Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 мая 2014 г. N Ф01-1101/14 по делу N А79-4005/2013

Нижний Новгород

05 мая 2014 г.

Дело N А79-4005/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.05.2014.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.

при участии представителей

от заявителя: Сухарева Г.И. (доверенность от 24.05.2013),

от заинтересованного лица: Угариной М.Ю. (доверенность от 09.01.2014)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Егоровой Риммы Семеновны

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.09.2013,

принятое судьей Трусовым А.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013,

принятое судьями Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., Гущиной А.М.,

по делу N А79-4005/2013

по заявлению Егоровой Риммы Семеновны

о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы

по Чувашской Республике от 29.01.2010

и у с т а н о в и л :

Егорова Римма Семеновна (далее - Егорова Р.С.) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее - Управление, регистрирующий орган) от 29.01.2010 об исключении Чувашского республиканского общественного фонда инвалидов войны в Афганистане (далее - Фонд) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.09.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 решение суда оставлено без изменения.

Егорова Р.С. не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы указывает на неправомерность выводов судов о законности обжалуемого решения Управления и недоказанности Егоровой Р.С. нарушения указанным решением ее прав и законных интересов. При этом Егорова Р.С. ссылается на то, что действия регистрирующего органа по исключению Фонда из ЕГРЮЛ лишают ее, как кредитора, права на взыскание с должника денежных средств по решению суда.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и в дополнении к ней и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Управление в отзыве и его представитель в судебном заседании отклонили доводы кассационной жалобы, указав на законность и обоснованность принятых судебных актов.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии.

Законность принятых Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.03.2007 Межрайонным отделом по исполнению решений арбитражных судов и сводных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее - Отдел, Служба судебных приставов) на основании исполнительного листа от 19.03.2007 Калининского районного суда города Чебоксары по делу N 2-303-07 о взыскании с Фонда в пользу Егоровой Р.С. 1 415 946 рублей задолженности возбуждено исполнительное производство N 2/6936/574/22/2007.

25.09.2009 заместителем руководителя Управления принято решение N 61 о предстоящем исключении Фонда из ЕГРЮЛ.

Основанием для принятия данного решения послужила справка Управления от 21.08.2009 N С/298 о непредставлении Фондом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам.

Сведения о принятом решении были опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" от 30.09.2009 N 38 (243).

По окончании срока, установленного статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), и ввиду отсутствия заявлений и требований кредиторов и заинтересованных лиц 29.01.2010 Управление внесло запись N 2102100000638 об исключении Фонда из ЕГРЮЛ как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Постановлением от 13.07.2012 N 54857/12/02/21 исполнительное производство окончено в связи с исключением должника из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с решением регистрирующего органа от 29.01.2010, Егорова Р.С. обратилась в арбитражный суд.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 21.1, пунктами 7 - 9 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводу, что обжалуемое решение Управления принято в соответствии с действующим законодательством о регистрации юридических лиц.

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Суды установили, что указанные в справке от 21.08.2009 N С/298 сведения послужили основанием для принятия решения от 25.09.2009 N 61 о предстоящем исключении Фонда из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица. В свою очередь, на основании данного решения и при отсутствии заявлений недействующего юридического лица, кредиторов юридического лица или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган исключил Фонд из ЕГРЮЛ как фактически прекративший свою деятельность.

Полно и всесторонне исследовав представленные в материалы дела доказательства, а также учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства обращения Егоровой Р.С. в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении Фонда, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что процедура исключения Фонда из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица проведена Управлением в соответствии с требованиями законодательства о регистрации юридических лиц.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и направлены на переоценку исследованных судами обеих инстанций доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.09.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А79-4005/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Егоровой Риммы Семеновны - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на Егорову Римму Семеновну.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

И.В. Чижов Т.В. Шутикова