Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 февраля 2015 г. N Ф01-6382/14 по делу N А28-1012/2014

Нижний Новгород

18 февраля 2015 г.

Дело N А28-1012/2014

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю.

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Гайяма" на решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2014, принятое судьей Будимировой М.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.10.2014, принятое судьями Щелокаевой Т.А., Барминым Д.Ю., Барьяхтар И.Ю., по делу N А28-1012/2014

по иску администрации города Кирова (ИНН: 4348005534, ОГРН: 1024301340238)

к обществу с ограниченной ответственностью "Гайяма" (ИНН: 4345043267, ОГРН: 1034316559639)

об освобождении земельного участка,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Кировской области,

и установил:

администрации города Кирова (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гайяма" (да- лее - ООО "Гайяма", Общество) об освобождении части земельного участка, расположенного по адресу: город Киров, юго-восточный угол пересечения улицы Р. Ердякова и Сельскохозяйственного проезда у дома N 14.

Исковые требования основаны на статьях 11, 12, 304 и 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьях 60 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы самовольным занятием ответчиком земельного участка для размещения открытой платной автостоянки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Кировской области (далее - Кадастровая палата).

Арбитражный суд Кировской области решением от 08.08.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.10.2014, удовлетворил иск по заявленным основаниям.

Не согласившись с данными судебными актами, ООО "Гайяма" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя, суды сделали ошибочный вывод о самовольном занятии ответчиком земельного участка; не приняли во внимание наличие в производстве Арбитражного суда Кировской области дела N А28-7554/2014 о признании незаконными действий Администрации, направленных на снятие части участка с кадастрового учета; неправомерно сослались на негаторный характер исковых требований и отклонили заявление Общества о применении срока исковой давности.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Окружной суд удовлетворил ходатайство Кадастровой палаты о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, распоряжением Администрации от 02.04.2007 N 2056 утвержден проект границ части земельного участка с учетным номером У0101-022/011 и ООО "Гайяма" предоставлен выделенный участок площадью 2733 квадратных метра для размещения временного объекта - стоянки открытого типа для хранения автотранспорта.

На основании указанного распоряжения часть земельного участка площадью 15 000 квадратных метров, с кадастровым номером 43:40:000101:48, на которую претендует Общество, поставлена на кадастровый учет.

На основании распоряжения Администрации от 10.07.2008 N 203 территориальное управление Администрации по Октябрьскому району города Кирова (арендодатель) и ООО "Гайяма" (арендатор) подписали договор от 10.07.2008 аренды части земельного участка сроком действия с 01.07.2008 по 01.06.2009. Объект найма передан арендатору по акту приема-передачи от 10.07.2008.

В ответ на заявления от 22.10.2012, 22.11.2012 и 17.12.2013 Администрация отказала Обществу в заключении договора аренды.

Постановлением Администрации от 04.07.2013 N 2538-П признано утратившим силу распоряжение от 02.04.2007 N 2056, как не повлекшее оформление прав на участок. На основании этого постановления 20.09.2013 спорная часть земельного участка снята с кадастрового учета.

В ходе осмотров представители Администрации установили факт использования ООО "Гайяма" указанного земельного участка (акты от 20.05.2013, 11.06.2013, 30.09.2013 и 02.12.2013).

Посчитав, что Общество использует земельный участок без законных оснований, орган местного самоуправления обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Факт пользования спорным земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, под автостоянку ООО "Гайяма" не оспаривает. В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" такой земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления. Ответчик не представил доказательств законности использования земельного участка под временным сооружением, поэтому суды правомерно удовлетворили заявленное требование.

Ссылка заявителя на пропуск срока исковой давности по требованию истца, являющемуся, по его мнению, виндикационным, правомерно отклонена судами. В рассмотренном случае самовольное занятие ответчиком земельного участка не связано с лишением владения истца, поэтому на заявленное требование исковая давность не распространяется.

Законность снятия спорной части земельного участка с кадастрового учета не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего спора.

При таких обстоятельствах у окружного суда отсутствовали основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Расходы по государственной пошлине, согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2014 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.10.2014 по делу N А28-1012/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гайяма" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

С.В. Бабаев В.Ю. Павлов