Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 октября 2015 г. N Ф01-3623/15 по делу N А38-3554/2014

Нижний Новгород

02 октября 2015 г.

Дело N А38-3554/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 02.10.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Прытковой В.П.

при участии представителя

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья": Краснощекова А.Ю. по доверенности от 01.09.2015 N 100

от открытого акционерного общества "Оборонэнерго": Голованова М.А. по доверенности от 13.08.2015 N 80 Смольникова В.А. по доверенности от 24.09.2015

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 26.02.2015, принятое судьей Петуховой А.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015, принятое судьями Богуновой Е.А., Соловьевой М.В., Логиновой О.А., по делу N А38-3554/2014

по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН: 1097746264230, ИНН: 7704726225)

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН: 1075260020043, ИНН: 5260200603),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытое акционерное общество "Мариэнергосбыт", (ОГРН: 1051200000015, ИНН: 1215099739), открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (ОГРН: 1097746264230, ИНН: 7704726225),

о взыскании задолженности

и установил:

открытое акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - ОАО "Оборонэнерго", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья", Сетевая компания) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии в размере 19 081 379 рублей 46 копеек.

Суд первой инстанции на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество "Мариэнергосбыт" и открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт".

Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 26.02.2015 взыскал с Компании в пользу Общества 19 081 379 рублей 46 копеек задолженности, 118 406 рублей 90 копеек расходов по уплате государственной пошлины, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 19 199 786 рублей 36 копеек по учетной ставке банковского процента 8,25 процента годовых начиная с момента вступления настоящего решения в законную силу и до его фактического исполнения.

Постановлением от 28.05.2015 Первый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение от 26.02.2015, исключив из его мотивировочной и резолютивной частей выводы суда первой инстанции, касающиеся взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суды пришли к выводу, что при сложившейся схеме взаимодействия смежных сетевых организаций и с учетом действующей тарифно-договорной модели именно ответчик является обязанным лицом по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям.

При принятии оспоренных судебных актов суды первой и апелляционной инстанций руководствовались:

- статьями 8, 11, 12, 307, 308, 309, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике);

- Правилами недискриминационного доступа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861);

- Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).

Не согласившись с принятыми судебными актами, Сетевая компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 26.02.2015 и постановление от 28.05.2015 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, объем и стоимость услуг должны определяться исходя из всего объема электрической энергии, поступившей в сети Общества, за вычетом объема электрической энергии, переданной потребителю Войсковая часть 34096 (военный городок N 10), поскольку стороны не достигли соглашения о включении в договор спорных точек; суды в нарушение статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не дали оценку доводу ответчика о том, что спорные объемы электрической энергии, переданные в не согласованные сторонами точки отпуска, не учитывались Республиканской службой по тарифам Республики Марий Эл при установлении тарифа на 2014 год.

В письменном отзыве на кассационную жалобу Общество не согласилось с доводами заявителя и попросило оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее соответственно.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Сетевая компания (заказчик) заключила с правопредшественником Общества - открытым акционерным обществом "28 Электрическая сеть" (исполнителем) договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 11.08.2010 N 1/ОТ-2010, по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик - оплачивать эти услуги.

Согласно пунктам 6.6.5 и 6.9 договора в целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по сетям истца стороны используют отпуск энергии в точках приема в сальдированном выражении. Окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов переданной электрической энергии.

Договор распространяет действие на отношения сторон с 01.01.2010 по 31.12.2010 с правом пролонгации (пункты 8.1 и 8.2 договора).

Во исполнение условий договора Общество с января по апрель 2014 года оказало Сетевой компании услуги по передаче электрической энергии, о чем свидетельствуют акты об оказании услуг от 31.01.2014, 28.02.2014, 31.03.2014 и 30.04.2014 на общую сумму 38 045 471 рубль 37 копеек. Общество предъявило к оплате Сетевой компании весь объем электрической энергии, поступившей в спорный период в сети Общества.

Заказчик подписал акты с разногласиями в части оказания услуг по передаче электрической энергии в точках отпуска подстанций (ПС) "Луговая", "Лесная", "Воскресенская", посчитав, что объем и стоимость услуг должны определяться исходя из всего объема электрической энергии, поступившей в сети Общества, за минусом объема электрической энергии, переданного потребителю Войсковая часть 34096 (военный городок N 10), поскольку стороны в договоре не урегулировали вопрос оказания услуг по передаче электрической энергии в указанные точки отпуска и в отношении них гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) не заказал услугу по передаче электрической энергии. Общая сумма разногласий составила 19 081 379 рублей 46 копеек.

Стоимость оказанных услуг определена истцом в соответствии с тарифами, установленными приказом Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 20.12.2013 N 283 "Об установлении на 2014 год индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Республики Марий Эл".

Ответчик оплатил оказанные услуги в неоспариваемой части.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии послужило основанием Обществу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 3 и пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В целях обеспечения исполнения обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (пункт 8 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 точкой поставки на розничном рынке является место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя. Лицом, в интересах которого оказывается услуга по передаче электрической энергии, является конечный потребитель, который в составе стоимости электрической энергии оплачивает и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Целью передачи электроэнергии по сетям является ее доставка до непосредственного потребителя электроэнергии, транспорт которой до этого потребителя по общему правилу должна организовать при модели расчетов за соответствующие услуги "котел сверху" сетевая организация, являющаяся держателем "котла", которая рассчитывается за услуги по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, участвующими в процессе перетока электроэнергии до конечного потребителя.

В пункте 42 Правил N 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

В информационном письме Федеральной службы по тарифам от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" определено, что во исполнение положений статьи 42 Правил N 861 Федеральная служба по тарифам (далее - ФСТ России) разработала изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (приказ ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, далее - Методические указания), которые предусматривают порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом. Изменения и дополнения утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 N 138-э/6.

В целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки обеспечивается перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с названными Методическими указаниями.

На 2014 год установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Марий Эл (приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 20.12.2013 N 279 с изменениями от 30.05.2014).

Для расчетов Общества и Сетевой компании за услуги по передаче электроэнергии в приказе Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 20.12.2013 N 283 "Об установлении на 2014 год индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Республики Марий Эл" установлен индивидуальный тариф.

Таким образом, Компания, с которой потребители рассчитываются по единым (котловым) тарифам на услуги по передаче электроэнергии, рассчитывается с Обществом по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды первой и апелляционной инстанций по результатам оценки доказательств установили, что материалами дела подтверждены факты поставки и объемы переданной энергии, а также надлежащее технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства истца к сетям ответчика и энергопринимающих устройств потребителей.

Оценив условия заключенного договора и их соблюдение сторонами на основании совокупности доказательств, суды исследовали схему правоотношений, возникших между смежными территориальными сетевыми организациями (истцом и ответчиком) при передаче электроэнергии в спорные точки поставки и энергоснабжении потребителя Войсковая часть 34096 (военный городок N 10), приняли во внимание котловую модель расчетов за услуги по передаче электроэнергии, в которой Сетевая компания являлась котлодержателем, наличие индивидуального тарифа для расчетов между смежными сетевыми организациями (истцом и ответчиком), доказанные факты передачи электроэнергии до конечных потребителей и пришли к обоснованному выводу, что отсутствие в договоре спорных точек поставки не освобождает ответчика от оплаты оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии при условии, что потребители фактически получили данное количество электроэнергии. Сетевая компания не лишена права в дальнейшем взыскать стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии с соответствующего лица (гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации, потребителя).

В судебных заседаниях трех инстанций стороны пояснили, что с мая 2014 года стороны урегулировали разногласия по спорным точкам поставки.

Суды проверили и признали правильным расчет стоимости оказанных услуг, составленный исходя из индивидуальных тарифов, утвержденных на услуги Общества для взаиморасчета с Сетевой компанией. В подтверждение объема переданной электроэнергии истец представил не опровергнутые ответчиком сведения об объемах переданной по сетям электроэнергии.

Компания не представила доказательств, свидетельствующих о передаче истцом электроэнергии в ином количестве, и доказательств компенсации оказанных ответчиком услуг по передаче электроэнергии.

Довод заявителя о том, что спорные объемы электрической энергии не учитывались Республиканской службой по тарифам Республики Марий Эл при установлении тарифа на 2014 год, не свидетельствует об отсутствии у Сетевой компании обязанности оплатить оказанные Обществом услуги по передаче электрической энергии при сложившейся схеме взаимодействия смежных сетевых организаций с учетом действующей тарифно-договорной модели.

На основании изложенного суды правомерно удовлетворили иск.

Заявитель не представил доводы, подтверждающие существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалованных судебных актов в кассационном порядке.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 26.02.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по делу N А38-3554/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

В.П. Прыткова Е.В. Елисеева