Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 сентября 2013 г. N Ф01-10872/13 по делу N А82-9596/2012

Нижний Новгород

24 сентября 2013 г.

Дело N А82-9596/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Тютина Д.В.,

судей Шемякиной О.А., Шутиковой Т.В.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

закрытого акционерного общества "СОЮЗ"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2013,

принятое судьей Сорокиной С.Р., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013,

принятое судьями Буториной Г.Г., Караваевой А.В., Кононовым П.И.,

по делу N А82-9596/2012

по заявлению закрытого акционерного общества "СОЮЗ"

(ИНН: 7611020589, ОГРН: 1117611001408)

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы N 4 по Ярославской области

и у с т а н о в и л :

закрытое акционерное общество "СОЮЗ" (далее - ЗАО "СОЮЗ", общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ярославской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 10.07.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Турнир" (далее - ООО "Турнир").

Решением от 13.02.2013 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 22.05.2013 оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "СОЮЗ" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Заявитель жалобы считает, что выводы судов сделаны при неправильном применении статей 49, 53, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 5, 8, 9, 12, 23, 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации N 129-ФЗ), статей 65, 71, 170, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ненахождение исполнительного органа по адресу, указанному в заявлении по форме Р11001, не подтверждает того, что впоследствии созданная организация не будет располагаться по этому адресу, и в силу Закона о регистрации N 129-ФЗ не является основанием для отказа в государственной регистрации. Давая оценку договору аренды, заключенному между третьими лицами, признавая его незаключенным и, как следствие, делая вывод о правомерном отказе налогового органа в государственной регистрации создаваемого юридического лица (ООО "Турнир"), суды вышли за пределы доказывания по настоящему спору. Акт от 15.06.2012 не отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности, поэтому не может быть принят в качестве надлежащего доказательства по делу и в совокупности с субъективной оценкой "адреса массовой регистрации" не может быть признан в качестве достаточного доказательства позиции регистрирующего органа.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Инспекция отзыв на кассационную жалобу не представила.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность оспариваемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ЗАО "СОЮЗ" (единственный учредитель) приняло решение от 21.06.2012 об учреждении ООО "Турнир", его устава, полного и сокращенного фирменного наименования; об определении уставного капитала создаваемого юридического лица и избрании в качестве единоличного исполнительного органа ЗАО "СОЮЗ" управляющей компании; об определении места нахождения ООО "Турнир" (Ярославская область, город Данилов, улица Ленина, дом 18, офис 2); о возложении на директора ЗАО "СОЮЗ" Васильева О.В. обязанности по обеспечению регистрации создаваемого юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Впоследствии (03.07.2012) общество обратилось в налоговый орган с заявлением по форме Р11001 о государственной регистрации ООО "Турнир" в качестве юридического лица.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации N 129-ФЗ инспекция приняла решение от 10.07.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с непредставлением определенных Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц необходимых для государственной регистрации документов, а именно заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме N Р11001, указав, что в документах, представленных для регистрации, содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.

ЗАО "СОЮЗ" не согласилось с решением налогового органа и обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 12, 13, 23 Закона о регистрации N 129-ФЗ, статьями 4, 198, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого ненормативного акта регистрирующего органа недействительным, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Второй арбитражный апелляционный суд руководствовался этими же нормами права и согласился с выводом суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона о регистрации N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статья 12 Закона о регистрации N 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации создаваемого юридического лица.

Отказ в государственной регистрации допускается в том числе в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации N 129-ФЗ).

Из материалов дела следует, что единственным учредителем ООО "Турнир" и его управляющей компанией является ЗАО "СОЮЗ", зарегистрированное по адресу: Ярославская область, город Данилов, улица Ленина, дом 18. В представленном на государственную регистрацию заявлении по форме Р11001 местом регистрации постоянно действующего исполнительного органа (управляющей компании) указан адрес: Ярославская область, город Данилов, улица Ленина, дом 18, офис 2.

Согласно акту выхода на место от 15.06.2012 и приложенных к нему фотографий ЗАО "СОЮЗ" по названному адресу не располагается; какую-либо деятельность (в соответствии с отчетностью, представленной обществом в налоговый орган) не осуществляет.

По сведениям налогового органа, ЗАО "СОЮЗ" одновременно является учредителем обществ с ограниченной ответственностью "Делегат", "Степень", "Этикет", "Дистанция", "Абаим", "Автор", "Авизо", "Авгит" и "Индивид", зарегистрированных по адресу: Ярославская область, город Данилов, улица Ленина, дом 18 и отнесенных инспекцией к категории не представляющих отчетность, созданных без цели ведения хозяйственной деятельности.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2002 нежилое здание общей площадью 360,8 квадратных метра, этаж 2, расположенное по адресу: Ярославская область, город Данилов, улица Ленина, дом 18, принадлежит на праве собственности Раскову А.И.

Исследовав и оценив представленный в материалы дела договор аренды от 16.09.2011 N 2, заключенный Расковым А.И. (арендодателем) с ЗАО "СОЮЗ" (арендатором), суды установили, что в этом договоре часть помещения, арендуемого обществом, индивидуально не определена и фактически не может быть определена с учетом незначительной площади арендуемого помещения. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу что указанное свидетельствует о неопределенности предмета аренды и, как следствие, о незаключенности договора в силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения исполнительного органа регистрируемого юридического лица - ООО "Турнир" по адресу, указанному в заявлении по форме Р11001, суды обоснованно согласились с налоговым органом о том, что в данном случае указание недостоверного адреса юридического лица подлежит квалификации как непредставление необходимых для государственной регистрации документов, что является основанием для отказа в государственной регистрации такого юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации N 129-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы общества о том, что оно зарегистрировано по указанному в решении суда адресу и данный адрес (место нахождения исполнительного органа ООО "Турнир") следует отражать при учреждении последнего; до даты регистрации создаваемого юридического лица его исполнительный орган не может находиться по заявленному адресу, обоснованно указав, что в данном случае исполнительным органом ООО "Турнир" определена управляющая компания - ЗАО "СОЮЗ", адрес государственной регистрации последнего указан в заявлении по форме Р11001 в качестве адреса исполнительного органа ООО "Турнир", однако материалами дела подтверждено, что общество фактически по этому адресу не находится, следовательно, сведения, сождержащиеся в заявлении по форме Р11001, недостоверны.

Выводы судов основаны на материалах дела и не противоречат им.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, и, по существу, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, поэтому в силу статей 286 и 287 АПК РФ подлежат отклонению. Кроме того, доводы ЗАО "СОЮЗ", изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, и каждый из них получил надлежащую правовую оценку.

Нормы материального права суды применили правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина с кассационной жалобы в размере 1000 рублей, уплаченная по чеку-ордеру от 19.07.2013 N 2335229088, подлежит отнесению на общество, а излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1000 рублей - возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ Груздевой Галине Игоревне.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу N А82-9596/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "СОЮЗ" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на закрытое акционерное общество "СОЮЗ".

Возвратить Груздевой Галине Игоревне из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 19.07.2013 N 2335229088.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Тютин

Судьи

О.А. Шемякина Т.В. Шутикова