Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 сентября 2013 г. N Ф01-10484/13 по делу N А79-11049/2012

Нижний Новгород

10 сентября 2013 г.

Дело N А79-11049/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03.09.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.09.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Радченковой Н.Ш.,

судей Башевой Н.Ю., Забурдаевой И.Л.

при участии представителя

от истца: Выгловской В.И. по доверенности от 29.07.2013 N 241

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

образовательной автономной некоммерческой организации

"Средний профессиональный колледж "Академия"

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.02.2013,

принятое судьей Яхатиной С.Ю., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013,

принятое судьями Соловьевой М.В., Вечкановым А.И., Логиновой О.А.,

по делу N А79-11049/2012

по иску образовательной автономной некоммерческой организации "Средний

профессиональный колледж "Академия"

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная

кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии" в лице филиала по Чувашской Республике, Управлению Федеральной

службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике

о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки

земельного участка и обязании внести изменения в государственный кадастр

недвижимости,

третьи лица - администрация города Чебоксары Чувашской Республики,

Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики,

федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация -

Федеральное БТИ",

и у с т а н о в и л :

образовательная автономная некоммерческая организация "Средний профессиональный колледж "Академия" (далее - Академия) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике (далее - Кадастровая палата) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление Росреестра) о:

- признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 21:01:01 01 07:0088, общей площадью 9080 квадратных метров, расположенного по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, улица Эльгера, дом 32а, в размере 68 985 935,6 рубля, в виде удельного показателя кадастровой стоимости - 7597,57 рубля за 1 квадратный метр;

- установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 26 134 000 рублей;

- обязании Кадастровой палаты в лице филиала по Чувашской Республике внести соответствующие изменения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Чебоксары Чувашской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", являющееся правопреемником Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный кадастровый центр "Земля".

Решением суда от 05.02.2013 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 решение суда оставлено без изменения.

Академия не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости сведений кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Академия указывает, что исправление технических ошибок либо ошибок в сведениях, содержащихся в документах, представляемых для кадастрового учета, не создает новых сведений об объекте недвижимости, а направлено на исправление недостоверных сведений, в связи с этим данное исправление не влечет изменения даты регистрации объекта в документах кадастрового учета и вносится обратным числом на текущую дату, в том числе по решению суда.

Представитель Академии в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители Кадастровой палаты и Управления Росреестра в отзывах не согласились с доводами Академии, посчитав обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 45 минут 03.09.2013.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, "Академия" является собственником земельного участка с кадастровым номером 21:01:01 01 07:0088, площадью 9080 квадратных метров, расположенного по улице Эльгера, 32а, города Чебоксары, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.02.2004 N 21-01/01-10/2004-87.

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности истца, определен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.03.2003 N 45 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Чувашской Республики" и составил 4398,91 рубля за квадратный метр.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.01.2008 N 12 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Чувашской Республики" (далее - постановление от 23.01.2008 N 12) приняты средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель по кадастровым кварталам населенных пунктов Чувашской Республики. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.03.2003 N 45 признано утратившим силу с 31.12.2007.

Согласно кадастровой выписке от 09.06.2011 N 21/301/11-51615 удельный показатель кадастровой стоимости указанного земельного участка составляет 7597,57 рубля за квадратный метр, его кадастровая стоимость - 68 985 935,6 рубля.

Согласно отчету независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-профит" от 12.09.2012 N 154/09-12-0 рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 26.01.2011 составляет 26 134 000 рублей.

Истец, ссылаясь на значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над рыночной, обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Руководствуясь статьей 11.2, пунктом 5 статьи 65, статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 4, пунктом 2 части 2 статьи 7, частью 1 статьи 16, частью 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, при этом исходил из невозможности внесения сведений об установленной судебным актом рыночной стоимости, поскольку спорный земельный участок как объект недвижимости прекратил свое существование.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Как следует из материалов дела, результаты государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в Чувашской Республике утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.01.2008 N 12.

Согласно приложению 1 к указанному постановлению удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:01:010107:88 составил 7597,57 рубля за квадратный метр, кадастровая стоимость земельного участка составила соответственно 68 985 935,6 рубля. Данные результаты Кадастровая палата внесла в государственный кадастр недвижимости.

Согласно статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", в случае оспаривания результатов кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Суды установили, что общество с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-профит" определило рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:01:010107:88 по состоянию на 26.01.2011, тогда как государственная кадастровая оценка в данном случае проводилась по состоянию на 01.01.2008.

Таким образом, суды правомерно отклонили отчет независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью "ЭКСПЕРТ-профит" от 12.09.2012 N 154/09-12-0 и отказали в удовлетворении исковых требований.

Требование Академии об исправлении недостоверных сведений кадастрового учета в отношении спорного земельного участка судом округа отклоняется, поскольку определение рыночной стоимости объекта недвижимости, отличной от его кадастровой стоимости, не указывает на недостоверность кадастровой стоимости.

Академия в нарушение требований, установленных в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представила доказательств недостоверности кадастровой стоимости.

Доводы Академии, приведенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд Чувашской Республики и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе в сумме 2000 рублей подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.02.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 по делу N А79-11049/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу образовательной автономной некоммерческой организации "Средний профессиональный колледж "Академия" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Ш. Радченкова

Судьи

Н.Ю. Башева И.Л. Забурдаева