствует закону и доказательствам по делу, поэтому подлежит отмене с направлением дела в Первый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 по делу N А43-4312/2013 отменить.

Направить дело на рассмотрение по существу в Первый арбитражный апелляционный суд.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Чижов

Судьи

Т.В. Базилева Т.В. Шутикова