Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 февраля 2014 г. N Ф01-13154/13 по делу N А31-12038/2011

Нижний Новгород

07 февраля 2014 г.

Дело N А31-12038/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04.02.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.02.2014.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шемякиной О.А.,

судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны" Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области

на определение Арбитражного суда Костромской области от 16.08.2013,

принятое судьей Сизовым А.В., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013,

принятое судьями Черных Л.И., Великоредчаниным О.Б., Немчаниновой М.В.,

по делу N А31-12038/2011

по заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны" Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области

о пересмотре по новым обстоятельствам дела

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Костромской области

(ИНН: 4403003548, ОГРН: 1044434563128)

к Отделу вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Галичский"

(ИНН: 4403001460, ОГРН: 1024401436707)

о взыскании задолженности

и у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Костромской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделу вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Галичский" (в настоящее время - Федеральное государственное казенное учреждение "Отдел вневедомственной охраны" Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области; далее - Отдел) о взыскании 5 538 932 рублей 93 копеек.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 07.06.2012 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Отдел обратился в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о пересмотре решения суда от 07.06.2012 по новым обстоятельствам.

Определением суда от 16.08.2013 заявление возвращено Отделу в связи с пропуском срока, установленного в части 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционного суда от 17.10.2013 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Отдел не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

По мнению заявителя, основания для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам возникли после опубликования 31.07.2013 постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 12527/12, поэтому именно с 31.07.2013 подлежит исчислению срок на подачу заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Отдел заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Инспекция отзыв на кассационную жалобу не представила; надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечила.

Законность принятых Арбитражным судом Костромской области и Вторым арбитражным апелляционным судом определения и постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены нормами главы 37 Кодекса.

Основаниями для пересмотра судебных актов, согласно статье 311 Кодекса, являются, в частности, новые обстоятельства, указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения обстоятельства.

К новым обстоятельствам относятся определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства (пункт 5 части 3 статьи 311 Кодекса).

На основании части 1 статьи 312 Кодекса заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 312 Кодекса в случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Кодекса может быть подано в срок, установленный частью 1 статьи 312 Кодекса, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 312 Кодекса).

Как установили суды и подтверждается материалами дела, последним судебным актом по настоящему делу является постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012; заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам подано в суд 09.08.2013, то есть по истечении шестимесячного срока, установленного частью 3 статьи 312 Кодекса.

Учитывая, что процессуальный срок на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам Отдел пропустил, суд первой инстанции правомерно возвратил заявление.

Иное толкование заявителем норм процессуального права не свидетельствует об их неправильном применении судами.

Арбитражный суд Костромской области и Второй арбитражный апелляционный не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины с кассационной жалобы на постановление суда об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Костромской области от 16.08.2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу N А31-12038/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "отдела вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Шемякина

Судьи

О.Е. Бердников И.В. Чижов