Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 октября 2013 г. N Ф01-10971/13 по делу N А43-29595/2012

Нижний Новгород

14 октября 2013 г.

Дело N А43-29595/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10.10.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.10.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.

при участии представителей

от заявителя: Павлючонок Г.А. (доверенность от 01.01.2012 N 11/11-38),

от заинтересованного лица: Трешиной И.В. (доверенность от 13.02.2013 N 01-12/1028)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного

учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в

Московском районе Нижнего Новгорода

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.02.2013,

принятое судьей Назаровой Е.А., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013,

принятое судьями Москвичевой Т.В., Кирилловой М.Н., Гущиной А.М.,

по делу N А43-29595/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Опытное Конструкторское Бюро

Машиностроения имени И.И. Африкантова"

(ИНН: 5259077666, ОГРН: 1085259006117)

о признании частично недействительным решения от 07.09.2012 N 062/053/360-2012

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации

в Московском районе Нижнего Новгорода

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И. Африкантова" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании частично недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Нижнего Новгорода (далее - Фонд, Управление) от 07.09.2012 N 062/053/360-2012 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.02.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, указав на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Ссылаясь на статьи 5, 43, 57, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, статью 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявитель жалобы считает, что объектом обложения страховыми взносами являются все виды выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, работающих по трудовым договорам, независимо от наличия или отсутствия указания на данные выплаты в трудовом договоре. Таким образом, стоимость предоставленных работникам путевок на санаторно-курортное лечение подлежит обложению страховыми взносами. Заявитель обращает внимание суда на то, что неуплата работодателем страховых взносов влечет нарушение прав работников на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В судебном заседании представитель Фонда подтвердил позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили против доводов Управления, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фонд провел выездную проверку Общества по вопросам начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, по результатам которой составил акт от 21.08.2011 N 062/053/360-2012.

В ходе проверки, в частности, установлено занижение базы для исчисления страховых взносов на 305 830 рублей, уплаченных Обществом за санаторно-курортные путевки, полученные его работниками. Данное нарушение повлекло доначисление страховых взносов в сумме 76 672 рублей 40 копеек.

Рассмотрев материалы проверки, начальник Управления принял решение от 07.09.2011 N 062/053/363-2012 о привлечении Общества к ответственности на основании пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в сумме 19 906 рублей. В этом же решении Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам и соответствующую сумму пеней.

Не согласившись с принятым Фондом решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Руководствуясь статьями 15, 16, 129, 164, 165 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 5, 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное требование в обжалуемой части. Суд пришел к выводу о том, что оплата Обществом путевок на санаторно-курортное лечение не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, не является компенсационной выплатой за выполнение трудовых функций, поэтому данные выплаты не являются объектом для начисления страховых взносов.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) (в редакции Федеральных законов от 08.12.2010 N 339-ФЗ, от 03.12.2011 N 379-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным до-говорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Исходя из содержания статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Условие об оплате труда включается в трудовой договор, заключаемый с работником, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статьи 57, 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что санаторно-курортные путевки предоставлялись Обществом работникам в соответствии с Положением об организации санаторно-курортного лечения работников и неработающих ветеранов-пенсионеров (далее - Положение), утвержденным генеральным директором Общества и председателем профсоюзного комитета Общества 29.02.2010.

Согласно пунктам 3.2, 3.3 Положения путевки предоставляются Обществом работникам с частичной оплатой, стоимость путевки для работника или неработающего ветерана-пенсионера не должна превышать за счет средств организации 40 000 рублей за 21 день лечения, а доля средств получателя должна составлять не менее 20 процентов от ее стоимости. Путевки приобретаются за счет прибыли Общества или предоставляются по линии ФМБА.

Заключенные Обществом с работниками трудовые договоры не содержат условий о наличии у работодателя обязанности по обеспечению работника путевками на санаторно-курортное лечение и отдых.

Исследовав представленные в дело доказательства, суды установили, что спорные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами, вознаграждением или элементами оплаты труда.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что указанные выплаты не являются объектом для начисления страховых взносов, и обоснованно удовлетворили заявленное Обществом требование в обжалуемой части.

Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.02.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу N А43-29595/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

И.В. Чижов О.А. Шемякина