Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 декабря 2015 г. N Ф01-4964/15 по делу N А28-5259/2014

Нижний Новгород

11 декабря 2015 г.

Дело N А28-5259/2014

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Голубевой О.Н., Камановой М.Н.,

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Надежда" на решение Арбитражного суда Кировской области от 01.06.2015, принятое судьей Вихаревой С.М., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015, принятое судьями Чернигиной Т.В., Барминым Д.Ю., Поляковой С.Г., по делу N А28-5259/2014

по иску Департамента лесного хозяйства Кировской области (ИНН: 4345164254, ОГРН: 1074345003963)

к обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" (ИНН: 4333003012, ОГРН: 1034308500874)

о признании недействительным дополнительного соглашения

к договору аренды лесного участка и о взыскании арендной платы

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Надежда"

к Департаменту лесного хозяйства Кировской области

о признании недействительным дополнительного соглашения

к договору аренды лесного участка

и установил:

Департамент лесного хозяйства Кировской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" (далее - Общество) о признании недействительным дополнительного соглашения от 09.08.2011 N 2 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 28.11.2008 N 33-12 и о взыскании 5 095 135 рублей недополученной арендной платы с 15.06.2011 по 15.12.2013.

Исковые требования основаны на статьях 167 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 73 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы несоответствием условий соглашения к договору аренды, заключенному по результатам аукциона, действующему законодательству и недополучением арендной платы за пользование участком лесного фонда.

Сославшись на статью 167 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 12157/13, Общество в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Кировской области со встречным иском о признании недействительным дополнительного соглашения от 12.04.2011 N 1 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 28.11.2008 N 33-12 по аналогичной причине.

Руководствуясь статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации и статьями 168, 424 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Кировской области решением от 01.06.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015, частично удовлетворил основной иск, признав дополнительное соглашение от 09.08.2011 N 2 недействительным и взыскав с Общества в пользу Департамента 2 894 791 рубль задолженности по арендной плате; в удовлетворении остальной части основного иска и встречного требования Общества отказал. Обе судебные инстанции исходили из того, что изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного на аукционе, по соглашению сторон не допускается; перерасчет арендной платы, подлежащей внесению в спорный период, произведен в соответствии с условиями проведенных торгов и договора аренды (с учетом уведомления от 17.02.2009); по требованию о признании недействительным дополнительного соглашения от 12.04.2011 N 1 суд первой инстанции указал на истечение срока исковой давности.

Не согласившись с решением и постановлением в части удовлетворения требований о взыскании недополученной арендной платы, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить названные судебные акты вследствие несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального права.

По мнению заявителя, расчет задолженности по арендной плате должен производиться с учетом фактически переданного объекта (количественных и качественных характеристик лесного участка); вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кировской области от 26.06.2015 по делу N А28-440/2015 подтверждает возможность уменьшения размера арендной платы по договору от 28.11.2008 N 33-12 в связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка.

В отзыве на кассационную жалобу представитель Департамента сослался на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов и попросил отказать в удовлетворении жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда в обжалуемой части проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и установил суд, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка заключили договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 28.11.2008 N 33-12, в соответствии с которым арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 9997 гектаров, местоположение: Кировская область, Унинский район, Унинское лесничество, Унинское участковое лесничество, кварталы 1-7, 1-25 и 1-13, условный номер 43-43-01/388/2008-018, учетная запись в государственном лесном реестре N 33.13-2008-06 (пункты 1 и 2 договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях N 1 и 2 к договору. Лесной участок передается арендатору для видов использования и в объемах, указанных в приложении N 3 к договору (пункты 3 и 4 договора).

Согласно пунктам 5 и 6 договора арендная плата устанавливается в размере 2 052 114 рублей в год. Арендатор вносит арендную плату от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля - 15 процентов, 15 марта - 10 процентов, 15 апреля - 10 процентов, 15 июня - 10 процентов, 15 июля - 10 процентов, 15 сентября - 15 процентов, 15 ноября - 15 процентов, 15 декабря - 15 процентов.

В пункте 7 договора стороны согласовали, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также при изменении объемов изъятия лесных ресурсов. При изменении в установленном порядке органами власти Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель направляет арендатору заказным письмом с уведомлением либо вручает ему под роспись уведомление об изменении размера арендной платы (с указанием изменения размера и расчета арендной платы), которое является неотъемлемой частью настоящего договора и обязательным для арендатора. Арендатор обязан уплачивать арендную плату в соответствии с уведомлением об изменении размера арендной платы с момента, указанного в нормативном правовом акте, которым изменяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, либо, если в таком нормативном правовом акте не указано, с какого момента применяются ставки, то с момента вступления его в силу (вступления в силу его соответствующей нормы).

В подпункте "в" пункта 11 договора предусмотрена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Срок действия договора установлен 15 лет с даты его государственной регистрации (пункт 20 договора).

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 28.11.2008.

Государственная регистрация договора произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 14.01.2009; присвоен регистрационный N 43-43-01/697/2008- 267.

Департамент в адрес Общества 17.02.2009 направил уведомление об изменении размера арендной платы, из которого следует, что на основании абзаца 2 пункта 7 и пункта 14 договора, части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", размер арендной платы по договору с 01.01.2009 составляет 2 319 781 рубль в год.

В соответствии со статьями 88 и 89 Лесного кодекса Российской Федерации и подпунктом "в" пункта 11 договора ответчик разработал и представил арендодателю проект освоения лесного участка, который на основании распоряжения Департамента получил положительное заключение государственной экспертизы.

Департамент и Общество заключили дополнительное соглашение от 12.04.2011 N 1 к договору об изменении размера арендной платы, который с 25.06.2010 составил 2 939 596 рублей в год. Государственная регистрация дополнительного соглашения N 1 произведена 26.04.0211; присвоен регистрационный N 43-43-01/314/2011-185.

На основании распоряжения Департамента от 25.04.2011 N 251 "О распределении лесов лесничеств Кировской области по разрядам такс", постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности", Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Департамент и Общество заключили дополнительное соглашение от 09.08.2011 N 2 к договору. Размер арендной платы изменился в сторону уменьшения и с 25.04.2011 составил 1 016 904 рубля в год. Государственная регистрация дополнительного соглашения N 2 произведена 06.09.2011; присвоен регистрационный N 43-43-01/380/2011-889.

Истец 20.03.2014 направил ответчику претензию, в которой, сославшись на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А28-5083/2012, указал на недействительность дополнительного соглашение N 2 к договору в силу его ничтожности и попросил погасить задолженность в размере 5 095 135 рублей, образовавшуюся в результате перерасчета арендной платы по договору в срок до 10.04.2014.

Неисполнение ответчиком требования истца по оплате задолженности в установленный срок послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

В силу статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора и дополнительных соглашений к нему) содержалось специальное правило, согласно которому возможность изменения условий договора аренды, заключенного на аукционе, ограничена случаем, предусмотренным частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса. Таким образом, было исключено применение норм гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора (в том числе в случае изменения объема подлежащих заготовке лесных ресурсов на переданном в аренду лесном участке).

Ответчик согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций о ничтожности заключенных дополнительных соглашений от 12.04.2014 N 1 и от 09.08.2011 N 2 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, как противоречащих названным нормам права.

При таких обстоятельствах обе судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о том, что расчет задолженности по арендной плате должен быть произведен исходя из условий торгов и договора аренды (с учетом уведомления от 17.02.2009), а потому ввиду отсутствия доказательств внесения арендной платы за лесопользование в соответствии с условиями сделки правомерно взыскали с Общества 2 894 791 рубль недополученных арендных платежей.

Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кировской области от 26.06.2015 по делу N А28-440/2015, подтвердившее возможность уменьшения размера арендной платы по договору от 28.11.2008 N 33-12 в связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, не принимается во внимание, ибо касается правоотношений сторон, возникших после введения в действие не имеющего обратной силы Федерального закона от 21.07.2014 N 250, в котором установлены иные основания и порядок внесения изменений в сделку, заключенную по результатам торгов.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется, поскольку аргументы заявителя основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и обстоятельств дела и по существу направлены на переоценку исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 01.06.2015 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 по делу N А28-5259/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Надежда" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

О.Н. Голубева М.Н. Каманова